О. Данилин - Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 3. Нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении порядка доставки (вручения) судебных извещений

РПО категории обыкновенные и с объявленной ценностью передаются на рабочие места (в кладовую) под расписку на накладной поименной ф. 16 и хранятся подобранными по входящим номерам 60 60 п. 19.12 Порядка приема и вручения РПО, п. 141 Почтовых правил . Извещения ф. 22 на РПО, подлежащие выдаче в ОПС, опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, почтовые абонентские ящики 61 61 п. 20.4 Порядка приема и вручения РПО .

Если, между оператором почтовой связи и адресатом имеется договор на абонирование абонементный ящик в ОПС, то извещение опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, расположенного в ОПС и закрепленного за адресатом 62 62 п. 20.4 Порядка приема и вручения РПО . При раскладке извещений по ячейкам абонементного почтового шкафа на оборотной стороне ПО делается отметка: «Изв. оп. в а/я (дата, время)» или «Оп. в а/я (число)» , которая подписывается почтовым работником, ведающим абонементными ящиками 63 63 п. 19.11 Порядка приема и вручения РПО, п. 142 Почтовых правил . Во многих случаях почтальоны ограничиваются записью «Изв (дата)» или просто указанием даты (см. гл. гл. 10, 11).

При неудачной попытке вручения РПО, т.е. при невозможности вручить РПО, доставляемое по адресу, указанному на РПО (отсутствии адресата и взрослых членов его семьи) извещение ф. 22 опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, почтовый шкаф опорного пункта 64 64 п. 20.12 Порядка приема и вручения РПО, п. 114 Почтовых правил . При этом на накладной поименной ф.16 в графе «Особые отметки» проставляется причина невручения и делается отметка: «Изв. оп. в п/я (дата, время)» , которая подписывается работником, производившим доставку 65 65 п. 20.12 Порядка приема и вручения РПО . См. рис. 8.2.

Также, при неудачной попытке доставки РПО (почтовые карточки заказные, письма заказные, бандероли заказные, секограммы заказные, письма и бандероли с объявленной ценностью, подлежащие доставке), а также после доставки первичных извещений адресату (на письма и бандероли с объявленной ценностью, не подлежащие доставке, посылки) – выписывается дубликат извещения ф.22 на отправления, в котором проставляется отметка «Неудачная попытка вручения» , дата, время доставки, подпись почтальона и указание на причину 66 66 п. 20.12 Порядка приема и вручения РПО .

По возвращении из доставки почтальон сдает накладные поименные ф.16 и дубликаты извещений ф.22 на РПО с отметкой «Неудачная попытка вручения» и неврученные РПО 67 67 п. 20.13 Порядка приема и вручения РПО .

При неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений ф.22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в 68 68 п. 20.17 Порядка приема и вручения РПО .

Таким образом, подтверждением, того, что РПО было оставлено в месте доставки без вручения могут служить совокупность следующих доказательств:

– наличие в накладной поименной ф.16 на передачу на рабочие места ОПС ПО, подлежащих выдаче на ОПС, записи об оставлении в а/я РПО, а не извещения, либо отсутствие какой-либо информации вообще; наличие в накладной поименной ф.16 на передачу РПО почтальону, записи об оставлении в п/я РПО, а не извещения, либо отсутствие какой либо информации о результате доставки вообще;

– отсутствие дубликата ф.22 или отсутствие в дубликате ф.22 отметки о «Неудачной попытке вручения»;

– отсутствие РПО в числе хранящихся по причине не вручения;

– отсутствие корешка вторичного извещения адресата (см. §11);

– отсутствие сведений о возврате РПО по истечении срока хранения.

В случае если, на Ф.16 имеется отметка о доставке и вручении РПО адресату либо оставления извещения, а на дубликате ф. 22 (отрывной части ф.22-в) имеется отметка об оставлении, но при этом адресат утверждает, что не получал РПО, необходимо исследовать и другие документы.

В случае удачной попытки вручения, при получении РПО на оборотной стороне извещения ф.22 (ф.22-в)адресат указывает: вид предъявленного документа, удостоверяющего личность, его номер и серию, дату выдачи и кем выдан. После слов «Даю свое согласие на обработку моих персональных данных», указывает фамилию, проставляет подпись и дату получения РПО 69 69 п. 20.7 Порядка приема и вручения РПО .

Рис. 8.4. Оборотная сторона почтового извещения ф.22 с отметкой о вручении: 1 – вид предъявленного документа, удостоверяющего личность лица, получившего РПО, его номер и серия, дата выдачи и орган выдан выдавший орган; 2 – фамилия, лица получившего РПО; 3 – подпись, лица получившего РПО; 4 – дата получения РПО, проставленная лицом, получившим ПО.

РПО с уведомлением о вручении ф.119 (простым, заказным) выдаются адресату после расписки на извещении ф. 22 и на бланке уведомления. Адресат в строке «Получил» бланка уведомления о вручении ф.119 ставит свою подпись. В дополнение к подписи следует требовать указания фамилии и инициалов прописными буквами, позволяющей безошибочно установить лицо, поставившее подпись. Работник объекта почтовой связи в специально отведенных местах на оборотной стороне бланка ф.119 отмечает, кому и когда вручено РПО 70 70 п. 23.3 Порядка приема и вручения РПО .

Рис. 8.5. Оборотная сторона почтового извещения ф.22 с отметкой о вручении: 1 – дата вручения ПО; 2 – отметка кому вручено РПО, сделанная почтовым работником; 3 – подпись, лица получившего РПО; 4 – запись прописными буквами фамилии и инициалов, сделанная лицом, получившим РПО (или почтовым работником), позволяющей безошибочно установить лицо, поставившее подпись.

В данном случае, подтверждением, того, что РПО было оставлено в месте доставки без вручения могут служить совокупность следующих доказательств:

– отсутствие извещения ф.22 (ф.22-в) с проставленной адресатом подписью, датой получения РПО и паспортными данными;

– отсутствие уведомления о вручении ф.119, либо отсутствие на уведомлении о вручении ф.119 подписи адресата.

В случае если в извещении ф.22 или в уведомлении ф.119 имеется роспись адресата (его представителя) в получении данного РПО нужно убедится в подлинности данной подписи.

При установлении факта того, что почтовым работником ПО, которое не подлежало оставлению по адресу доставки, всеже было оставлено в ячейках абонентских почтовых шкафов, почтовых абонентских ящиках, ячейках абонементных почтовых шкафов, почтовых шкафах опорных пунктов или в любом другом месте по месту нахождения адресата, то нарушение ПОУПС будет иметь место.