Лидия Сычёва - Государственное управление в России в 2000–2012 гг. Модернизация монетизации

Нравственные установки «дорогих» (для госбюджета) россиян должны быть радикальным образом изменены. Не жизнь для преходящих гедонистических удовольствий, а труд для своей семьи, народа, государства. Разумеется, такая «смена вех» возможна будет только в том случае, если нынешние «графы Шуваловы» наконец-то прочтут то, что писал Ломоносов.

Ну а пока — трагические вести из-за океана. Американка Пегги Сью Хилт 33 лет, жительница Северной Каролины, обвиняется в убийстве приемной дочери Нины. Нине было два с половиной года, она сирота из детского дома в Иркутске.

Утром 2 июля девочку привезли в больницу, где врачи сделали заключение о смерти, отметив при этом на теле девочки многочисленные ссадины и синяки. Сначала Хилт заявила, что девочка упала с лестницы, но врачи заподозрили неладное. Вскоре она призналась, что «разъярилась» на девочку за день до ее смерти, «бросила ее на пол, ударила ногой в живот, потом подняла, положила на кровать и продолжала бить кулаком в спину и живот». Наутро она повезла избитую приемную дочь к родственникам в гости, где та и скончалась.

За последние несколько лет это уже 13-й российский ребенок, убитый приемными родителями в США. Всего, по данным российского Министерства образования, с 1991 года иностранцы усыновили почти 63 тысячи наших ребятишек. В свете последних событий образовательное ведомство намерено «ввести обязательное психологическое тестирование кандидатов в усыновители на предмет эмоциональной стабильности». Мера не лишняя, но постоянно растущее количество сирот и «ребятишек на экспорт» в России говорит о «эмоциональной стабильности» в самом Минобразования — похоже, результаты «воспитательной» работы с населением их совершенно не трогают.

«Ценности — абстрактны, цены — конкретны», — утверждал в свое время известный афорист Габриэль Лауб. Действительно, нет более абстрактной ценности, чем человеческая жизнь. Любопытно, что в эпоху «застойного» социализма (для большинства населения несравненно более благополучного времени, чем нынешнего) идеологические работники активно насаждали лозунг «Все для блага человека». В нынешнее времечко торжества безбрежного либерализма можно вывести другой девиз: «Все для блага рынка». То есть права личности есть, по сути, «стоимость» этой личности в сложной системе саморегулируемого «базара». Зато в таких условиях абстрактная ценность — человеческая жизнь — приобрела вполне конкретную цену. Причем «прейскурант» разнится в зависимости от обстоятельств. «Цена» матроса с «Курска» и его сверстника, погибшего в ходе «антитеррористической операции» на территории Чечни, разная. Жизнь жертв авиакатастроф тоже оценивается не одинаково…

Эти наблюдения подтвердила ратификация в Совете Федерации соглашения между правительствами России и Украины. Речь шла об урегулировании претензий, возникших после воздушной катастрофы в октябре 2001 года, когда украинские ПВО в ходе учебных стрельб сбили ракетой наш пассажирский самолет, выполнявший рейс «Тель-Авив — Новосибирск». Погибли 78 человек, граждане России и Израиля. «Первоначально Украина собиралась выплатить суммы в пределах 15–20 тысяч долларов за жертву», — заявил на заседании Валерий Лощинин, статс-секретарь первого заместителя министра иностранных дел. Но в переговорном процессе активно участвовала израильская сторона, и в результате «цена жизни» поднялась в 10 раз — родственники погибших получат по 200 тысяч долларов. Для сравнения: за жертв ливийского самолета, сбитого Израилем в 1974 году, выплачивалось по 30 тысяч долларов, а в случае с башкирским самолетом выплаты предусматриваются от 100 до 150 тысяч. Соглашение ратифицировано, и теперь украинская сторона должна передать России 7 млн. 809 тысяч долларов. Деньги распределят между родственниками погибших.

Любопытно, что в эпоху торжества рынка, когда даже у человеческой жизни в определенных обстоятельствах появляется вполне реальная цена, в России сохраняется довольно большая зона, находящаяся за пределами либеральных принципов организации общества. «За все надо платить», — твердят гражданину день и ночь, подразумевая, что за образование, отдых, здравоохранение, воспитание детей и прочие социальные радости надо выкладывать кругленькую сумму из собственного кармана. Бесплатен только «законодательный брак». За «дырявый закон», в прорехах которого пропадают деньги избирателей, парламентарий не отвечает личным рублем.

Конституционный Суд пришел к выводу: Центризбирком был незаконно наделен исключительной компетенцией. У ВЦИКа существовала возможность сразу обращаться в Верховный Суд, если в ходе голосования отмечались множественные нарушения. Теперь, с одобрением изменений, справедливость восстановлена. Но возникает вопрос: если прежний закон неконституционен (то есть перед нами типичный «брак», принятый второпях), то кто будет нести судебные издержки? Конституционный Суд на эту тему высказался так: самое страшное, что ждет члена Федерального Собрания за вольный или невольный «парламентский грех», это непереизбрание или непереназначение. Продолжая логическую цепочку, заметим, что «удобную» для законодателей Конституцию одобрил в 1993 году сам народ. Так что с точки зрения формальной демократии, в стране всё нормально.

«Группа из трехсот таджиков, прибывших по фиктивному разрешению, была задержана милицией в Омске. Затраты на содержание и депортацию составили два с половиной миллиона рублей. При наличии поста эмиграционного контроля их можно было бы остановить еще при попытке въезда в Россию» — такую историю поведал Александр Чекалин, замминистра внутренних дел — начальник Федеральной миграционной службы. Россия стала гигантским «проходным двором», базар-вокзалом, и точный портрет современного мигранта не смог воссоздать даже высокий правительственный чин.

Два года назад число незваных гостей-нелегалов перевалило за 5 миллионов человек, ныне у нас 4 миллиона иностранцев, чей правовой статус не определен. «По нашим подсчетам, — заявил Александр Алексеевич, — полное налогообложение в вопросах трудовой миграции позволило бы иметь доход в 50 миллиардов рублей, а прибыль от пошлины могла бы составить 12 миллиардов». Разумеется, эти деньги оседают не в карманах работяг — таджиков или узбеков, ищущих свое счастье вдали от исторической родины. Зато умножаются состояния «бизнесменов», которые уходят от налогов и ввергают бесправных нелегалов в нечеловеческие условия существования. В прошлом году наказали 15 тысяч таких «предпринимателей», наживающихся на чужой беде. Но ущучить работодателя за миграционный беспредел можно лишь на символическую сумму — одну тысячу рублей… Вот такая весьма интересная информация к размышлению на тему «цена человеческой жизни и цена закона».