Джозеф Стиглиц - Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99% населения?

В действительности частный сектор Европы и Америки уже с начала нашего века не в состоянии создать достаточное количество достойных рабочих мест. Даже в Китае и других странах с развивающимся промышленным сектором улучшения в производительности благодаря автоматизации многих процессов, которая лишает живых людей рабочих мест, приводят к увеличению объемов производства. Больше остальных страдает молодежь, чьи жизненные перспективы находятся под большим сомнением из-за продолжительных периодов безработицы, с которой она столкнулась сегодня.

Однако большинство участников встречи в Давосе решили пока не забивать себе голову этими проблемами, а вместо этого радовались тому, что евро смог выстоять. Форум проходил в атмосфере самонадеянного оптимизма. «Заявление Драги», согласно которому европейский Центральный банк с его глубокими карманами мог и был готов сделать все необходимое для того, чтобы спасти евро и кризисные страны, похоже, возымело эффект, по крайней мере, на какое-то время. Временное спокойствие стало некоторым подспорьем для тех, кто настаивал на том, что в первую очередь необходимо восстановить доверие. Расчет был на то, что с помощью этих обещаний Драги можно как раз-таки восстановить доверие и не потратить на это ни копейки, так как они едва ли будут когда-то претворены в жизнь.

Критики неустанно повторяли, что фундаментальные противоречия по-прежнему не устранены, и если евро выстоит в долгосрочной перспективе, потребуется создать финансовый и банковский союз, для которого необходимо более тесное политическое объединение, что не устраивает большинство европейцев. Что действительно бросалось в глаза на протяжении дискуссий в рамках форума, так это отсутствие солидарности по какому-либо вопросу. Одно очень высокопоставленное должностное лицо одной северной европейской страны даже не отложил вилку в сторону, когда за обедом сосед по столику серьезно заметил, что многие испанцы вынуждены копаться в мусорных баках в поисках еды. Продолжая поглощать свой стейк, он ответил, что надо было раньше проводить реформы.

Прогнозы МВФ относительно экономического роста, прозвучавшие в процессе встречи в Давосе, подчеркнули серьезность раскола, происходящего в мире: ожидается, что в этом году уровень ВВП в развитых странах вырастет на 1,4 процента, в то время как развивающиеся страны продолжат демонстрировать уверенный рост в 5,5 процента ежегодно.

Пространно рассуждая на тему экономического роста и сокращения уровня безработицы, западные лидеры так и не озвучили ни одной конкретной программы действий для достижения этих целей. Европа, придерживаясь своего мнения о необходимости аскетизма в расходах, демонстрировала удовлетворенность собственными успехами на этом поприще и заявляла о своих планах идти избранным курсом, который, собственно, и загнал всю Европу в рецессию, а Англию и вовсе в рецессию с тройным дном.

Пожалуй, наибольший оптимизм исходил со стороны представителей формирующихся рынков: пока в связи с глобализацией и растущей взаимозависимостью экономик увеличивались риски того, что порочная экономическая политика США и стран Европы подкосит экономики развивающихся стран, формирующиеся рынки демонстрируют лучшую устойчивость и иммунитет против негативных последствий глобализации и способны сохранять экономический рост.

В свете того, что Америка была политически парализована лихорадочными действиями республиканцев, а Европа продолжала упрямо держаться за плохо продуманный проект единого европейского пространства, центральным объектом сетований в Давосе стало отсутствие глобального лидерства. За последние двадцать пять лет мы застали мир, где сначала правили две сверхдержавы, потом одна и в результате пришли к многополярному миру без лидера. Мы можем говорить о Большой семерке/восьмерке/двадцатке, но гораздо уместней здесь название «Большой ноль». И нам предстоит научиться жить и процветать в этом новом мире.

[50] New York Times, 13 октября, 2013 год.

Широко известно, что уровень неравенства в распределении доходов и благосостояния в богатых странах, особенно в Америке, серьезно вырос за последние десятилетия и, что еще трагичней, лишь усугубился после Великой рецессии. А что происходит в других странах? Сокращается ли разрыв между ними по мере того, как набирающие силу экономические державы, такие как, например, Китай и Индия, вырвали сотни миллионов людей из нищеты? Увеличилось ли или уменьшилось неравенство в бедных странах и странах со средним доходом? Движемся ли мы по направлению к более справедливому миру или наоборот?

Это сложные вопросы, и новое исследование экономиста Всемирного банка Бранко Милановича и его коллег предлагает некоторые ответы на эти вопросы.

Начавшаяся в XVIII веке промышленная революция породила огромное благосостояние в странах Европы и Северной Америки. Безусловно, неравенство внутри этих стран ошеломляло своими размерами (стоит только вспомнить о текстильных фабриках Ливерпуля и Манчестера в 1820-х годах и трущобах Нижнего Ист-Сайда в Манхэттене и Саут-Сайде в Чикаго в 1890-х), однако глобальной проблемой неравенство в уровне жизни богатых и всех остальных стало в период Второй мировой войны. Сегодня же неравенство между странами еще обостреннее, чем неравенство внутри самих стран.

Экономическая глобализация, начавшаяся приблизительно в конце 1980-х годов прошлого века с краха идеологии коммунизма, набирала обороты, и благодаря этому разрыв между странами начал сокращаться. В промежутке с 1988 по 2008 год «впервые со времен промышленной революции наблюдалось снижение глобального уровня неравенства между гражданами разных стран». Так писал Бранко Миланович, уроженец бывшей Югославии и автор книги «Имущие и неимущие: краткая и уникальная история глобального неравенства» ( Have-Nots: A Brief and Idiosyncratic History of Global Inequality ), опубликованной в ноябре 2010 года. Несмотря на то что в некоторых регионах неравенство сократилось – например, между странами Азии и развитыми экономиками Запада – огромный разрыв сохраняется. Разница между уровнем средних доходов в разных странах стала не такой радикальной, особенно учитывая масштабы экономического развития Китая и Индии. Но ситуация с неравенством среди людей мира в целом улучшилась в очень незначительной степени (коэффициент Джини – статистический показатель расслоения в обществе, за период с 2002 по 2008 год увеличился всего на 1,4 пункта).

Поэтому получается, что пока страны Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки в целом догоняют Запад, проблемы бедных людей остаются нерешенными, в том числе и в Китае, где их уровень жизни хоть немного, но улучшился.