Ричард Мейсон - Краткая история Японии

Полная модернизация вместе со всеми своими реальными преимуществами и несомненными недостатками произошла при консервативном политическом руководстве. Начиная с 1955 года управление Японией оставалось почти исключительно в руках Дзию минсюто — Либерально-демократической партии. Эта партия представляет собой коалицию консервативных социальных интересов и политических фракций, и на момент формирования ее ядром были политики, собравшиеся вокруг Ёсиды Сигэру. После ухода Ёсиды в отставку в 1954 году политическое руководство можно было назвать скорее толковым, чем блестящим. Однако в этот период пост премьер-министра три раза все-таки занимали выдающиеся государственные деятели: Икэда Хаято (1899–1965), Сато Эйсаку (1901–1975) и Накасонэ Ясухиро (1918–2019). Первый из них вступил в должность в середине 1960 года, во время серьезного политического кризиса. Ему удалось успокоить бурю, вызванную решением его партии заключить десятилетний договор об обороне с США. А еще Икэда предложил казавшийся тогда чрезмерно амбициозным план удвоения национального дохода к 1970 году. Сато Эйсаку возглавил Дзию минсюто и, как следствие, стал премьер-министром Японии в ноябре 1964 года после преждевременной отставки Икэды из-за болезни. У власти он оставался до июля 1972 года. Это почти восьмилетнее пребывание на столь высокой должности по-прежнему является одним из самых продолжительных с момента вступления в силу конституционного правления в 1890 году. Сато — умелый и зрелый политик — оказал мало кем ожидаемое, но радостно встреченное стабилизирующее влияние как на фракции внутри своей партии, так и на национальную политику, хотя эта административная стабильность и его личный авторитет тоже в какой-то мере были следствием новообретенной национальной мощи. Самым большим успехом Сато стали проведенные в Вашингтоне в 1969 году переговоры о постепенном выводе префектуры Окинава из-под военного контроля Америки. Накасонэ Ясухиро занимал пост премьер-министра в 1982–1987 годах. Как и Сато, он прошел длительную политическую подготовку, но не в парламенте, а в аппарате власти и, прежде чем стать премьер-министром, занимал ряд ключевых должностей в правительстве. Данный опыт помог ему отточить врожденные политические способности. Не делая ничего революционного, Накасонэ вел дела безупречно, в общей атмосфере спокойствия и уверенности направляя партию и государство к вершинам важных этапов развития.

Либеральные демократы всегда поддерживали тесные военные, политические и экономические связи с Соединенными Штатами Америки, но сейчас эта зависимость уже не так сильна, как в 1950-х и 1960-х годах, поскольку в отношениях с внешним миром Япония сменила свою позицию с двусторонней на многостороннюю. Впрочем, договор о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности с США имеет решающее значение и по-прежнему остается в силе. Многосторонняя позиция укрепляет экономическую мощность страны и ее связи с глобальными рынками. Кроме того, она обеспечивает активное участие Японии в деятельности международных организаций — ООН, Всемирного банка и особенно Организации экономического сотрудничества и развития [195] Япония участвует в деятельности ООН активнее, чем любая другая страна. О ее роли говорит, например, назначение Огаты Садако (ранее известной государственной деятельницы у себя на родине) верховным комиссаром по делам беженцев, а Акаси Ясуси старшим представителем ООН в раздираемой войной Югославии. .

Японская дипломатия играет важную роль в отношениях сверхдержав. И в их соперничестве тоже. Несмотря на то что никакого мирного договора с СССР после прекращения длившихся несколько недель военных действий в 1945 году подписано не было из-за отказа обсуждать территориальные претензии Японии на Курильские острова, российско-японские отношения остаются в целом довольно благополучными. С середины 1950-х годов в Москве и Токио постоянно находятся полномочные послы, между странами налажены регулярные грузоперевозки, а также полноценные научные и культурные контакты. Оборот русско-японской двусторонней торговли в 1990 году составил около 6 000 000 000 долларов США [196] В 2018 г. — ок. 21 000 000 000 долларов. — Прим. О. Д. .

Что касается Китая, на отношения Японии с ним после 1952 года больше 20 лет влияли сильнейшие международные и идеологические противоречия США и коммунистического правительства в Пекине. В целом в отношениях с материком Япония держалась в русле американской политики, хотя за этот период по собственной инициативе установила политические и коммерческие связи с соперничающим националистическим режимом на Тайване — впрочем, сделать это было несложно, учитывая, что императорская Япония поддерживала в целом хорошие отношения с бывшей колонией. В то же время Япония начала постепенно отступать от американского эмбарго на коммерческие сделки с материковым Китаем и развивать торговлю с этой страной. В 1970 году стоимость экспортированных в Китай товаров составила 572 000 000 долларов, а стоимость китайского импорта — около 254 000 000. После визита президента Никсона в Пекин в 1972 году японская политика сильно изменилась. Полное дипломатическое признание коммунистических властей как законного правительства Китая произошло в 1973-м, через год после американцев, но на условиях, которые устраивали и Китай, и Японию. Торговля значительно оживилась. В 1990 году экспорт в Китай «составлял» 6 000 000 000 долларов США, а импорт — в два раза больше. Кроме того, в последние два десятилетия Япония оказывала Китаю немалую финансовую помощь — отчасти для укрепления коммерческих связей между странами, но во многом также в качестве молчаливого возмещения за ущерб, нанесенный ею в 1930-х и 1940-х годах. Отношения с Тайванем все это время оставались сердечными и взаимовыгодными.

Другую сторону подготовки к более самостоятельной роли после 1970-го раскрыли планы значительного увеличения сил обороны Японии, особенно морских и воздушных, несмотря на конституционные препятствия к перевооружению. Планы касались существующих сил самообороны, созданных в 1950-х годах, и повышали их способность защитить страну и ее стратегически важные интересы против «конвенционной» атаки [197] Как и другие высокоразвитые страны, Япония полагается на американскую атомную мощь как сдерживающий фактор против угрозы ядерной войны. К упомянутым стратегическим интересам относятся беспрепятственное перемещение грузов по мировым океанам и стабильность существующего в настоящий момент антикоммунистического государства в Южной Корее, с которым Япония поддерживает формально хорошие отношения с 1965 г. . В 1993 году японские войска были отправлены в Камбоджу в рамках международных миротворческих учений в этой стране [198] В последующие годы японские войска были направлены в Мозамбик, на Голанские высоты, в Южный Судан и другие страны. — Прим. О. Д. .