Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 6

специально оборудованные самолеты и вертолеты;

автомобильный транспорт специального назначения;

охрана, возлагаемая на Комитет государственной безопасности СССР;

расходы на представительские цели внутри страны и во время посещения зарубежных государств осуществляются в рамках общепринятых международных норм за счет Государственного бюджета СССР.

2. Охрана и транспортное обслуживание супруги и семьи Президента СССР обеспечиваются Комитетом государственной безопасности СССР.

3. По уходе в отставку Президенту СССР пожизненно:

устанавливается пенсия в размере 1 тыс. 500 рублей в месяц;

предоставляется государственная дача с необходимым обслуживанием, охраной, транспортным обеспечением.

4. Совету Министров СССР предусматривать, начиная с 1991 года, специальную статью в Государственном бюджете СССР, касающуюся финансирования деятельности Президента СССР.

Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность государственных налоговых инспекций при взимании ими налогов и других обязательных платежей в бюджет, осуществлении контроля за правильностью исчисления и уплаты этих платежей, а также за соблюдением налогового законодательства…

За последние годы в решении жилищной проблемы в СССР достигнуты определенные позитивные сдвиги. В двенадцатой пятилетке будет построено около 650 млн. кв. метров общей площади жилья что почти на 100 млн. кв. метров или на 1,7 млн. квартир больше чем в предыдущей. За пять лет смогут улучшить жилищные условия 15 млн. семей.

Однако проведенный анализ показал, что острота жилищной проблемы не уменьшается. Не сокращается очередь на улучшение жилищных условий, в которой состоит 14 млн. семей. Свыше 6 млн. семей проживает в коммунальных квартирах, общежитиях или арендует жилье у частных лиц. Почти 4,5 млн. семей располагают жилой площадью менее 5 кв. метров на человека. В 1989 году ситуация осложнилась невыполнением планов жилищного строительства. Люди начинают сомневаться в реальности обеспечения к 2000 году каждой семьи отдельной квартирой или домом.

Для достижения поставленной цели необходимо построить около 30 миллионов квартир и индивидуальных жилых домов (как минимум 2 миллиарда квадратных метров общей площади). Для этого уже в 1991 году следует выйти на уровень ввода 155—160 млн. кв. метров, а с 1995 года —230—240 млн. кв. метров. Очевидно, что прежними методами жилищную проблему решить невозможно. Необходим принципиально новый подход ко всему комплексу вопросов жилищной политики.

В интересах обеспечения конституционного права граждан на жилище постановляю:

Совету Министров СССР разработать совместно с Советами Министров союзных республик и утвердить к 1 сентября 1990 года целостную систему мер решения жилищной проблемы в СССР. При этом руководствоваться следующими принципами:

1. Создать условия для резкого, не менее чем вдвое, расширения жилищного строительства, которое следует активизировать по всем линиям: государства, предприятий и организаций, кооперативов, индивидуальных застройщиков. С этой целью осуществить:

радикальное изменение инвестиционной политики жилищного строительства, дальнейшее перераспределение капитальных вложений и мощностей подрядных организаций из производственной сферы в жилищную, соответствующее перепрофилирование строительной индустрии, выделение на сооружение жилых домов стройматериалов, высвобождаемых из производственного строительства;

расширение финансовой основы жилищного строительства за счет использования фондов государственных, арендных, кооперативных предприятий, их ассоциаций и союзов, акционерных обществ, общественных организаций, займов, кредитов банков, а также средств населения, строительство квартир «на продажу» с немедленной оплатой и в рассрочку. Развивать систему территориальных акционерно-коммерческих банков, строительных кооперативов, фирм по сдаче жилья в аренду и продаже населению;

резкое наращивание мощностей по выпуску отделочных материалов, санитарно-технического и другого специализированного оборудования, стимулирование создания новых и расширение действующих в этой сфере предприятий и организаций;

перепрофилирование ряда производств машиностроения и оборонной промышленности на программно-целевое обеспечение выпуска машин и механизмов для промышленности строительных материалов и строительно-монтажных работ, в том числе средств малой механизации для индивидуального строительства;

льготное налогообложение предприятий, независимо от форм собственности, осуществляющих проектирование, строительство объектов непроизводственной сферы, предприятий промышленности строительных материалов и всех видов оборудования для жилищно-гражданского строительства;

стимулирование строительных организаций к переходу на прогрессивные формы хозяйствования, децентрализация управления жилищным строительством, включая передачу государственных предприятий и организаций в аренду, а также преобразование предприятий и организаций в акционерные общества и товарищества;

пересмотр структуры импорта для модернизации строительной индустрии;

использование возможностей совместного предпринимательства. 2. Решительно повысить роль предприятий и организаций в удовлетворении жилищных потребностей населения. Стимулировать оказание работникам материальной поддержки в приобретении жилья, предоставление им на эти цели беспроцентных ссуд и безвозмездной помощи. Построенное предприятиями и учреждениями за счет собственных средств жилье должно распределяться по усмотрению трудовых коллективов.

3. Совершить крутой поворот в индивидуальном жилищном строительстве, преодолеть его запущенность, поощрять инициативу граждан, изжить негативное отношение к индивидуальному застройщику.

Строительство индивидуальных домов следует рассматривать как важное государственное дело. В этих целях:

на селе, в городах и пригородах беспрепятственно отводить земельные участки под дома и подсобные хозяйства, обеспечить гражданам права владения, пользования, распоряжения и наследования застроенных участков;

осуществлять с участием предприятий, объединений и организации в опережающем порядке обустройство территорий, выделенных для индивидуального жилищного строительства, подъездными дорогами, водоснабжением, электроэнергией, газом и другими объектами инженерной и социальной инфраструктуры;