Сергей Найда - Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

В отчете Наркомвнудела за первую половину 1918 года отмечалось:

«…вся власть управления на местах принадлежит Советам в области местных интересов, но Советы должны действовать в согласии и по директивам центральной власти, когда дело касается общегосударственных интересов. А это было необходимо сделать, т. к. в первый период революции вся Советская Россия рассыпалась на целый ряд как бы независимых друг от друга губернских, уездных и даже волостных республик. И это было вполне законной реакцией против старого полицейского государства. Это была болезнь роста молодого организма. Однако стихийный период самостийности губерний, уездов и волостей уже прошел. Советская Россия постепенно начинает собираться.

И самое здоровое, самое жизненное в нем то, что сама обратная волна идет непосредственно с мест, от самих низов и от самих местных Совдепов. Возникшие было «республики» постепенно перестали так себя именовать.

Исчезают постепенно и местные «совнаркомы», заменяясь более правильными наименованиями Исполнительных комитетов» [50] ЦГАОР. Фонд 393, опись 2, дело № 10, лист 15. .

К весне 1918 года Советы охватывали своей деятельностью все стороны жизни страны, став в подлинном смысле слова органами народовластия.

Успешное создание и упрочение советской системы государства было возможно благодаря правильной национальной политике Коммунистической партии.

Партия большевиков еще до победы пролетарской революции имела разработанную В. И. Лениным теорию по национальному вопросу. Большевики при решении национального вопроса исходили из того положения, что национальный вопрос есть часть общего вопроса о пролетарской революции, что на различных этапах развития революции национальный вопрос неизбежно будет иметь различные задачи, соответствующие задачам революционной борьбы рабочего класса и его союзников в данный исторический момент, что пути и формы разрешения национального вопроса в разных условиях и в разное время могут быть самые различные. Важно то, подчеркивали большевики, чтобы решение национального вопроса служило победе социалистической революции, укреплению дружбы трудящихся, объединяющихся вокруг пролетариата, строительству нового, социалистического общества.

Октябрьская социалистическая революция, провозгласившая право народов России на самоопределение, вплоть до отделения, вызвала мощное революционное движение ранее угнетенных народов. Буржуазные националисты пытались использовать это движение в контрреволюционных целях. Стараясь ослабить влияние большевиков на трудящихся разных национальностей, они сеяли национальную рознь, выдвигали националистические лозунги, призывая народы отделиться от России, демагогически обещали им всякие права и блага в национальных буржуазных государствах.

Перед рабочим классом и беднейшим крестьянством, завоевавшими власть, встала задача обеспечить право всех национальностей России на создание своих национальных советских государств. Надо было ликвидировать национальную вражду, раздуваемую помещиками, буржуазией, а также мелкобуржуазными националистическими партиями, укрепить интернациональные связи между народами, поднять их на борьбу с контрреволюцией, создать мощную федерацию Советских республик, организовать единое социалистическое народное хозяйство. Все это должно было привести к национальному возрождению ранее угнетенных наций России, к созданию их национальной по форме и социалистической по содержанию культуры, к нерушимой дружбе народов, к образованию новых, социалистических наций.

Основы новой, советской национальной политики были изложены в «Декларации прав народов России». Декларация разрушала режим национального гнета, клала конец буржуазно-помещичьей политике натравливания одной нации на другую. Декларация стала программой борьбы трудящихся многонациональной России за создание добровольного и тесного союза народов России.

В «Декларации прав народов России» провозглашались следующие принципы советской национальной политики:

«1) Равенство и суверенность народов России.

2) Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России» [51] Декреты Октябрьской революции. Том I. M., Партиздат, 1933, стр. 30. .

Этим законодательным актом Советская власть предоставляла всем ранее угнетенным народам равные права и свободу национального развития. Ярким примером осуществления принципов советской национальной политики явилось отношение Советской России к ранее национально угнетенной Финляндии. Совет Народных Комиссаров в постановлении от 18(31) декабря и ВЦИК на заседании 22 декабря 1917 года (4 января 1918 года) признали государственную независимость Финляндии. Выступая на заседании ВЦИК, Народный комиссар по делам национальностей И. В. Сталин заявил:

«…нет таких людей, которые могли бы утверждать, что Совет Народных Комиссаров не исполняет своих обещаний, ибо нет на свете той силы, которая заставила бы отказаться Совет Народных Комиссаров от своих обещаний.

Это мы доказали тем фактом, что совершенно беспристрастно отнеслись к требованиям финской буржуазии о предоставлении Финляндии независимости и немедленно приступили к изданию декрета о независимости Финляндии» [52] Сталин И. В. О независимости Финляндии. Доклад на заседании ВЦИК 22 декабря 1917 г. (Газетный отчет). Сочинения, том 4, стр. 24 .

Советское правительство также признало национальную независимость польского и других народов, ранее угнетавшихся царским самодержавием, помещиками и капиталистами, ликвидировало заключенные царским самодержавием и Временным правительством неравноправные договоры с Ираном, Китаем, Афганистаном и другими странами.

Все эти акты Советского правительства, предоставлявшие равноправие народам, способствовали сплочению трудящихся всех национальностей России вокруг Коммунистической партии, развитию национально-освободительного движения в капиталистических странах и колониях.

Провозгласив право наций на самоопределение, вплоть до образования самостоятельных государств, Советская власть создала этим условия для добровольного объединения и братского сотрудничества равноправных народов. В. И. Ленин писал:

«Мы хотим как можно более крупного государства, как можно более тесного союза, как можно большего числа наций, живущих по соседству с великорусами; мы хотим этого в интересах демократии и социализма, в интересах привлечения к борьбе пролетариата как можно большего числа трудящихся разных наций. Мы хотим революционно-пролетарского единства, соединения, а не разделения… Мы хотим свободного соединения и потому мы обязаны признать свободу отделения (без свободы отделения соединение не может быть названо свободным)» [53] Ленин В. И. К пересмотру партийной программы. Сочинения, том 26, стр. 148–149. .