Николай Кареев - Учебная книга Новой истории

126. Установление абсолютизма

Эта сословная монархия стала уступать место монархии абсолютной. Ранее всего абсолютизм развился в Италии, где он принял форму неограниченной княжеской власти, имевшей такое же происхождение, как и тирания в древней Греции; эта форма и нашла свое отражение в известном сочинении Макиавелли. В XVI и XVII вв. почти везде государственные чины пришли в упадок. В одних местах они исчезли, в других сохранились, но потеряли прежнее значение. Испания уже при Карле V была совершенно абсолютною монархией. Во Франции в XVI в. генеральные штаты играли некоторую роль только во время религиозных войн, и после 1614 г. больше не собирались. В землях австрийских Габсбургов тоже установился абсолютизм, особенно после подавления чешского сейма в эпоху тридцатилетней войны (1620) и усмирения восстания венгров в конце XVII в. (1687). В Германии Тридцатилетняя война нанесла удар ландтагам, и князья сделались абсолютными государями. В Дании абсолютизм установился путем государственного переворота в 1660 году. То же самое несколько позднее (1682 и 1693) произошло в Швеции при Карле XI; но впоследствии, в XVIII в., в этой стране устанавливалось олигархическое правление. Причинами падения сословно-представительных учреждений было, во-первых, то, что народные массы ими совсем не дорожили и потому их не защищали, так как вообще не были в них представлены, а во-вторых, то, что сословия, высылавшие своих представителей, ссорились между собою и тем только себя ослабляли. Впрочем, дело не обошлось без борьбы, которая была особенно сильна во время реформации.

Сохранили и даже усилили свое значение государственные чины лишь в немногих странах. Генеральными штатами управлялась Республика соединенных провинций (Голландия), освободившаяся от Испании. Польша в сущности тоже превратилась в республику и даже официально так называлась: «Речь Посполитая», значит по-польски республика. Наконец, удержал за собою значение свое и английский парламент, но только после долговременной и упорной борьбы с королями из династии Стюартов, явно стремившейся к абсолютизму. (Сохранились штаты еще в Бельгии и парламент в Шотландии).

127. Общие черты абсолютизма

Чертами, более или менее общими всем государствам, в которых установился абсолютизм, были следующие явления.

Во-первых, полное подчинение церкви королевской власти в странах протестантских и союз с религиозной реакцией в государствах католических. (Впрочем, католическая реакция стала господствовать и в Польше). Во-вторых, отняв у сословий их политические права, короли оставили за ними во всей неприкосновенности их социальные привилегии и между прочим не трогали феодальных прав, дававших власть дворянам над крестьянами. В-третьих, короли этой эпохи стремились к ослаблению местного значения дворянства и городской свободы, развивая систему управления провинциями из центра при помощи чиновничества (централизация и бюрократия). В-четвертых, везде устанавливаются постоянные армии. Между эпохой феодального войска и эпохой постоянных войск Европа пережила эпоху наемничества. Наемными войсками стали пользоваться в конце средних веков в Италии, где их образовывали так называемые кондотьеры (вожди), иногда делавшиеся князьями посредством насильственного захвата власти. Во время тридцатилетней войны Валленштейн тоже был кондотьером, но с ним и прекратилось военное наемничество. В-пятых, государству нового времени для управления страною при помощи чиновников, для содержания армий и для международных войн нужно было иметь много денег. Средневековые доходы государей были незначительны, и во всяком случае их не хватило бы на новые расходы. Приходилось изыскивать новые источники доходов, а это повлекло за собою известную экономическую политику, тоже более или менее общую всем государствами

