Башир Мальсагов - Дипломатический спецназ: иракские будни

Все центральные улицы были перекрыты после прозвучавших в тот день взрывов. Всего патриоты произвели 6 мощных взрывов с большим количеством жертв. Так иракцы отметили формирование Временного правительства и Президентского совета. С величайшим трудом мы выбрались из этого месива и вернулись в Посольство. Церемония состоялась, таким образом, без нас. На ней были представлены послы США, Великобритании и некоторых других стран, чьи посольства находились под американским зонтиком в «зеленой зоне».

7 июня шейх Джавад аль-Халиси от имени Генсекретариата конференции национально-патриотических сил передал нам обращение, адресованное Министру иностранных дел С.В. Лаврову, в котором просил Россию, как постоянного члена Совета Безопасности ООН, сделать все возможное, чтобы не допустить принятия 8 июня 2004 года новой резолюции СБ ООН по Ираку в ее нынешнем виде, на основе проекта, предложенного США и Великобританией и поддержанного нынешним Временным правительством Ирака и ее представителем — министром иностранных дел X. Зибари. Разъясняя нам в ходе встречи мотивы данного обращения, шейх заявил, что Временное правительство является марионеточным, продолжением ВУСа. Ради того, чтобы любой ценой остаться у власти, опираясь на США, эта группа предателей и сформированное из их состава правительство во главе с А. Аляуи готово на все, чтобы угодить своим хозяевам и реализовать свои корыстные интересы. Дж. Халиси требовал четко зафиксировать в резолюции СБ ООН положение о том, что США и все многонациональные силы должны покинуть Ирак не позже начала выборов в январе 2005 года и не вмешиваться в эти выборы. Мы сами у себя разберемся, сказал он. В ответ на вопрос, а какие реально силы стоят за этим требованием, шейх заявил, что представитель Посольства, который присутствовал на конференции национально-патриотических сил (речь шла обо мне) получил соответствующее представление об этих силах. Но помимо тех, кто принимал участие в работе этой конференции, есть еще немало других сил, которые поддерживают обращение к СБ ООН. Это деятели добаасистского периода, т.е. арабские националисты и насеристы, которые находились в оппозиции к режиму С. Хусейна, сами баасисты, т.е. их левое крыло, ориентированное на тесные отношения с братской Сирией. Далее — М. Садр и его сторонники, верная ему «Армия Махди», масса других шиитских организаций, курдские организации, которые держатся в стороне от ДПК М. Барзани и ПСК Дж. Талабани и симпатизируют идеям Конференции, влиятельные и многочисленные племена от Севера до Юга Ирака. Ее поддерживают также представленное Касемом Таи политическое крыло шиитов, партия демократических реформ шейха А. Багдади и др.

Иными словами, Генсекретариат конференции — это своего рода политический штаб всего сопротивления, которое будет нарастать, заявил он. Обращаясь к нам, он сказал: «Вы же слышали, сколько взрывов было вчера. Мы дали своим указание беречь россиян, французов и немцев. У нас налажены контакты, и наши представители работают с Евросоюзом, в Англии, Франции, Бельгии, Голландии, Дании, Испании, Италии, Канаде и США. Мы хотели бы установить контакты с Москвой. Если Россия сейчас поддержит нас в Совбезе ООН, то это получит очень сильный резонанс в иракском обществе».

Обещали ему довести его обращения и просьбы до Москвы.

8 июня 2004 года СБ ООН принял резолюцию 1546 по Ираку. С учетом важности этого документа привожу его основное содержание с акцентом на его принципиальные положения. Совет Безопасности…

1. Одобряет создание суверенного Временного правительства Ирака, которое было представлено в июне и которое к 30 июня 2004 года возьмет на себя всю полноту ответственности и полномочий по управлению Ираком, воздерживаясь при этом от любых действий, которые могут повлиять на судьбу Ирака по истечении ограниченного промежуточного периода;

2. Приветствует тот факт, что к 30 июня 2004 года завершится также оккупация Ирака, прекратит свое существование Коалиционная временная администрация и Ирак восстановит свой полный суверенитет;

4. Одобряет предложенный график политического перехода Ирака к демократическому государственному управлению, включая:

б) созыв национальной конференции, отражающей многообразие иракского общества;

в) проведение, по возможности к 31 декабря 2004 года и ни в коем случае не позднее 31 января 2005 года, прямых демократических выборов в Переходную национальную ассамблею, которая, в частности, будет отвечать за формирование переходного правительства Ирака и подготовку проекта постоянной конституции для Ирака, ведущей к созданию конституционно избранного правительства Ирака к 31 декабря 2005 года;

9. Отмечает, что присутствие многонациональных сил в Ираке осуществляется по просьбе приступающего к своим обязанностям Временного правительства Ирака, и в этой связи, с учетом писем, прилагаемых к настоящей резолюции, подтверждает санкцию на многонациональные силы под единым командованием, данную в резолюции 1511 (2003);

12. Постановляет, далее, что мандат многонациональных сил будет пересмотрен по просьбе правительства Ирака или через 12 месяцев после принятия настоящей резолюции и что срок действия этого мандата истечет после завершения политического процесса, о котором говорится выше в пункте 4, и заявляет, что прекратит действие этого мандата раньше, если об этом попросит правительство Ирака;

24. Отмечает, что после роспуска Коалиционной временной администрации средства Фонда развития Ирака будут расходоваться исключительно по указанию правительства Ирака… [16] Резолюция 1546 СБ ООН (см. приложение № 3). .

К данной резолюции были приложены тексты писем Премьер-министра Временного правительства Ирака А. Аляуи и государственного секретаря США К. Пауэлла на имя Председателя Совета Безопасности. Оба письма были датированы 5 июня 2004 года, и при сопоставлении их текстов создавалось впечатление, что они написаны под копирку. Основное их содержание — просьба принять решение о продлении мандата многонациональных сил, причем каждый ссылался на письмо другого.

Находившийся в тот момент в США министр иностранных дел Ирака Х. Зибари, а позже премьер А. Аляуи приложили все усилия, чтобы протолкнуть все решения по Ираку в угодном для американцев духе. Этот документ, вполне естественно, носил все же компромиссный характер. Благодаря принципиальной позиции России, усилий ее дипломатов, поддержанных в той или иной мере представителями Франции, Германии и ряда других стран, удалось вернуть иракский вопрос в правовое поле под эгидой ООН, так как все предыдущие действия США, в том числе и военные на территории Ирака, предпринимались без мандата ООН. Это подтвердил позже и Генеральный секретарь ООН К. Аннан, который в своем интервью британским СМИ 16 сентября 2004 года заявил, что война, развязанная США против Ирака, была незаконной, так как не была санкционирована соответствующей резолюцией СБ ООН. США намеревались единолично принимать решения по всем аспектам иракской проблемы, не допуская, а то и откровенно игнорируя роль ООН в судьбоносных для иракского народа вопросах его будущности. Тем не менее в резолюции 1546 были четко прописаны положения о возвращении иракскому народу его суверенных прав и воссоздании иракского государства.