Елена Архангельская - Как работать со СМИ и выиграть. Избирательная кампания

Пожалуй, эта область отличалась от всех остальных регионов России своим устойчивым «плохим настроением» и крайне низкой оценкой всех тех перемен, которые происходят в целом в стране. Они считают, что эти изменения их не касаются и в целом не влияют на их жизнь. Отчасти это вызвано микроскопическими положительными экономическими сдвигами в регионе и достаточно медленной реконструкцией текстильных предприятий после всеобщего обвала.

На этом мало благоприятном фоне сложными выглядели и задачи политтехнологов, для которых, победа кандидата могла быть обеспечена только через переворот общественного сознания. Вот эти задачи:

● разработать и запустить полноценную PR кампанию по раскрутке как внутри области, так и за ее пределами – текстильной отрасли, которая является регионообразующей;

● повысить самосознание жителей, через два мотива «Нам есть, чем гордиться», «Мы сами строим свое будущее»;

● консолидировать зарождающуюся, и поэтому еще достаточно разобщенную бизнес элиту, которая формирует экономический климат в области; ● создать сильный и яркий образ кандидата, демонстрирующего сильный кулак и мощную энергетику, в силах которого запустить механизм эффективного взаимодействия федерального центра и области;

● создать единую команду из членов действующей областной администрации и членов будущей команды кандидата, из глав районных администраций, депутатов ЗС.

Само собой, помимо этих достаточно крупных задач, перед группой консультантов стояли проблемы и меньшего объема, однако эти позиции были наиболее значимыми.

Итак, что такое диагностика региона: это замер настроения жителей, изучение истории, политической, экономической и социальной ситуации в регионе. На диагностику команда тратит в идеале 3—4 недели. За время накопления материала проводится ряд специфических мероприятий – качественные, глубинные и количественные замеры, изучение региона по электронным и печатным СМИ, и в сухом остатке – написание стратегии продвижения Кандидата.

Диагностика ситуации показала, что в области и экономические, и политические процессы, происходят не то что хаотично, но как бы сами по себе, без общей стратегической планировки, идеи, стратегии. В сущности, тогда еще действующий губернатор ситуацию контролировал только отчасти. И не потому, что у него недоставало воли, а потому, что он был слишком уверен в своих силах, в своей власти, в своем влиянии. Собственно, в этом и крылся первый важный просчет уходящего губернатора. Рекомендации политтехнологов по выстраиванию отношений с работниками администрации, по их мотивации, действующей властью, не принимались к делу, игнорировались или выполнялись формально. Так что такой мощный ресурс, как административный, у преемника избранного губернатором практически отсутствовал.

Теперь самое время сказать несколько слов об этом самом приемнике, то есть о Кандидате.

Человек, на которого пал выбор губернатора – его первый помощник, фигура не статиста, не чиновника в чистом виде, а человека действующего, работника, как говорится «от сохи». Отличный послужной список, биография, ни одного пятна или спорного пункта. Опыт и умение работать в тяжелых, стрессовых ситуациях. Однако его стремительный карьерный рост в областной администрации, плюс к этому, высокая требовательность к подчиненным, резкость в общении, непримиримость в суждениях, вызвала жесткое, и, что важно, скрытое сопротивление у приближенных губернатора. Можно сказать, он был в администрации чужеродной фигурой. И как только стало понятно, что губернатор выбрал его в свои преемники, в областной администрации начались брожения. В результате, чиновники разбились на несколько группировок, которые впоследствии объединились под одной идеей – саботировать преемника. Так что Кандидат, получил кровных и жестких врагов там, где и не ожидал. Действующий губернатор довольствовался демонстрацией лояльности своих подчиненных к избраннику и не вникал в истинную подоплеку двойной и тройной игры чиновников.

Ни губернатор, ни кандидат не стали искать мощного мотива для консолидации своего административного ресурса.

Для того чтобы люди начали работать на идею, надо найти мотив, причину, ради которой они будут это делать. Партийный опыт и многолетняя партийная дисциплина приучила старый управленческий аппарат к мысли, что слово, решение руководителя выполняется беспрекословно. Аппарат областной администрации внешне сохранял иллюзию сплоченности и причастности к действующему губернатору, именно поэтому он не верил, что его могут не послушать, или пойти против его воли.

Ставленник губернатора скорей всего понимал, что администрация в лучшем случае не будет ему мешать. Но открыто вмешиваться в вотчину своего патрона не захотел. Скорей всего, он не желал обещать людям того, что наверняка не сделает (при положительном результате на выборах, он планировал значительно почистить ряды областного аппарата), и еще действительнодоверял опыту и авторитету губернатора.

В результате, кандидат нацелился на тщательную и серьезную проработку и простройку взаимодействий с удаленным от областного центра районным руководством, и практически проигнорировал работу с ближайшим окружением.

Еще один серьезный момент. Во время диагностики ситуации в области, узнаваемость кандидата была почти нулевой. И это, несмотря на то, что он занимал значительный пост и был, в сущности, вторым, после губернатора, лицом. Этот поразительный факт объясняется просто.

Во-первых, кандидат до сих пор не являлся публичным политиком, скрываясь в тени яркой и сильной личности губернатора. Полит и бизнес элите стоило больших усилий поверить в выбор губернатора и принять его. На это ушло драгоценное время.

Во-вторых, для широкой общественности он был практически закрыт. Неизвестен. Попытка пресс-службы администрации губернатора решить эту проблему через информационные поводы практически провалилась.

Мониторинг газет, телевизионных информационных программ показал неумение местных журналистов грамотно размещать и максимально продуктивно трактовать официальные события в печати или в эфире. Парадокс, кандидат, довольно плотно присутствуя в информационном поле, тем не менее, продолжал быть темной лошадкой для большинства населения. Рейтинг его узнаваемости был крайне низок для старта избирательной кампании. Нарастить рейтинг в такой короткий срок и еще сформировать в общественном мнении необходимые черты имиджа – задача была очень не простой.

И еще одно. Кандидат САМне охотно общался с журналистами. Девиз его жизни был таков: «Меньше слов, а больше дела». Такая мужская позиция может вызвать только уважение. Но не в период избирательной кампании. Анализ текущей ситуации показал, что население области никак не реагирует на имя Кандидата, не характеризуют его по деловым или каким либо другим качествам. А ведь он занимался в силу своих должностных обязанностей, договорами о поставке топлива и газа в регион, лоббировал интересы области перед РАО ЕЭС России, курировал работу всех предприятий области, контролировал коммунальное хозяйство, выбивал, с поддержкой губернатора, региональные трансферты, владел вопросами чрезвычайных ситуаций и т. д. И не смотря на это, он продолжал быть не публичным руководителем.