Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях – в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

1. Каждый несчастный случай, расследованный и утвержденный надлежащим образом, должен быть зарегистрирован работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии по расследованию несчастного случая или государственного инспектора труда, самостоятельно расследовавшего несчастный случай на производстве, его учет в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве, форма которого (форма 9) утверждена постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73.

Этот журнал должен храниться в организации 45 лет.

Кроме того, работодатели (юридические лица и их обособленные подразделения по списку, утвержденному территориальными органами Росстата) обязаны в соответствии с постановлением Федеральной службы государственной статистики от 30.06.2006 № 31 представлять в территориальные органы Росстата годовую форму федерального государственного статистического наблюдения № 7 – травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях».

2. При завершении расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом председатель комиссии или государственный инспектор труда в случае самостоятельного проведения им расследования несчастного случая на производстве в трехдневный срок представления акта работодателю направляют один экземпляр акта вместе с копиями материалов расследования прокурору, которому сообщалось о данном несчастном случае.

Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования также направляются:

● в соответствующую государственную инспекцию труда;

● в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, – по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу;

● в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя – при страховом случае.

3. По окончании расследования несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, или в результате которых наступила смерть одного или нескольких пострадавших, председатель комиссии или государственный инспектор труда, проводивший в случаях, установленных ТК РФ, самостоятельное расследование несчастного случая, направляет копии актов вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего:

● в федеральный органа исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, каковым в настоящее время является Федеральная служба по труду и занятости;

● в соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов.

Федеральная служба по труду и занятости, ее территориальные органы и соответствующие территориальные объединения организаций профсоюзов проводят анализ состояния и причин производственного травматизма и разрабатывают предложения по его профилактике.

4. Согласно ч. 4 комментируемой статьи и п. 36 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях после окончания периода временной нетрудоспособности работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в случае необходимости – также в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах принятых в целях их предупреждения.

Форма Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах (форма 8) утверждена постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

При страховом случае указанное Сообщение направляется также в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом – лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.

1. Комментируемая статья определяет порядок рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи такие разногласия могут выражаться:

● в непризнании работодателем (его представителем) самого факта несчастного случая;