Сергей Найда - Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

Чтобы сломить сопротивление эксплуататоров, партия и правительство, опираясь на творческую активность рабочего класса, использовали такое оружие, как рабочий контроль над производством и распределением.

Введение рабочего контроля над производством и распределением продуктов являлось первым шагом Советского государства к созданию социалистической экономики. Задача рабочего контроля состояла в том, чтобы научить рабочих управлять производством и тем самым подготовить переход предприятий в общенародную собственность. Вместе с тем рабочий контроль преследовал цель подавить саботаж капиталистов, организовать охрану предприятий и всех материальных ценностей от разрушения и хищения буржуазией и ее агентами, улучшить работу предприятий, учесть товары, сырье, топливо для правильного их распределения.

На некоторых предприятиях рабочий контроль по инициативе передовых рабочих начал вводиться еще до Октябрьской революции. Для этого создавались особые контрольные комиссии. Однако до тех пор, пока власть оставалась в руках буржуазии, не могло быть и речи о полном и всеобъемлющем рабочем контроле. После победы пролетарской революции органы рабочего контроля стали органами господствующего класса.

Задача рабочего контроля стала государственной задачей. Необходимо было немедленно ввести рабочий контроль на всех предприятиях.

Большую роль в налаживании рабочего контроля сыграли военно-революционные комитеты, а также фабрично-заводские комитеты.

ВЦИК 14(27) ноября 1917 года обсудил и принял «Положение о рабочем контроле», в основу которого был положен ленинский проект. В первом пункте положения указывалось, что рабочий контроль необходим для планомерного регулирования народного хозяйства. Рабочий контроль вводился над производством, куплей-продажей, хранением продуктов и сырых материалов, а также над финансовыми операциями. Он устанавливался на всех промышленных, торговых, банковских, сельскохозяйственных и других предприятиях, имевших наемных рабочих.

Рабочие и служащие осуществляли контроль через свои выборные органы: заводские и фабричные комитеты, советы старост и т. д. Органы рабочего контроля имели право проверять всю деловую переписку предприятий и учреждений, все книги и отчеты за любой период времени. За сокрытие от представителей рабочего контроля продукции (товаров), сырья, топлива, а также деловой переписки владельцы предприятий, складов, учреждений подлежали наказанию по суду.

В городах, крупных промышленных районах, уездах и губерниях были созданы советы рабочего контроля, подчиненные Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Органы рабочего контроля стали мощным орудием Советского государства в подавлении саботажа буржуазии, в подготовке строительства социалистического хозяйства.

Рабочие с энтузиазмом встретили закон о рабочем контроле.

Общегородская конференция фабрично-заводских комитетов Петрограда в ноябре заявила, что она «приветствует принятый ЦИК Совета рабочих и солдатских депутатов декрет о рабочем контроле, который дает широкий простор творческой деятельности пролетариата для борьбы с саботажем капиталистов и с созданным ими экономическим крахом» [58] Рабочее движение в 1917 году. М. — Л., Госиздат, 1926, стр. 321. .

Рабочие Москвы, Петрограда, а по их примеру и рабочие Урала, Донбасса, Поволжья и других районов страны начали решительно вводить контроль на всех предприятиях.

Рабочий контроль серьезно подрывал экономическую силу буржуазии. Поэтому капиталисты, иностранные и русские, приняли его в штыки. Когда рабочие московского механического завода английской фирмы «Уайт, Чайльд и Биней» постановили немедленно ввести на предприятии рабочий контроль, английские капиталисты — владельцы завода ответили из Лондона телеграммой, что они категорически отвергают требование контроля. В ноябре 1917 года в Московский военно-революционный комитет обратились с протестом против введения рабочего контроля консулы США и Швеции. Российские капиталисты открыто саботировали введение рабочего контроля. 18 ноября (1 декабря) совет съездов горнопромышленников Урала заявил, что он не признает «Положения о рабочем контроле» и будет решительно противодействовать всяким попыткам провести его в жизнь. В декабре съезд Всероссийского союза обществ заводчиков и фабрикантов в Москве не только выразил протест против закона о рабочем контроле, но и занялся подготовкой борьбы против него. С каждым днем капиталисты усиливали саботаж: они задерживали заработную плату рабочим, сокращали производство, останавливали фабрики и заводы.

В интересах капиталистов действовали меньшевики и эсеры.

Они старались опорочить идею рабочего контроля, утверждая, что введение его якобы неминуемо вызовет анархию производства, ибо рабочие не подготовлены к этому шагу. Опираясь на фабрично-заводские комитеты и передовых рабочих, большевики шаг за шагом разоблачали меньшевиков и эсеров, окопавшихся в правлениях некоторых профсоюзов, укрепляли профсоюзы преданными Советской власти людьми.

Местные большевистские комитеты и Советы оказывали самую деятельную поддержку органам рабочего контроля в борьбе против саботажа капиталистов. Советское правительство приняло постановление, которое подтверждало право Советов на конфискацию предприятий саботажников. Органы Советской власти в Москве, Петрограде и других городах конфисковали в декабре 1917 года и в начале 1918 года некоторые крупные предприятия, принадлежавшие злостным саботажникам. Конфискация предприятий заставила капиталистов считаться с советским законом о рабочем контроле. Это явилось большой победой рабочего класса. Число предприятий, на которых устанавливался рабочий контроль, быстро росло. В ноябре — декабре 1917 года рабочий контроль был установлен на большинстве крупных и средних предприятий в главных промышленных районах страны.

На Нижегородской губернской конференции фабзавкомов в январе 1918 года представитель Сормовского завода сообщил:

«Рабочие достают сырье, распределяют его по цехам и контролируют дело производства. Финансовое дело тоже переходит в руки рабочих. Все заказы под контролем комитета» [59] «Рабоче-крестьянский, нижегородский листок» № 12, 14 января 1918, Нижний Новгород. .

Так было и на многих других предприятиях.

Органы рабочего контроля были активными помощниками коммунистических организаций и Советов в борьбе за повышение производительности труда и укрепление дисциплины на предприятиях.

Заводской комитет Путиловского завода, обсудив 27 ноября (10 декабря) 1917 года вопрос о трудовой дисциплине и топливном кризисе, предложил рабочим временно исполнять любые работы на заводе, в особенности по заготовке топлива.