Эльза Мурадьян - Ходатайства, заявления и жалобы
- Название:Ходатайства, заявления и жалобы
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Юридический центр Пресс
- Год:2009
- Город:СПб
- ISBN:978‑5‑94201‑556‑5
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Эльза Мурадьян - Ходатайства, заявления и жалобы краткое содержание
В предлагаемой автором книге рассматривается деятельность основных процессуальных институтов, выполняющих функции обращения в суд - это заявления, исковые и неисковые; ходатайства; жалобы (аппеляционные, кассационные, надзорные, частные жалобы); представления прокурора и представления Председателя или заместителя Председателя Верховного Суда РФ.Книга предназначена для судебных работников, студентов, аспирантов, преподавателей вузов, представителей юридической общественности и научных работников
Ходатайства, заявления и жалобы - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок
Интервал:
Закладка:
– при соблюдении процессуальных принципов, алгоритма процессуальных действий и гарантий прав участников,
– возбудил дело,
– совершил необходимые судебные процедуры,
– и завершил производство искомым судебным решением или соглашением сторон.
Первоначальное обращение субъекта права к суду, а по вопросам, касающимся частно‑публичного или публичного обвинения, – к органу дознания, дознавателю или следователю, – еще не начало, а предначало процесса.
Бытующее выражение «Инициатива наказуема» к обращениям в правоохранительные органы или в суд неприменимо. Исключения составляют такие лишь обращения, которые являются заведомо для заявителя ложными, явно недобросовестными (клеветнические или оскорбительные заявления, заведомо ложный донос, с обвинением другого лица в преступлении, в то время как самому заявителю известно, что выдвигаемое им обвинение представляет собой оговор, навет, измышление).
Инициативные обращения в суд первой инстанции обычно имеют форму заявления или искового заявления.
Процессуальная форма документированного обращения, адресованного в суд контрольной (проверочной) инстанции – жалоба.
В случае инициативы прокурора обращение имеет процессуальную форму представления.
Заявление – один из поводов для возбуждения уголовного дела (п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК).
В обращениях к правоприменителю вообще, и к суду, в частности, выражается инициатива заявителя, его заинтересованность в процессе, в возбуждении и дальнейшем движении дела[122].
Истец или обвинитель заявляет свое притязание, утверждает, что при определенных обстоятельствах ответчиком нанесен ему ущерб. Потенциальный ответчик, предуведомленный[123] истцом, может действовать оперативно, не выжидая официального вызова в суд. Ответчик, четко ориентируясь в ситуации, которой порожден иск, вправе незамедлительно изложить свою версию, из которой следует: дело было иначе, чем уверяет истец, и без его, ответчика, вины.
Гипотетически и реально не исключена ситуация (особенно по делам, которым предшествует досудебная процедура), когда возражения ответчика представлены в суд раньше, чем судья рассмотрит вопрос, подлежит ли исковое заявление принятию, и значит, возбуждается ли производство по делу.
Действующими гражданскими и арбитражными процессуальными правилами подобная ситуация не принимается во внимание. Предполагается, обращение истца предшествует какой бы то ни было судебно‑процедурной активности ответчика, вызванной инициативой его контрагента.
Истец – обладатель безусловного права обращения в суд с иском. Больше того, истец – субъект абсолютного (безусловного) права на иск, и позиция второй стороны на данное право истца не влияет, не может вести к его умалению или иному пересмотру, направленному на ослабление.
Предлагается для обсуждения эскиз следующей процедуры для суда общей юрисдикции – в качестве альтернативной. Не взамен и не в порядке усовершенствования действующей конструкции принятия искового заявления и возбуждения гражданского дела (хотя над усовершенствованием правил гл. 12 ГПК тоже поразмышлять нелишне). Предложение предельно простое.
Истец направляет экземпляр искового заявления не в суд, а прежде всего ответчику, которому дается энное время определиться с притязанием контрагента. Предупреждает ответчика, что к такому‑то числу – при отсутствии от него сигнала о готовности обсудить проблему в автономном режиме, – передаст исковое обращение в суд.
У ответчика есть, как минимум, варианты: предложить свои координаты деловой встречи; ничего не отвечая потенциальному истцу, направить в суд с копией экземпляра искового заявления свои возражения или встречный иск (встречное исковое обращение в суд). Получив оба взаимосвязанных исковых заявления, судья может, не возбуждая дела, согласовать со сторонами время предварительного собеседования. После чего, возможно, прояснится, будет ли дальнейший ход дела сугубо формальным, или стороны не утратят интерес к поиску путей урегулирования на основе джентльменского соглашения (или просто человеческих отношений?).
В чем видятся преимущества предлагаемой процедуры?
а) ее начало перестает быть исключением из принципа состязательности, который по существующим правилам обычно включается в действие со второй стадии – подготовки дела к судебному разбирательству.
Правда, возникает вопрос, как быть, если реально возражения ответчика не успевают к моменту прочтения судьей искового заявления, с приложениями к нему. Это один из вопросов, ответ на которые будет проясняться ближе к апробации предлагаемой процедуры. Нет необходимости вводить новые процедурные правила, но процедурными правилами ничего подобного и не предполагается. Для возбуждения производства по гражданскому делу, как и по уголовному делу частного обвинения, достаточно искового заявления (разумеется, оформленного с соблюдением процедурных норм), или заявления потерпевшего (соответственно правила ст. 131–133 ГПК, ст. 318 УПК РФ).
В гражданском процессе судья направляет или вручает ответчику копии заявления (в том числе, искового заявления), с приложенными к нему документами в обоснование требования истца и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Это норма из ч. 2 ст. 150 ГПК РФ «Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству».
Данная норма существенно отличается от правила АПК, ч. 3 ст. 125.
Подготовка к судебному разбирательству проводится, как известно, не раньше, чем завершится первая стадия процесса, после принятия искового заявления (по неисковым делам – просто «заявления») (ст. 133 ГПК), и дело таким образом уже возбуждено.
Сравним приведенную процедуру с порядком возбуждения дела арбитражным судом. Здесь прежде чем подать исковое заявление в суд, истец обязан – следуя норме ч. 3 ст. 125 АПК, – направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов (которых нет у лиц, участвующих в деле). Причем в самом законе предписан порядок направления – заказным письмом с уведомлением о вручении[124].
В жизни, включая сферу правовых отношений, действует этическая и общеправовая презумпция добросовестности субъекта этических, правовых и деловых отношений. И здесь возникает вопрос, на кого возлагается бремя обязанности процедурного факта надлежащего направления стороне‑адресату документов, а не чистого листа, то ли символизирующего рассеянность, то ли недобросовестность отправителя. Легче разбираться с недоразумениями такого рода, когда законвертованный чистый лист вместо деловых бумаг приходит в адрес суда, и присутствующие работники судебной канцелярии тут же составят акт: «При вскрытии в конверте оказался чистый лист бумаги А‑4, и ничего другого» и удостоверят его своими подписями. Что же последует за таким актированием? Вполне возможно, что и отправитель корреспонденции в своей канцелярии (дирекции, секретариате, экспедиции и т. п.) тоже «смонтирует» акт, в свою очередь, подтверждающий факт точного вложения в конверт всех необходимых документов. Но ведь другая сторона резонно заявит, что подобная игра неуместна в судебных отношениях.
Читать дальшеИнтервал:
Закладка: