Юрий Салин - История экономики Дальнего Востока

В сталинские времена большое внимание уделялось личному подворью горожан, впоследствии разрушенному Н.С. Хрущевым. Например, в 1946 году руководство судостроительного завода имени Ленинского комсомола выделило четверть миллиона рублей ссуды своим рабочим на приобретение скота. Эта помощь была как нельзя более кстати, и в городе Комсомольске стало на семьсот коров больше. Весомый приварок к государственному снабжению!

Вокруг крупных городов создавались "овощные пояса". Интенсивно развивалось производство риса на юге Приморья, это единственный район на востоке СССР, где мог выращиваться рис. В животноводстве предпочтение отдавалось индустриальному сельхозпроизводству - крупным свинокомплексам, птицефабрикам, откормочным комплексам крупного рогатого скота.

Корма оставались самым узким местом животноводства. Проблему могла бы решить соя, она содержит до 50% белка и может произрастать на Дальнем Востоке. Собирали ее у нас до полумиллиона тонн, это составляло 80% общесоюзного урожая сои. Однако и в этом наши возможности были и остаются очень ограниченными, потому что урожайность этой ценнейшей кормовой культуры достигает у нас всего 6-8 ц/га, в то время как в США 18-20 ц/га.

Особенно большие трудности возникали с заготовкой кормов для молочного животноводства на севере. В качестве примера передовых технологий в научно-методической литературе приводилось использование озер для выращивания травы - воду из них спускали, и на осушенном дне появлялись очень продуктивные луга. Однако новинка эта имеет уже более чем полуторавековую историю. Еще Р.К. Маак детально описывал, как якуты-животноводы решили прокопать канал и спустить в Вилюй большое озеро Нюрба (200 кв. км) с целью увеличения площади сенокосов и полей. "Предприятие это, увенчавшееся успехом, может считаться одним из самых грандиозных в своем роде в Сибири" [19]. Однако через несколько лет хороших травостоев дно бывшего озера превратилось в пустынную равнину с редкой чахлой растительностью. Такой же была судьба и всех прочих спущенных озер. Пожертвовав рыбой ради травы, рационализаторы XIX века остались и без рыбы, и без травы. Они уже и рады были бы вернуть все к исходному положению, да где уж там....

Такова же, заметим, и судьба всех прочих сельскохозяйственных успехов во всей земледельческой цивилизации - достижение временной выгоды ценой будущей долгой, больше - вечной! - деградации. Такова же судьба и иных бесчисленных ухищрений любой, прежде всего, индустриальной и постиндустриальной, высокотехнологичной цивилизации. Увы, но всеобщий закон сохранения не оставляет никаких надежд на получение безвредной выгоды: если получена прибыль, то за счет каких и чьих убытков?

Какие бы проблемы ни возникали в хозяйственном освоении Дальнего Востока, общим знаменателем всех трудностей всегда была нехватка рабочей силы. И дело было не только в том, что наш регион среди всех прочих частей Российской империи и Советского Союза был вовлечен в производственную обойму в последнюю очередь. Он оставался и самым малопривлекательным для переселенца. И потому миграция и текучесть кадров в связи со слабой приживаемостью населения всегда оставались головной болью для любого дальневосточного руководителя.

Повышение внимания к привлечению населения обеспечивало обычно и возрастание темпов экономического развития. В 30-е годы, после принятия постановления ЦК ВКП(б) и СНК ВЦИК СССР о создании на Дальнем Востоке экономической базы для армии и флота, последовал ряд мер по реализации этой программы. Комсомольский призыв, хетагуровское движение, оргнабор и различные льготы для компенсации климатических, бытовых и психологических (оторванность от привычной среды, издержки, связанные с переездом) неудобств сделали свое дело. Были созданы совершенно новые для нашего региона производства, освоены новые районы. Построен город Комсомольск-на-Амуре, начала давать металл золотая Колыма. Туда, куда привлечь население оказывалось самым затруднительным, но где необходимо было в кратчайшие сроки решить производственные задачи, завозили подневольную рабочую силу - сосланных, репрессированных, заключенных, условно осужденных, условно освобожденных.

В 60-е годы последовала новая волна миграции, и это было уже на моей памяти. После выездной сессии Президиума Академии Наук СССР было принято решение о создании Дальневосточного научного центра АН СССР, организованы были академические учреждения во всех краях и областях; в это время возник и Институт вулканологии, где я работал со дня его основания. Резко расширились и усилились отраслевые научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и изыскательские организации природно-ресурсного цикла. Трудовой потенциал Дальнего Востока был значительно укреплен за счет привлечения кадров самой высокой квалификации. Наибольший вклад был внесен миграцией в прирост населения в последнее доперестроечное десятилетие. К 1985 году здесь жило уже 7,5 миллиона человек - в пять раз больше, чем в 1926 году.

Принцип равной оплаты за равный труд здесь был фактически заменен другим - принципом равной оплаты за равные личные затраты, куда входят, кроме той отдачи, которую трудящийся отдает на своем рабочем месте, и все бытовые нехватки и потери, на преодоление которых также требуются затраты физической и психической энергии: тут и холод на улице, в цеху и дома (и потому в питании человека должно содержаться на 400-500 калорий в день больше, чем в центральной России, жиров и белков в рационе должно быть так же намного больше; одежда и обувь нужны тут более теплые, на что требуются дополнительные денежные затраты), тут и неудобства от тесноты и скученности в жилище, тут и нервное напряжение от укусов мошки, комаров, от повышенной атмосферной влажности, мороси, тут и мучения информационного и эмоционального голода, вызванные нехваткой культурных развлечений в связи с отсутствием театров, концертных залов, библиотек, по причине невозможности общения с родными и близкими, оставшимися в районе выезда... Все это предопределяет необходимость и повышенных затрат на поправку здоровья. И все вместе взятые увеличения затрат составляют 150-300% [20]. Гораздо большими здесь были транспортные расходы не только при переездах, но и при регулярных поездках по служебным надобностям. Транспортные расходы населения здесь были, да, наверное, и есть до сих пор, в пять раз больше, чем в среднем по РСФСР [21].

Льготы переселенцам включали в первую очередь выплату подъемных - суммы денег на проезд семьи и провоз багажа, всего домашнего имущества, на первичные расходы при обживании на месте.