Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 5

В процессе избирательной кампании горком КПСС всячески «давил» строптивого директора и создавал преимущества «работяге». В результате в знак протеста директор за три дня до голосования снял свою кандидатуру. Избиратели всё это видели и правильно оценили всю эту игру. Оставшись один в бюллетене для голосования, «работяга» не набрал необходимого количества голосов. Выборы были признаны не состоявшимися. Как потом выяснилось, таких случаев по всему СССР было всего два или три десятка.

Назначили повторные выборы. Так как в соответствии с законом до начала работы первого Съезда народных депутатов СССР времени уже было очень мало, повторная избирательная кампания проводилась в значительно более короткие сроки (примерно в два раза короче). Поэтому не проводилось предвыборное совещание, а всех выдвинутых трудовыми коллективами кандидатов включили в бюллетень. Их было 9 человек, в том числе и я. Два коллектива выдвинули меня кандидатом в депутаты.

В первом туре победитель не определился. Во второй тур вышли двое: я и директор одного из оборонных заводов. Для горкома КПСС это был шок. Стали мне «ставить палки в колеса», «давить», срывали встречи с избирателями в клубах и на предприятиях. Мне даже пришлось направить телеграмму в Центральную избирательную комиссию.

Были впервые в те времена теледебаты на областном телевидении где мой соперник мне откровенно хамил, перебивал и не давал говорить. Но видимо перестарался.

Хочу заметить, что демократические выборы народных депутатов СССР проводились впервые. Раньше всех кандидатов в депутаты определяли в обкоме и ЦК КПСС. Народ послушно и безропотно голосовал. Теперь все было по-другому, все было впервые. В моей избирательной кампании мне очень помогли мои многочисленные добровольные помощники, среди которых было много бывших и настоящих комсомольских секретарей и активистов, поддерживали директора предприятий, партийные секретари и профсоюзные активисты. По ходу дела учились и изобретали новые нетрадиционные формы агитации. Здесь приведен один из примеров творчества моих помощников – тексты лозунгов и плакатов. Конечно, сейчас с учетом современных технологий, наша избирательная кампания выглядит примитивно. Но зато тогда не было «грязных» избирательных технологий.

В состав Орского избирательного округа №247 входила территория Орска и соседнего города Новотроицка. Мне приходилось проводить по несколько встреч с избирателями в день. Часто такие встречи можно было провести не в клубах и домах культуры, а на предприятиях и в организациях, в перерывах между сменами в прокатных цехах, в пролётах между станками и на производственных участках. Люди слушали вначале недоверчиво, затем начинался живой обмен мнениями. Говорили резко, критиковали власть, жаловались на тотальный дефицит товаров и продуктов, давали наказы.

Результат выборов был как гром среди ясного неба для партаппарата -народным депутатом СССР избрали меня. Начался новый этап моей жизни.

В связи с продолжающейся напряженностью межнациональных отношений в Нагорно-Карабахской автономной области и вокруг нее, в целях предотвращения их дальнейшего обострения и стабилизации обстановки в этом регионе, с учетом предложений партийных и государственных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, а также комиссии Совета Национальностей Президиум Верховного Совета СССР, рассмотрев данный вопрос с Президиумом Верховного Совета Азербайджанской ССР, в соответствия с пунктом 14 статьи 119 Конституции СССР постановляет:

1. Ввести временно в Нагорно-Карабахской автономной области особую форму управления при сохранении статуса Нагорного Карабаха как автономной области в составе Азербайджанской ССР.

Образовать Комитет особого управления Нагорно-Карабахской автономной областью под председательством тов. Вольского А. И.

Приостановить полномочия Совета народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области двадцатого созыва и его исполнительного комитета впредь до проведения выборов нового состава Совета.

2. Установить, что Комитет особого управления Нагорно-Карабахской автономной областью подчиняется непосредственно высшим органам государственной власти и управления Союза ССР, обладает в полном объеме полномочиями Совета народных депутатов автономной области и его исполнительного комитета, а председатель комитета – правами и обязанностями председателя исполнительного комитета областного Совета народных депутатов.

Возложить на указанный комитет руководство местными органами государственной власти и управления Нагорно-Карабахской автономной области, а также передать ему в качестве рабочего органа аппарат исполнительного комитета областного Совета народных депутатов.

3. Установить, что на период действия настоящего Указа расположенные на территории Нагорно-Карабахской автономной области предприятия, учреждения и организации союзного и республиканского подчинения, а также их филиалы, цехи и другие структурные подразделения подчиняются комитету по кругу вопросов, определяемому Советом Министров СССР с учетом мнения Совета Министров Азербайджанской ССР.

Органы печати, радио и телевидения, других средств массовой информации, издательства, полиграфические предприятия, органы внутренних дел, а также учреждения культуры, народного образования, здравоохранения, иные организации непроизводственной сферы вне зависимости от их подчиненности и ведомственной принадлежности осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством комитета и уполномоченных им лиц.

Деятельность прокуратуры и судов на территории Нагорно-Карабахской автономной области осуществляется согласно действующему законодательству и порядку, который устанавливают соответственно Генеральный прокурор СССР, Министерство юстиции СССР и Верховный суд СССР.

4. Предоставить право Комитету особого управления Нагорно-Карабахской автономной областью:

приостанавливать полномочия районных, городских, сельских, поселковых Советов народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, их исполнительных и распорядительных органов, а также назначать и организовывать проведение выборов в указанные местные Советы;

приостанавливать противоречащую Конституции и законодательству СССР деятельность общественных организаций и самодеятельных объединений или, в случае необходимости, распускать их. Регистрация или роспуск указанных организаций и объединений, имеющих республиканские или общесоюзные органы, производятся по согласованию с этими органами;