Николай Платошкин - Че Гевара

Че сам читал отчеты департамента, иногда ночью после основной работы. Как-то в восемь утра один из сотрудников застал министра в кабинете читающим очередной отчет. При этом Че стоял и опирался на выдвинутый из картотеки ящик — сидя он боялся уснуть от переутомления.

Фактически министр сам был главным контролером. Он появлялся на заводах неожиданно, иногда в два или три часа ночи, и забрасывал ошеломленного директора целым градом вопросов о финансовых и производственных показателях. Так как перед своими «набегами» Че внимательно изучал документацию по соответствующему предприятию, обмануть его было сложно. Каждый администратор завода должен был иметь на руках план дневного производства и отчет по нему уже в течение первых четырех часов работы каждого рабочего дня.

В 1962–1963 годах было принято решение передать службу инспекций и контроля на уровень «консолидадос», но уже летом 1964 года это решение было признано ошибочным и произошла рецентрализация — выяснилось, что при БФС предприятия вряд ли способны контролировать сами себя. На тот момент в Департаменте инспекций МИНИНДа работали уже более шестисот сотрудников.

Так как прямые связи между предприятиями в системе БФС были запрещены (смежников назначали сверху), то возникал вопрос: как быть, если одно предприятие поставило другому некачественную продукцию? Ведь тогда срывался план работы всей производственной цепочки различных предприятий.

В 1963 году в рамках министерства промышленности была учреждена Арбитражная комиссия для разбирательства споров между предприятиями. Комиссию курировал непосредственно министр. При этом комиссия назначала виновным предприятиям штрафы в денежной форме, что было для БФС весьма странным — ведь эти предприятия не рассматривались как самостоятельные юридические лица. Предприятия, работавшие в системе хозрасчета, вообще не признавали Арбитражную комиссию — в их прямых связях действовали рыночные механизмы, и они могли просто отказаться платить за некондиционную продукцию.

В 1963 году Арбитражная комиссия открыла 104 дела по жалобам предприятий, из которых 11 касались качества продукции. В 1964 году пришлось уже рассматривать 237 жалоб (в том числе 81 — на неисполнение заключенных договоров). «Консолидадос» МИНИНДа заплатили в этом году штрафов другим ведомствам на 6,6 миллиона песо 328. В 1966 году Арбитражная комиссия МИНИНДа была реорганизована в Национальную арбитражную комиссию и стала рассматривать споры с участием любых предприятий страны.

Сразу после образования министерства промышленности всем «консолидадос» предписали представлять в МИНИНД годовые отчеты. Для стиля работы Че было характерно, что, прежде чем «спускать» вниз всякие указания, он заботился о том, чтобы эти указания были проработаны, в том числе и с учетом мнения самих предприятий. Для подготовки годовых отчетов министерство предварительно разработало для директоров подробную инструкцию, как их составлять.

Получив отчет, Че назначал трех ответственных работников министерства для его анализа. Одновременно Департамент инспекции посылал на предприятие двух ревизоров и двух аудиторов для анализа соответствия отчета реальным показателям. Наконец, отчет изучали в профильном департаменте министерства. По итогам этой процедуры происходило обсуждение отчета в министерстве с участием самого министра. Обсуждение это было весьма подробным и занимало, как правило, не менее четырех часов. Директор отвечал на многочисленные вопросы, причем Че всегда интересовался не только производственными и финансовыми показателями, но и положением коллектива, его настроениями. Иногда обсуждения отчетов проходили не в министерстве, а на самих предприятиях, и Че интересовался мнением работников о своем руководстве.

В 1962 году предприятия министерства промышленности успешно выполнили план, но Че уже выявил новое узкое место — инвестиции. Их уровень министр назвал «скандально низким», а ведь без инвестиций нельзя было расширять производство. Че объявил инвестиции одной из самых главных задач министерства на 1963 год и потребовал от директоров «консолидадос» уже к марту 1963 года представить свои максимально конкретные инвестиционные планы.

Вообще проблема отсутствия интереса предприятий к инвестициям являлась, пожалуй, главной ахиллесовой пятой БФС. Ведь предприятия были лишены финансовой самостоятельности и не могли брать кредиты в банках. Получалось, что расширение производства вкупе с выделением необходимых для этого средств стало исключительной прерогативой министерства. А раз так — то директора предприятий этим и не интересовались, так как они фактически выступали в роли простых исполнителей плана.

Че был вынужден выступить за децентрализацию инвестиционных решений, но средства на их выполнение, как и ранее, выделяло министерство. У директоров по-прежнему не было особого стимула предлагать расширение производства — ведь это означало дополнительную ответственность помимо выполнения и так напряженного плана.

В итоге в 1963 году инвестиции опять «централизовали» на уровне министерства. Их стали просто включать в план, и директорам не оставалось ничего иного, как выполнять указания. В 1964 году инвестиционная программа МИНИНДа составила 142 миллиона песо. 50 процентов этих средств было потрачено на закупку оборудования, 27 процентов — на строительство, 13 процентов — на сборку агрегатов. К декабрю 1964 года план по инвестициям был выполнен на 78 процентов.

Однако некоторое оборудование, закупленное (в том числе и в СССР) еще в 1960 году, к тому времени все еще не было установлено.

Че жаловался, что Центральная плановая комиссия дает его министерству недостаточное количество средств. Он с возмущением говорил о глупых расходах плановиков, например о выделении 50 тысяч песо на танцоров.

В 1964 году министр опять решил передать процесс выработки инвестиционных решений на уровень «консолидадо», сопроводив эту децентрализацию рядом жестких требований. Например, все инвестиционные проекты должны были иметь срок реализации не более одного года. Желательно было осуществлять инвестиции без срыва основной производственной программы. Администратор завода должен был представлять еженедельный отчет о ходе реализации инвестиционного проекта.

Работа над инвестициями, как и все остальные аспекты деятельности Че как «менеджера», говорят о главном его качестве — Эрнесто Геваре претил догматизм во всех его проявлениях. Министр был готов не просто пересмотреть собственные решения, но и публично перед лицом подчиненных признать их ошибочными.

Че, как уже упоминалось, стремился немедленно использовать в работе любой прогрессивный зарубежный опыт, в том числе и западный. Еще в 1960 году он потребовал организовать грамотный маркетинг товаров и службу качества. Соответствующий департамент МИНИНДа получил наименование «Исследование продуктов». Че понимал, что рост промышленного производства отнюдь не всегда сопровождался ростом качества выпускаемой продукции. В сентябре 1962 года он назвал абсурдной погоню за количеством в ущерб качеству: «Если мы сделаем два миллиона пар ботинок, продадим их по одинаковой цене, а через четыре дня эти ботинки придут в негодность, то мы ничего не добьемся» 329.