Алексей Васильев - От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке

Насколько я могу судить по опыту ряда непосредственных участников выработки позиции КГБ, в какой-то мере и себя самого, в 1970–1980 годах по многим внешнеполитическим вопросам, особенно касающимся ограничения гонки вооружений, «ястребиную» позицию занимало Министерство обороны, «голубиную» — МИД, а КГБ — «центристскую».

Я не могу согласиться с тезисом о том, что действовать, особенно в кризисных ситуациях, то есть расплачиваться за все решения, приходилось только военным. Разведчикам и дипломатам тоже приходилось действовать, причем не имея тех поистине огромных людских и технических средств, которыми обладали военные. Приведу только один пример: возможный военный конфликт в Польше в начале 80-х годов был предотвращен усилиями Ю.В. Андропова, с советской стороны, и В. Ярузельского, с польской.

В более широком плане напомню, что после Второй мировой войны до Афганистана, к счастью, непосредственно в военных конфликтах участвовали наши отдельные подразделения, крупные операции проводились редко (подавление путча в Венгрии в 1956 году, ввод войск в Чехословакию в 1968 году). В остальном (кроме, естественно, кубинского кризиса) это была очень важная, но мирная, «будничная» работа по поддержанию боеготовности на должном уровне: учения, маневры, штабная работа, освоение новой боевой техники и т. д. В то же время американцы к концу 1970-х годов уже участвовали в двух тяжелейших войнах: корейской (три года) и вьетнамской (более десяти лет).

Сдержанность и осторожность военные проявляли не слишком часто. Хотя ответственность за то, что на страну было возложено непосильное бремя гонки вооружений, помимо западных «ястребов», несло советское политическое руководство, военные оказывали на него сильное давление. Афганская беда — особый случай. Вполне возможно, что Н.С. Огарков, как опытнейший военачальник, выступал против афганской операции, но Министерство обороны представлял Д.Ф. Устинов, при котором роль военных резко возросла (а он еще был и руководителем оборонного комплекса со сталинских времен). Андропов вскоре осознал, что была совершена большая ошибка. Однако, на мой взгляд, быстро исправить ее уже было очень трудно, и у Андропова появилась возможность активно заняться поисками выхода из афганского тупика, когда он стал генсеком, но его уход из жизни сильно затормозил этот процесс, как и многое другое.

Насчет тандема Андропов — Громыко не знаю, хотя было известно, что председатель КГБ уважал своего бывшего шефа. Но, как свидетельствует Чазов, да и подтвердили дальнейшие события (считается, что Устинов сыграл большую роль в избрании Андропова генсеком), отношения между Андроповым и Устиновым были ближе.

Резкое ухудшение здоровья Брежнева в ноябре 1974 года после встречи с президентом США Дж. Фордом во Владивостоке сказалось не только на внешней (и внутренней) политике, но и на положении в верхушке страны. Возглавивший в 1982 году партию и страну Андропов, оперативно решая внешнеполитические вопросы, нередко обращался непосредственно к руководителям информационного и других подразделений разведки, минуя даже своего сподвижника начальника ПГУ В.А. Крючкова. Это касалось и проработки вопроса о переговорах с американцами относительно ракет средней дальности в Европе. О ситуации во внешней политике после прихода к власти К.У. Черненко и сказать-то особенно нечего: она двигалась по инерции, и впервые даже появилась возможность внешнеполитической «самодеятельности» для члена политбюро, каковая проявилась во время встреч М.С. Горбачева с М. Тэтчер в Лондоне в 1984 году, вызвавших, насколько я знаю, бурю негодования у «старцев» из политбюро (видимо, кроме Громыко).

Став в 1985 году генеральным секретарем ЦК КПСС, Горбачев также нередко давал важнейшие внешнеполитические поручения КГБ, то есть ПГУ, ему они шли за подписью руководителя КГБ В.М. Чебрикова без согласования с МИДом, Министерством обороны и международным отделом ЦК КПСС. Скорее всего, Горбачев или его помощники консультировались и с другими ведомствами, но прежняя практика корпоративности в подготовке документов была нарушена.

Что касается международного отдела ЦК, то я бы отметил следующее.

Он играл определенную роль в формировании политики СССР в «третьем мире», хотя, как представляется, чем важнее была страна, тем меньше была эта роль.

В США, западноевропейских странах и Японии международный отдел, в основном или исключительно, занимался связями с местными компартиями, позиция которых редко учитывалась при принятии важных решений. Что касается советско-американских отношений, то в начале 1970-х годов, когда болезнь Брежнева еще ему позволяла, наиболее важные вопросы нередко решались на его уровне, а то и по каналу — посол в США А.Ф. Добрынин (естественно, он информировал Громыко) — Г. Киссинджер.

Подводя итог, отмечу, что результат говорит сам за себя: «третью мировую войну» (холодную) Советский Союз проиграл, в том числе из-за грубых внешнеполитических просчетов. Думается, главный «виновник» — система, но свою лепту внесло руководство всех соответствующих ведомств. При всех внешнеполитических ошибках Горбачева надо учитывать, что ему досталось такое наследство в этой области, которому не позавидуешь (а Б.Н. Ельцину в 1991 году — еще более разоренное).

Приведу и взгляд «со стороны» — ученого-арабиста К.М. Труевцева {221} 221 Беседа с K.M. Труевцевым, ноябрь 1990 г. .

К.М. Труевцев. Наша политика в арабском мире строилась на «ножницах» между государственными интересами и идеологией. И отсюда противоречие между государственным учреждением — МИДом — и международным отделом ЦК, который всегда выступал своего рода выразителем идеологических догм. С этой точки зрения ставка на левых в арабском мире объяснима.

Автор. То есть нам казалось, что в арабском мире должна выработаться социально-политическая модель государственно-общественного устройства, все более приближающаяся к нашей собственной. И в этом смысле мы просто не могли понять, что Садат — каков бы он ни был — олицетворял другую тенденцию.

К.М. Труевцев. В начале 70-х годов взгляд, который был присущ всем нам (и мне в том числе), заключался в том, что события в Египте — временное отступление, что Садат идет не в ногу, а весь арабский мир все-таки движется постепенно влево. Те гладкие отчеты, которые направляли дипломаты (даже их дезинформация), объяснялись и тем, что они пытались играть не в свою игру, подлаживаясь под идеологические догмы. Иначе их просто не понимали в Центре. В этом, может быть, беда, а не вина была многих мидовцев. В 70-х и 80-х годах начала усиливаться неадекватность нашей политики ситуации на Ближнем Востоке, когда события развивались не по той догматической схеме, которая в какой-то мере соответствовала реалиям 60-х — начала 70-х годов. По инерции самыми близкими к нам считались сирийцы, палестинцы, южнойеменцы, а арабский мир шел в другую сторону. Но многие мидовцы, исходя из личного прагматизма, рисовали такую картину, которая была угодна начальству. А начальство… Брежнев встретился с Али Насером Мухаммедом и увидел в нем свой собственный портрет. И этот портрет ему, естественно, понравился.