Александр Афанасьев - Империя, которую мы потеряли. Книга 1

а) народное представительное собрание должно быть организовано в виде одной палаты, избираемой всеми гражданами, достигшими 20 лет, без различия пола, национальности и вероисповедания, путем прямой, равной и тайной подачи голосов;

б) народному представительному собранию должна принадлежать вся полнота законодательной власти; никакой закон помимо него не может быть установлен или отменен никакой другой властью;

в) народному представительному собранию должна принадлежать власть устанавливать роспись государственных доходов и расходов и никакие налоги и сборы не могут быть установлены и никакие государственные займы не могут быть заключены без его согласия;

г) без одобрения народного представительного собрания никакие международные договоры и трактаты не могут дать силы;

д) народному представительному собранию должен принадлежать контроль над всеми действиями исполнительной власти

с) министрами могут быть только лица, пользующиеся его доверием.

3) В области местного и областного управления партия будет добиваться:

а) повсеместного введения организованного на широких демократических началах земского, городского и сельского самоуправления с передачей в его ведение всех местных дел (в том числе и полиции); б) введете в тех местностях государства, где этого пожелает население, национально-областной и областной автономии с предоставлением областным представительным учреждениям организованным на широких демократических началах, законодательных прав по местным делам.

4) В области суда:

а) отмены всех исключительных и специальных судов;

б) одинакового для всех граждан гласного и независимого суда; выборных судей и суда присяжных; распространения состязательного начала на все стадии судебного процесса; введения институтов условного осуждения и досрочного освобождения; отмены смертной казни, не исключая военного времени.

5) В области администрации:

а) отмена всех исключительных законов (положение об усиленной и чрезвычайной охране, военного положения и т. д.);

б) широкого применения выборного начала в администрации;

в) уголовной и гражданской ответственности должностных лиц в общем порядке перед судом;

г) распространения на всех служащих в государственных и общественных учреждениях права союзов, собраний и стачек.

6) По отношению к войску:

а) сокращения постоянной армии до пределов, называемых необходимостью защиты страны

б) сокращения срока военной службы до времени, которой необходимо для обучения военному делу и которое во всяком случае не должно превышать 2-х лет;

в) отбывания воинской повинности в местах постоянного жительства или в ближайших к ним местностях';

г) распространение на военнослужащих всех прав гражданина, причем действие специальных законов должно быть ограничено временем нахождения при исполнении воинских обязанностей;

д) партия будет настаивать также на всех других мерах, ведущих к замене постоянной армии милицией

Б) В народно-хозяйственной сфере:

1) В аграрной области:

а) партия считает необходимым добиваться национализации земли, т.-е. обращения ее в общенародную (государственную) собственность с тем, чтобы земли, предназначаемые для сельского хозяйства, отдавались в пользование только тем, кто их будет обрабатывать своим личным трудом. Национализация земель и тех частновладельческих, на которых ведется трудовое хозяйство, должна быть осуществлена в виде системы мер, которые обеспечивали бы с одной стороны, нахождение этих земель в трудовом пользования и с другой — постепенный переход их в общенародную собственность; остальная земли (казенные, удельные, кабинетские, церковные, монастырские, частновладельческие и т. д.), а также недра и воды должны быть национализированы немедленно. Заведывание земельным фондом, за исключением земель, имеющих общегосударственное значение, должно принадлежать органам местного самоуправления. Все граждане должны иметь равное право на пользование свободными землями, причем за местным и земледельческим населением должно быть сохранено право на наделение в первую очередь. В видах уравнения земель разной ценности должен быть установлен особый (рентный) налог на лучшие земли. Неиспользованные улучшения, на случай возвращения земли в фонд, должны быть вознаграждаемы.

Партия будет отстаивать вместе с тем широкую государственную и земскую политику, направленную к поддержанию и развитию трудового и в частности, кооперативного и общинного хозяйства в сфере земледелия.

2) В сфере рабочего законодательства и рабочей политики партия ставит своей задачей широкую охрану труда и реорганизацию промышленности на новых началах в целях подготовки социалистического строя. В этих видах она будет добиваться:

а) установления законодательным путем максимального рабочего дня, считая за такой для данного времени 8-ми часовой (не более 48 часов в неделю);

6) установления минимальной рабочей платы путем соглашения местных органов самоуправления с профессиональными рабочими организациями;

в) прогрессивно расширяющегося участия рабочих в управлении промышленными заведениями;

г) свободы стачек и профессиональных организаций;

д) охраны труда сообразно требованиям научной гигиены, под наблюдением инспекции, избираемой рабочими.

3) По отношению ко всему трудовому народу партия считает необходимым настаивать на широкой организации всех видов государственная страхования и, в особенности, страхования на случай инвалидности и старости.

4) В обшей финансово-экономической политике партия будет настаивать:

а) на ликвидации протекционной системы;

б) на полной реорганизации податного дела в целях передвижения податных тягостей на имущие классы путем введения прогрессивно-подоходного налога (прогрессивного налога на наследство, обложения незаслуженного прироста ценностей и т. д.

в) на изменение системы государственных расходов в целях перенесения центра тяжести их с армии администрации и полиции на культурные и экономические нужды трудового народа.

5) В области государственного, земского и городского управления партия будет отстаивать:

а) удовлетворение общественным путем различных нужд населения: врачебно-санитарных, жилищных и т. д.)

б) ведение общественными учреждениями всякого рода предприятий, при деятельном участии в управлении ими служащих и рабочих.

В) В культурной сфере: