Вагиф Алиовсатович - От Ельцина к…? Книга вторая. Пьянящий дурман власти

Снижается роль ОБСЕ, авторитетной общеевропейской организации, много сделавшей для укрепления общеевропейской стабильности и безопасности, для объединения континента. Фактически сведены на нет функции Совета Безопасности ООН, авторитет и влияние генсека ООН.

Наконец, расширение НАТО, по сути, делит страны континента на «чистых» и «нечистых», вновь грозя появлением разделительных линий, в уничтожение которых был внесен большой вклад всеми европейскими странами и не последний — Россией.

Особо негативное влияние на безопасность РФ окажет возможное расширение НАТО за счет некоторых государств СНГ, стремящихся стать членами блока.

Наиболее откровенно по этому поводу высказался секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины В. Горбулин на конференции в Лондоне, посвященной 50-летию блока. По его мнению, для государств, «находящихся на стыке геополитических интересов», быть нейтральными просто невозможно. Украина должна получить от Вашингтона «четкий сигнал». Таким сигналом, по мнению В. Горбулина, может стать либо решение альянса о кандидатах второй волны, либо принятие специальной программы по подготовке к вступлению в НАТО, желающих стран. Фактически Киев официально объявил о переходе к новому этапу в своей внешней политике, основным содержанием которого должно стать вступление в НАТО и интеграция в другие евроструктуры. После заключения договора с Россией, которым сняты территориальные претензии, дорога Украине в Североатлантический блок открыта. Мало сомнений в том, что она там рано или поздно окажется. 3. Бжезинский считает, что это может произойти примерно в 2010 году. Тем более что стремление властей Украины полностью совпадает с долгосрочными интересами США и НАТО в отношении России и других государств на постсоветском пространстве.

Новая концепция. В альянсе, разумеется, понимают, что мировая ситуация, как и ситуация на Европейском континенте, настолько изменилась, что необходима совершенно новая блоковая идеология, которая оправдывала бы беспрецедентную территориальную и, можно сказать, политическую экспансию НАТО, наращивание его военного потенциала. Поэтому блок вынужден был срочно сменить свою идеологию и стратегическую концепцию. Их разработка — задача номер один. Судя по сообщениям, такая концепция весной 1999 года была уже готова. Она содержала ряд принципиально новых моментов.

Во-первых, отказ от понятия стратегического баланса, что раньше, по словам генсека НАТО X. Соланы, было «ядром блоковой философии». Изменились и многие важные приоритеты блоковой стратегии, например, оборона стран-участниц. Разумеется, такая задача для блока оставалась, хотя при отсутствии сопоставимого по силам противника она теряла актуальность.

Во-вторых, предполагается новая формулировка предполагаемых угроз, на которые альянс должен ориентироваться и, соответственно, вести подготовку своих вооруженных сил. К ним отнесены: локальные конфликты, международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения и средств их доставки и др. В последнее время к ним добавилась также проблема компьютерного срыва при наступлении 2000 года.

Эти опасности действительно являются превалирующими в общем спектре угроз. Однако касаются они не только и не столько стран НАТО, но и других стран и в принципе носят глобальный характер. Военная сила, разворачиваемая блоком для нейтрализации этих угроз, — неадекватно огромная и никак не соответствует этим угрозам ни по величине, ни по структуре, ни по дислокации.

Характерно, что все эти угрозы многие натовские политики и аналитики относят к России как к их основному источнику. Вполне откровенно и цинично высказалась по этому поводу М. Олбрайт: «Управлять последствиями распада Советской империи — вот задача НАТО!» На примере Югославии видно, как будет осуществляться это «управление».

Югославия — своего рода полигон по отработке возможных действий Североатлантического альянса на территории бывшего СССР и нынешней России. В частности, в Косове США и их союзники пытались силовыми методами навязать суверенному федеративному государству форму взаимоотношений с его субъектами. А по существу, проводился курс на силовое отторжение части югославской территории.

В-третьих, новая концепция блока предполагает существенное расширение территориального фактора. Впредь блок намерен действовать за пределами территории стран-участниц, что противоречит сути Вашингтонского договора 1949 года. Собственно, прецеденты для этого уже были созданы — бывшая СФРЮ, теперь Косово.

В-четвертых, блок намерен применять военную силу для наведения порядка на чужих территориях без санкции ООН. Тем самым нивелируется роль этой уважаемой международной организации. Разумеется, в изменившейся ситуации ООН требует серьезного реформирования, однако это отнюдь не означает снижения ее роли — совсем наоборот.

Такое намерение НАТО очень опасно для глобальной стабильности. Его реализация может серьезно подорвать всю существующую систему обеспечения международного мира.

Принципиальное изменение стратегической концепции блока и курс на его расширение в восточном направлении ставит под угрозу сложившуюся систему контроля над вооружениями, подрывает многие важнейшие международные договоры.

Можно назвать и еще один, все нагляднее проявляющийся нюанс в связи с «обновлением» НАТО. Это возросший гегемонизм Вашингтона в общей системе миропорядка и глобальной стабильности. Расширение блока на восток только усиливает эту тенденцию.

Взаимоотношения Россия — НАТО. Происходящие в стане Североатлантического блока события могут иметь очень важные последствия для взаимоотношений Россия — НАТО.

Россия пошла на подписание «Основополагающего акта о взаимоотношениях» исходя из того, что в тот период не было альтернативы мирному сотрудничеству, а также чтобы минимизировать последствия по крайней мере первой волны расширения блока. Однако дальнейшее расширение НАТО, отдельные положения его стратегии на XXI столетие, новые тенденции в политике альянса, по существу, подрывают основу этого важного документа.

В целом можно сказать, что эра противоборства двух общественно-экономических систем, эра «холодной войны» сменилась эрой «доминирования НАТО», эрой — как бы ни открещивались от этого некоторые союзники США — однополюсного мира, где главным критерием для принятия решений глобального или регионального характера становятся в основном национальные интересы США. Пассивная политика сдерживания меняется на активную, наступательную политику.

В целом расширение НАТО — процесс, который не ограничивается кандидатами «первой волны», — несет явную долгосрочную и комплексную угрозу безопасности России. Не укрепляет он вопреки заверениям натовских политиков и общеевропейскую безопасность и стабильность. Это наглядно показала агрессия НАТО против Югославии, негативные последствия которой не только для Европы, но и для всего мира, включая страны НАТО, еще долго будут сказываться — даже в том случае, если войну удалось бы остановить в самом начале.