128. Меркантилизм

Эта политика называется меркантилизмом , потому что в основу её была положена забота о развитии торговли (mercantile – торговый). В XVI в. самым могущественным государством была Испания, владевшая новыми странами, откуда привозилось много золота и серебра. И другие правительства начали тогда особенно хлопотать о ввозе возможно большего количества драгоценных металлов, в которых даже стали видеть главное богатство страны. При этом обращалось внимание не столько на благосостояние жителей, сколько на обогащение казны. Наилучшим средством для достижения последней цели признавали тогда усиление вывоза товаров и уменьшение их ввоза, потому что в таком случае страна получает денег больше, чем уплачивает сама. И для того, чтобы больше продавать, и для того, чтобы меньше покупать, нужно покровительствовать местной промышленности; система меркантилизма была вместе с тем и системой покровительственной для промышленности (протекционизм). Правительства стремились освободить свои государства от ввоза заграничных товаров, чтобы все было свое. Конечно, нельзя было совсем прекратить ввоз иностранных продуктов, но если они оказывались лучше или дешевле туземных, то их облагали при ввозе высокими пошлинами. От этого выигрывала и государственная казна также. Кроме того, и другими мерами стесняли чужую торговлю в пользу своей. Оказывая покровительство отечественной торговле и промышленности, правительства вместе с тем брали их под свою опеку и вмешивались своими распоряжениями в ведение коммерческих и промышленных предприятий, чем прямо расширяли деятельность государства. В связи с этою политикою стояли заботы о флоте и о приобретении колоний. Политическое соперничество государств стало сопровождаться соперничеством торговым и колониальным, а это немало содействовало ослаблению вероисповедных влияний на политику.

129. Рождение денежного хозяйства

Меркантилизм только усиливал значение денег. В средние века торговля была развита мало, деньги были редки. С развитием торговли в конце средних веков стали обогащаться отдельные купцы, и появились первые капиталисты. Еще в те времена торговля очень обогатила некоторые города: в Италии особенно Геную и Венецию, во Франции Марсель и Лион, в Германии имперские города по Рейну и Дунаю и так называемый Ганзейский союз на севере, а кроме того и Нидерланды. Открытие Америки и морского пути в Индию еще более оживило торговлю, потому что сопровождалось громадным приливом золота и серебра, появлением на рынке новых продуктов, развитием мореплавания, заведением колоний и факторий (торговых агентств) и т. п. Таким образом, меркантилизм не был порожден только желанием государей иметь как можно больше денег; он порождался и новыми условиями экономической жизни, создававшими денежное хозяйство. Ранее всего это денежное хозяйство выработало известные формы в Италии, которая и в культурном, и в политическом отношении в конце средних веков опережала другие страны. Венеция и Генуя были настоящие республики богатых купцов. Во Флоренции в XV в. богатая купеческая фамилия Медичи, благодаря своему банку, заняла такое положение, что приобрела потом герцогскую власть в Тоскане, видела трех своих членов (Льва X и Климентов VII и VIII) на папском престоле и вступила в родственные отношения с государями, дав Франции двух королев (Екатерину и Марию Медичи). В Италии, в частности, получили начало и предприятия с денежными оборотами, сделавшиеся особым видом торговли. В средние века церковь запрещала отдачу денег в рост. Нарушать это правило в широких размерах начали раньше всего итальянские купцы, сделавшиеся за границей известными под именем ломбардов (отсюда и название ломбарда, где можно закладывать вещи); с ними соперничали только евреи, которые и прежде могли не бояться церковных запрещений. В Италии же впервые появились векселя и возникли банки (banco – скамья, на которой сидел меняла). Здесь же мы встречаемся и с учреждениями, из которых потом развились биржи. Некоторые банки и биржи (в Генуе, во Флоренции, в Лионе, в Франкфурте-на-Майне, в Антверпене, в Амстердаме) прославились на всю Европу. Из богатых купеческих фамилий в XVI в. особенно выдвинулись в Аугсбурге Фуггеры , обладавшие колоссальным богатством. Они брали на откуп все, что угодно, до индульгенций включительно, и торговали самыми разнообразными предметами, не исключая произведений итальянских художников. Европейские государи часто нуждались в таких «королях биржи» и занимали у них деньги. Карлу V, напр., было бы невозможно вести свою широкую политику, если бы он не пользовался у Фуггеров кредитом. Вообще с этой эпохи и ведут свое начало государственные долги. В это же время правительства стали подражать частным капиталистам в ведении государственного хозяйства. Меркантилизм и был, собственно говоря, системою государственного хозяйства, построенного на началах купеческих предприятий. Наконец, в области торговли это была эпоха образования больших торговых компаний.