Тим О'Райли - WTF? Гид по бизнес-моделям будущего [litres]

Обычно происходит так, что до того, как регулирующие органы нанимают команду технических специалистов для работы с веб-сайтом для пользователей (в данном случае для врачей и других поставщиков медицинских услуг), они посвящают много месяцев научно-исследовательской работе, создавая спецификацию, в которой подробно описываются правила, согласно которым будет кодироваться веб-приложение. Мина предложила команде, пишущей правила, предоставить предварительный проект, что заняло бы примерно одну пятую часть времени, необходимого на разработку окончательного варианта, и позволить ее команде сделать предварительную версию веб-сайта на основе этого проекта.

Для команды технических специалистов это обычная практика – тестировать сайт на пользователях в начале процесса разработки. Но на этот раз это было иначе. Регулятивные органы также могли видеть, как пользователи воспринимают и интерпретируют правила, которые они написали, и меняли свои формулировки с учетом поведения пользователя. Затем они получали возможность протестировать новые формулировки в следующей (все еще черновой) версии сайта, по мере того как команда разработчиков выпускала новые версии веб-сайта для своих пользовательских тестов. Так повторялось четыре раза, прежде чем регулирующие органы утвердили окончательные правила.

Регуляторы закона MACRA были в восторге от того, что они только что написали лучшие правила в своей карьере, впервые воспользовавшись результатами обратной связи в реальном времени.

Как в случае с проектом «Код для Америки», так и в случае с Цифровой Службой США мы извлекли один, последний урок: как известно каждому, кто знаком с жестокой конкуренцией лучших специалистов в Кремниевой долине, важное значение имеет талант. Майки Дикерсон заявил об этом прямо, призвав технических специалистов рассмотреть возможность поступления на государственную службу на конференции South by Southwest (SXSW) 2016 года в Остине: «Некоторые из вас сейчас работают над очередным приложением, чтобы люди могли делиться фотографиями еды, или над социальной сетью для собак. Я здесь, чтобы сказать вам, что у вашей страны есть лучшее применение вашим талантам». Он перечислил ряд насущных проблем, в которых правительству требуется помощь, и завершил речь так: «Все это – проблемы проектирования и обработки информации, и все они являются вопросами жизни и смерти миллионов граждан, и все это вы можете усовершенствовать, если захотите».

Выбирайте. Мы снова слышим это слово. От нашего выбора зависит будущее.

Есть основания полагать, что работа Цифровой Службы США будет продолжена под руководством администрации Трампа. Лучшее правительство – это вопрос вне политики. Тем не менее существуют тревожные признаки смены вектора. Администрация Трампа отменила множество политических решений администрации Обамы по предоставлению открытого доступа к данным и, как правило, отдает предпочтение идеологии, нежели аргументам. В своем стремлении «преобразовать административный аппарат» они замахнулись кувалдой на бюрократию, но неясно, чем они собираются ее заменить. Без инициативного руководства она, скорее всего, будет заменена чем-то очень похожим.

У нас есть возможность создать правительство заново. Мы не должны упустить эту возможность.

Клей Джонсон, один из соучредителей высокотехнологичной фирмы Blue State Digital, принимавшей участие в предвыборной кампании, позднее возглавлявший сообщество Sunlight Labs в Sunlight Foundation, организации, занимающейся обеспечением прозрачности государственного управления, а позднее ставший инноватором президента в Белом доме, любит напоминать, что закон Мура может иметь тревожные последствия для правительства. Если медленные, по сравнению с частным сектором, сопротивляющиеся переменам государственные процессы закупки технологий отстают на пять-шесть лет, то, согласно закону Мура, за три или четыре периода экспоненциального роста технологий потенциал правительства сократится в десять раз.

И в классическом стиле «новостей из будущего» это именно то, что мы видим. Компания Amazon может доставить посылку через несколько часов после того, как вы сделали заказ; Google почти в режиме реального времени может рассказать вам о том, что впереди случилось ДТП и необходимо поехать по другому маршруту. В то время как Министерству по делам ветеранов США требуется восемнадцать месяцев, чтобы определить, могут ли демобилизованные военнослужащие получить пособие.

Правительства всего мира и США на федеральном, местном уровне, на уровне штатов, а также некоммерческие организации, такие как «Код для Америки», венчурные фонды, такие как Govtech Fund и Ekistic Ventures, и все большее число коммерческих компаний работают над передачей передового опыта технологий правительству, ликвидируя разрыв между тем, что оно из себя представляет сейчас, и тем, каким оно могло бы быть. Обратная сторона каждой проблемы – это возможность.

Авраам Линкольн очень верно высказался по этому поводу: «Законная цель правительства – сделать для людей то, что необходимо сделать, но что они не могут сделать совсем или не могут сделать настолько же хорошо самостоятельно».

Хоть в Кремниевой долине, которая часто поддерживает борцов за свободу, и популярно высмеивать чрезмерное вмешательство правительства, перестройка правительства, для приведения его в соответствие с остальным современным обществом, является одной из главных задач XXI века.

В 2016 году редакция журнала Mit Sloan Management Review попросила меня написать короткое эссе о будущем управления. Сначала я ответил, что мне больше нечего сказать, по крайней мере, ничего кроме того, что уже было сказано. Но потом понял, что я отвечаю на вопрос, используя старую карту.

Если вы мыслите понятиями предприятия XX века, вы, возможно, полагаете, что десятки тысяч инженеров-программистов в таких компаниях, как Google, Amazon и Facebook, проводят свои дни, в поте лица создавая продукцию, как и их предшественники из промышленного века, только сегодня они производят программное обеспечение, а не материальные товары. Но если вы сделаете шаг назад и посмотрите на эти компании глазами человека из двадцать первого века, вы поймете, что значительная часть того, что они делают – выдача результатов поиска, предоставление новостей и информации, обновление статусов в социальной сети, предоставление соответствующих товаров и услуг водителей по требованию, – осуществляется при помощи программ и алгоритмов. Эти программы – работники, а программисты, которые их создают, – их начальники. Каждый день эти «начальники» получают отзывы о работе своих подчиненных в виде данных рынка в режиме реального времени и в случае необходимости выдают работникам свои замечания в виде небольших изменений и обновлений программы или алгоритма.