Ариф Алиев - Иран vs Ирак: история и современность

Реформы «белой революции» в значительной мере затронули промышленную сферу общественного производства. К ним непосредственно примыкала национализация всех нефтепромыслов и нефтеперегонных заводов, находившихся в руках МНК. Индустриализация осуществлялась на основе пятилетних планов экономического развития Ирана. В них предусматривалось создание новых крупных, использующих передовую технологию предприятий путем концентрации капитала в первую очередь в государственном секторе. В результате принятых мер Иран сумел многократно увеличить потенциал обрабатывающей промышленности и традиционных отраслей экономики. С 1962/63 по 1972/73 г. выпуск промышленной продукции в стоимостном выражении увеличился более чем в четыре раза — с 58,1 до 241 млрд риалов [936] Иванов М.С. Иран в 60-70-х годах XX века. М.: Наука, 1977, с. 222. . Иран стал обладателем относительно развитых отраслей: черной металлургии, машиностроения, нефтехимии, электроэнергетики, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности; значительно возросли внутренний и внешний товарооборот, была расширена и усилена инфраструктура городов и т. д. Удельный вес промышленности в валовом внутреннем продукте увеличился с 27,7 % в 1959/60 г. до 48,4 % в 1975/76 г. [937] Арабаджян A.З. Рост экономического потенциала Ирана в 60-70-е годы // Иран: проблемы экономического и социального развития в 60-70-е годы. М.: Наука, 1980, с. 6. .

Основные принципы экономической политики Ирана в рамках «белой революции» базировались на том, что Центральный банк страны и важнейшие промышленные отрасли — нефтедобыча, нефтехимическое и военное производство, металлургия — должны были находиться в руках государства. Претворить эти планы в жизнь была призвана провозглашенная в марте 1970 г. «новая экономическая политика». Она запрещала создание новых государственных предприятий во второстепенных отраслях промышленного производства и предусматривала постепенную передачу акций смешанных предприятий частному сектору, к тому же и до принятия иранского нэпа 4 272 крупных предприятия из 4 416 уже находилось в руках частных собственников [938] Пазельский С.М. Частный иностранный капитал и новые отрасли промышленности Ирана // Иран: проблемы экономического и социального развития в 60-70-е годы. М.: Наука, 1980, с. 102. .

Реформы шаха в сфере экономики должны были соответствовать модернизации развивающегося общества с целью перевода его на рельсы современного индустриального развития по западным образцам. Модернизация подобного рода, по мнению профессора Иерусалимского университета С.Н. Эйзенштадта, характеризуется «созданием и дальнейшим совершенствованием индустриальной системы, основанной на высоком уровне технологии, растущей специализации экономических статусов и сфер экономической активности (производство, потребление, распределение), ростом масштабов и усложнением деятельности основных рынков (товарного, труда, денежного)» [939] Eisenstadt S.N. Modernization: protest and change. Englewood Cliffs, 1966, р. З. . Осуществление столь широких преобразований невозможно без наличия достаточно мощного экономического потенциала, и в Иране он определялся, как и в прежние годы, количеством добываемой нефти. Ее общий объем с 1963 по 1977 г. увеличился без малого в четыре раза, с 72,6 до 276 млн т, что вывело Иран на четвертое место в мире по добыче этого сырья (после СССР, США и Саудовской Аравии) [940] Иванов М.С. Иран в 60-70-х годах XX века. М.: Наука, 1977, с. 86; Шарипов У.З. Эволюция нефтяной политики и иранского государства в 50-70-х годах // Иран: проблемы экономического и социального развития в 60-70-е годы. М.: Наука, 1980, с. 59. . Энергетический кризис начала 70-х годов привел к повышению цен на жидкое топливо и значительно увеличил поток «нефтедолларов» в иранскую казну. Так, если в 1973 г. доходы от продажи нефти составляли 5,1 млрд дол., то к 1977 г. они возросли до 23 млрд дол. [941] Шарипов У.З. Эволюция нефтяной политики и иранского государства в 50-70-х годах // Иран: проблемы экономического и социального развития в 60-70-е годы. М.: Наука, 1980, с. 59. .

В 1973 г. МНК и ИННК подписали соглашение о передаче Ирану всех нефтепромыслов и нефтеперегонных заводов, находившихся в руках иностранных компаний — членов консорциума. В 1974 г. вступил в силу новый закон о нефти, в целом расширивший и закрепивший завоевания Ирана в этой области, а ИННК превратилась в одну из крупнейших нефтяных компаний мира (в середине 70-х годов в ней было занято 56 тыс. рабочих и служащих) [942] Шарипов У.З. Эволюция нефтяной политики и иранского государства в 50-70-х годах // Иран: проблемы экономического и социального развития в 60-70-е годы. М.: Наука, 1980, с. 78. . По данным Центрального банка Ирана, валовой внутренний продукт (ВВП) страны вырос в текущих ценах с 3,8 млрд дол. в 1959/60 г. до 57,5 млрд дол. в 1976/77 г. В расчете на душу населения валовой национальный продукт (ВНП) вырос со 159 дол. в 1962/63 г. до 2,2 тыс. дол. в 1977/78 г. [943] Арабаджян A.З. Рост экономического потенциала Ирана в 60-70-е годы // Иран: проблемы экономического и социального развития в 60-70-е годы. М.: Наука, 1980, с. 6; Иванов М.С. Иран в 60-70-х годах XX века. М.: Наука, 1977, с. 66; Iran: a country study / Ed. by Nyrop R.F. 3rd ed. Wash.: Gov. print, off., 1978, p. XVIII. . Премьер-министр Ирана Амир Аббас Ховейда, на плечи которого легла главная тяжесть по осуществлению реформ, с гордостью говорил в начале 70-х годов: «У нашей нации есть свой собственный гений. Когда Иран станет полностью индустриальным, то мы сможем сказать, что мы первая древняя нация в мире, готовая вступить в XXI век» [944] Цит. по: Вафа А.Х., Михайлов М.А. Национализм и проблемы научно-технического прогресса // Современный национализм и общественное развитие стран зарубежного Востока / Отв. ред. А.Б. Беленький, Л.Р. Полонская. М.: Наука, 1978, с. 212. .

Процесс индустриализации не мыслился без привлечения иностранного капитала. Он не только участвовал в создании новых современных отраслей промышленного производства, которые сами иранцы не были в состоянии освоить, но и привносил новую технологию, «ноу-хау», упростил связи с внешним рынком, облегчил поставки необходимого оборудования и товаров промежуточного пользования [945] Пазельский С.М. Частный иностранный капитал и новые отрасли промышленности Ирана // Иран: проблемы экономического и социального развития в 60-70-е годы. М.: Наука, 1980, с. 103. . В 1974 г. в стране имелось (помимо торговых) около 1 000 иностранных компаний и их филиалов, в том числе: 300 американских, 170 английских, 110 западногерманских, 89 швейцарских, 80 австрийских, 66 французских, 60 японских, 58 шведских, 24 индийских, 20 итальянских, 13 югославских. В 1973 г. в Иране было 10 банков, в которых присутствовал иностранный капитал [946] Иванов М.С. Иран в 60-70-х годах XX века. М.: Наука, 1977, с. 97–98. .