Кирилл Вертяев - Курдский национализм. История и современность

Для придания более весомого характера туркоманскому фактору турецкими властями использовались различные формы и методы. Особый упор делался на фальсификации численности туркоманов в Ираке, в частности, в Иракском Курдистане. Другим аспектом этой политики являлось отстаивание прав нацменьшинств северных районов Ирака на нефтеносный район Киркук, где проживает часть туркоманов, арабов и других некурдских народов [493].

Уместно напомнить, что новое курдское руководство предоставило туркоманскому меньшинству целый ряд прав, полностью отсутствовавших при саддамовском режиме. Туркоманы получили возможность получать образование на родном языке, создавать свои политические и общественные организации, участвовать в работе местных органов власти, вплоть до занятия должности министра в правительстве КАР. Тем не менее, Турция продолжала использовать недовольных политикой курдских властей туркоманов в своих политических целях. Антикурдская политика проводилась в основном через пантюркистскую организацию «Туркоманский фронт» (ТФ). Следует заметить, что не все туркоманы разделяли протурецкую политику и идеологию и многие предпочитали придерживаться нейтралитета или сотрудничали с новыми курдскими властями. Вместе с тем, и ДПК была заинтересована в привлечении туркоманов на свою сторону. Поэтому она приняла меры, чтобы сгруппировать вокруг себя лояльных туркоманов. При этом ДПК крайне негативно относилась к ТФ, считая его структурой, созданной внешними силами и управляемой из-за рубежа [494].

Анкара продолжала решительно выступать против любой формы независимости иракских курдов и требовала предоставления туркоманам равных с курдами прав. Действия Турции в северном Ираке можно было в определенной степени рассматривать как попытку сдержать центробежные процессы, которые могли со временем произойти или уже происходили в Турецком Курдистане, ведущим активную приграничную торговлю с курдским районом Ирака и сохраняющим с ним самые тесные взаимоотношения.

Следовательно, создание т. н. «Свободного Курдистана» на территории трех иракских провинций (Эрбиль, Дохук и Сулеймания), промедление иракских курдов с началом активных действий против функционеров ПРК, сложности внутриполитической жизни Турецкой Республики и ряд других факторов заставили Анкару отказаться от дальнейшего сближения с иракскими курдами и вернуться к силовому решению курдской проблемы у себя в стране. Вместе с тем, в Анкаре были вынуждены считаться и с тем, что иракские курды, стали фактически стратегическим партнером США в регионе. По мнению же лидеров иракских курдов, проблема передела границ региона «не является фактором стабилизации или дестабилизации» [495].

Пе добившись перелома в очередной военной кампании против ПРК, турецкое правительство активизировало свою дипломатию, прежде всего на сирийском направлении, сделав ставку на «выдавливание» курдского руководства из этой страны, где оно получило для себя надежное убежище и возможность руководить действиями курдских боевиков, как в северном Ираке, так и и самой Турции [496]. Угрожая Сирии применением против нее военной силы или перекрытием вод Тигра и Евфрата, а также предприняв серьезные шаги по укреплению своего военно-стратегического партнерства с Израилем, Турция заставила президента Х. Асада объявить о закрытии всех учреждений этой партии на сирийской территории [497]. Сирийские обязательства зафиксировал турецко-сирийский протокол., подписанный в Адане 20 октября 1998 г. [498]

Ситуация на севере Ирака вызывала озабоченность и у иранских властей, которые всячески подавляли курдские национальные движения в Иранском Курдистане. Также как и руководство Турции и Сирии, Тегеран не был заинтересован в том, чтобы политические процессы в Ираке способствовали развитию ситуации, которая могла бы привести иракских курдов к полной независимости. Поэтому они выражали солидарность Турции и прилагали определенные усилия для выработки обшей жесткой линии по курдскому вопросу. Тегеран активизировал двусторонние и многосторонние контакты со своими союзниками и выступил инициатором созыва ряда региональных конференций. Позиция Ирана по курдскому вопросу во многом определялась его напряженными отношениями с США, Великобританией. Израилем, а также внутриполитической борьбой между реформаторами и сторонниками исламских фундаменталистов. Тегеран в своей политике по отношению к Иракскому Курдистану вместе с рядом действий, согласованных с Анкарой и Дамаском, в значительной степени делал ставку на «шиитский фактор» в Ираке. Ставилась задача с помощью проирански настроенных арабов-шиитов обеспечить постоянное давление на новые иракские и курдские госструктуры, чтобы воспрепятствовать правовому оформлению статуса КАР [499].

Происходившие в 90-е годы XX века события на Ближнем и Среднем Востоке дают основание полагать, что действия США по курдскому вопросу стали претерпевать определенные изменения и явно вышли за рамки придания курдскому фактору лишь второстепенной рани. Реализация ряда мер в духе этой американской политики свидетельствовала о тенденции долгосрочного характера нового курса. Особое значение имели вопросы, связанные с преодолением коммуникационной блокады Иракского Курдистана. Американцы содействовали строительству двух новых аэропортов — в Эрбиле — международного и в Сулеймании — внутреннего. По мнению некоторых аналитиков, — это стало важным шагом на пути налаживания воздушного коридора «свободного анклава» с внешним миром. К известным факторам отстаивания интересов США в этом регионе прибавились новые, а именно: стремление противостоять исламскому радикализму и международному терроризму, давление на режимы, поддерживавшие их [500]. Имелись ввиду, прежде всего, Дамаск и Тегеран.

Вероятно, традиционно отведенная американцами роль Турции в регионе также подверглась некоторому пересмотру. Турция долгое время небезуспешно пользовалась конфронтацией двух великих держан: СССР и США. Во времена «холодной войны» Анкара получала значительную военно-политическую и экономическую поддержку стран НАТО и играла роль «главного союзника» США на южном направлении этого блока.

В 90-е годы XX века факторы такой расстановки сил стали постепенна трансформироваться. Выражением этого считалось, в частности, довольно негативное отношение западных стран — членов НАТО к Турции по ряду вопросов внутриполитического и внешнеполитического характера (курдская проблема, вопрос о геноциде армян, кипрская проблема и пр.). США не могли не считаться с мнением стран ЕС по этим вопросам. После создания «зоны безопасности» иракские курды также стали партнерами США. То, что курды согласились сотрудничать с США в регионе в противовес интересам некоторых региональных государств (Ирана, Турции, Сирии) можно считать дополнительной причиной негативного отношения соседей к борьбе иракских курдов за автономию. При этом курды полагали, что общность интересов с США в деле свержения режима С. Хусейна даст им возможность реализовать свои собственные цели и в послевоенный период. Так, например, ученый Б. Хошави выразил мнение о том, что результат объективного совпадения интересов заставляет американскую администрацию совершать известные поступки в пользу курдов. Он полагал, что общее направление курдской политики, опирающееся на светские и демократические ценности, является одним из факторов, сплачивавших этот союз. Хошави считал, что это новое явление в региональном политическом раскладе [501].