Михаил Алексеев - Военная разведка России от Рюрика до Николая II. Книга 1

До конца XIX века организация центральных органов военной разведки в русской армии оставалась такой же, какой она была введена в 1867—1869 гг. Зарубежная разведка на стратегическом уровне велась Военно-ученым комитетом и Азиатской частью Главного штаба.

Развернутое определение понятия разведка впервые дает Энциклопедический словарь Брокгауза и Евфрона за 1899 год: “Разведка (военная) — сбор сведений о неприятеле, его силах, средствах, намерениях, готовности к бою. Р. производится не только в военное время, но и в мирное время. В мирное время Р. имеет целью возможно точное ознакомление с соседними государствами, с состоянием их вооруженных сил и путей сообщения, особенно в пограничной полосе, с проектируемой ими системой обороны, с мобилизационными планами и т. д. Средствами для этого служат содержание в постоянной исправности карт и статистических данных и организация официальной и тайной военной агентуры. Каждое государство имеет во многих других государствах и миссиях официальных военных и морских агентов из офицеров сухопутного и морского ведомства Все поступающие от них сведения сосредоточиваются в особых разведочных бюро Генерального штаба. В России делом Р. в мирное время ведает канцелярия Военно-ученого комитета Главного штаба. В военное время средства Р. гораздо более разнообразны (шпионы, опрос местных жителей, перебежчиков, пленных и, наконец рекогносцировки или Р., совершаемые самими войсками)... Путем обыкновенных рекогносцировок поддерживается непрерывное наблюдение за противником. Исполняется это передовыми войсками, преимущественно кавалерией, высылающей небольшие летучие разъезды разведчиков Разведчики выбираются из лучших, наиболее сметливых и расторопных наездников, подготовляемых к делу еще в мирное время. В России полагается разведчиков по 12 нижних чинов в каждом эскадроне; для обучения они сводятся в особые команды. Усиленные рекогносцировки производятся отрядами из двух или трех родов оружия непосредственно перед боем с целью немедленно воспользоваться добытылш сведениялш... В виду того, что противник старается скрывать свои силы, расположение и намерения, судить о всем этом при рекогносцировках приходится в большинстве случаев на основании косвенных признаков, называемых военными приметами. Военные приметы бесконечно разнообразны (густота и направление пыли, цвет мундиров, нумера на пуговицах, степень изнурения отсталых неприятельских солдат, состояние и число трупов палых лошадей, брошенные повозки, длина позиции, исправление неприятелем дорог, разрушение мостов и т.п.) ” [117] Энциклопедический словарь. Изд. Брокгауза и Ефрона. Т.26. СПб., 1899. C.I36—137. .

Столь многословное определение явилось, безусловно, следствием выделения военной разведки в рамках военного ведомства и аккумулированием опыта организации и ведения разведки в войсках. Вместе с тем, учитывая открытый характер издания, не обошлось и без отдельных неточностей как в части задач, стоящих перед военной разведкой (они были значительно шире), так и в части зарубежных сил центрального органа военной разведки, которые к концу XIX века состояли уже не только из военных агентов и лиц из состава военноученых экспедиций.

В военно-морском флоте до 1885 года практическое руководство зарубежной разведкой осуществляла Канцелярия Морского министерства, не являясь центральным разведывательным органом. Через нее генерал-адмирал — “Главный начальник флота и морского ведомства Российской империи” — осуществлял от имени царя управление зарубежными силами и средствами военно-морской разведки.

В 1885 году при реформе военно-морского управления был воссоздан Главный морской штаб (Приложение 12). На начальника ГМШ возлагалось руководство флотом в боевом и строевом отношениях, он стал прямым и ответственным помощником управляющего Морским министерством в вопросах боевой готовности.

Структура ГМШ включала два отдела:

— Военно-морской отдел, который ведал разработкой планов боевого использования, учебно-боевой подготовкой и плаваниями кораблей, системой военно-морского образования и изданием специальной литературы, и, что представляет особенный интерес в предлагаемом исследовании, —сбором и обработкой сведений по иностранным Флотам. Ему вменялось в обязанность “собрание сведений о состоянии иностранных военных флотов и команд ” [118] Свод морских постановлений. Кн.1. ЧI СПб.. 1901. С.7. Планирование, однако, фактически сводилось лишь к составлению судостроительных программ, а управление силами флота — к контролю за выполнением планов практического плавания в ежегодные кампании;

— Отдел личного состава, который занимался комплектованием флота, разработкой штатов, уставов и наставлений, делами о наградах и пенсиях, перемещениях по службе.

Военно-морской отдел ГМШ стал первым центральным органом военно-морской разведки в России. Он руководил военно-морскими агентами России и морскими офицерами, направляемыми в командировки за границу с разведывательными целями

Морской ученый комитет в 1887 году был переименован в Военно-морской ученый комитет (Приложение 13), который, в свою очередь, был упразднен в 1891 году. При этом указывалось, что “его обязанности передаются по принадлежности в Морской технический комитет, в Главное Гидрографическое управление и Главный морской штаб ”.

В ГМШ, в связи с упразднением Военно-морского ученого комитета, Военно-морской отдел преобразовали с расширением и уточнением его функций в Военно-морской ученый отдел (Приложение 14). На Военно-морской ученый отдел среди прочих возлагались следующие обязанности:

“ — изучение способов и средств для крейсерской войны в океанах; составление статистических сведений о торговых флотах иностранных держав, о коммерческих в них портах и угольных станциях во всех частях света; о направлении главных торговых путей и пунктах пересечения их...

— собрание сведений о приготовлениях и действиях иностранных флотов в случае войны между иностранными державами;

— собрание и разработка сведений и материалов о боевых силах и средствах иностранных флотов, о развинти и степени готовности военно-морских сил и учреждений иностранных государств; о морских укрепленных пунктах; составление их описаний, планов и по возможности фотографических снимков; собрание сведений о местах проложения телеграфных подводных линий; об укреплениях и способах защиты берегов и портов иностранных государств;