Коллектив авторов - Всемирная история

Необычайно укрепившиеся за годы войны позиции США на мировом и европейском рынках, и прежде всего финансовом, определили активное участие страны в формировании решений конференции с учетом стремления США к мировому господству. Требования Америки нашли отражение в известной программе «14 пунктов» тогдашнего президента страны В. Вильсона . Она включала такие пункты, как сокращение вооружений, вывод немецких частей из России и Бельгии, провозглашение независимости Польши и создание «общего объединения наций» (получившего название Лиги Наций ) — международной организации, призванной коллегиально решать международные проблемы, где США занимали бы равноправное место с прочими странами. Наряду с этим США требовали введения «свободы морей» как в мирное, так и военное время, т.е. установления режима свободной торговли с любой воюющей страной, запрещение морских блокад и санкций, и т.д. США предлагали придерживаться принципов «равенства торговых возможностей» и «открытых дверей». Таким образом, США стремились упрочить завоеванные позиции, оттеснить своего главного морского и торгового соперника Англию, усилить влияние на европейскую политику. Последней задаче соответствовала и позиция США в отношении Германии, которая была направлена на усиление Германии в расчете на создание противовеса Англии и Франции. Эгоистические, но в большей степени региональные интересы защищали Япония и Италия . Столь различные подходы ведущих держав мира к проблеме послевоенного его устройства определили необходимость поисков компромиссов.

«Большая четверка» на Парижской конференции. Слева направо: Д Ллойд Джордж (Великобритания), В. Орландо (Италия), Ж. Клемансо, В. Вильсон (США)

Парижская мирная конференция рассмотрела ряд важнейших вопросов. Среди них был и « Русский вопрос », связанный с выработкой позиций стран-участниц по отношению к событиям в Советской России, а также формам интервенции на ее территории в целях восстановления прежнего режима власти и частичного раздела. Враждебная антисоветская позиция стран-участниц встретила решительный отпор со стороны советского правительства.

Наиболее важным итогом работы конференции стало подписание ряда мирных договоров со странами, проигравшими войну. Так, условия Версальского договора с Германией закрепляли территориальные притязания стран-победительниц, а также определяли суммы репарационных платежей. Аналогичными были договоры победивших стран с Австрией, Болгарией и Турцией.

Конференция конституировала Лигу Наций . По Уставу ее высшими органами стали Ассамблея, представлявшая всех членов Лиги (45 стран), не менее авторитетный Совет Лиги, постоянными членами которого становились пять стран (США, Англия, Франция, Италия и Япония). Лига Наций была призвана стоять на защите послевоенных реалий, закрепленных в международных договорах, противодействовать реваншистским устремлениям, актам агрессии.

Возникшая система международных отношений получила название Версальской . Являясь плодом компромисса, она была весьма далека от совершенства, так как закрепляла господство ряда ведущих стран мира и тем самым вовсе не устраняла причин, приведших к мировой войне. При всем несовершенстве и даже порочности Версальской системы, не оказавшейся способной предотвратить Вторую мировую войну, ее опыт лег в основу строительства международных отношений во второй половине XX в.

В истории человечества период между Первой и Второй мировыми войнами занимает самостоятельное место не только в силу естественных хронологических рамок, определенных крупнейшими военными катаклизмами, но и в силу своего переломного характера, обусловленного переходом к новым ориентирам в сфере как хозяйственной, так и социально-политической жизни.

Условно в межвоенной истории большинства стран можно выделить ряд периодов: 1919—1923 гг. — период послевоенного кризисного состояния экономики и социально-политической нестабильности; 1924—1929 гг. — период стабилизации; 1929— 1933 гг. — период мирового экономического кризиса; 1934— 1939 гг. — период подготовки к мировой войне.

Подписание Версальского договора

Смена правительств и партий.Великобритания, победившая в мировой войне, не только отстояла свои обширные колониальные владения, но и приумножила их за счет поверженной Германии и Турции. Это позволило несколько компенсировать огромные потери, которые понесло хозяйство страны за годы войны, в том числе и за счет репараций. И все же позиции Англии были ослаблены относительно США.

Характерной чертой внутренней политической жизни страны в первые послевоенные годы была крайняя нестабильность. Она выражалась в росте популярности левых партий и течений, активизации профсоюзного, рабочего движения, частой смене кабинетов министров.

За годы войны в Англии наблюдался процесс дальнейшей монополизации экономики и этатизации внутренней жизни. Одним из показателей развития системы государственного вмешательства стала утрата столетнего господства Либеральной партии во властных структурах страны, которая отстаивала устаревшие ценности свободных рыночных отношений, и приход к власти коалиционного правительства. Перед парламентскими выборами 1918 г. лейбористам удалось создать единый блок с консерваторами, которые также вошли в состав правительства Ллойд Джорджа .

До конца 1920 г. Англия переживала краткосрочный период благоприятной конъюнктуры, в основе которой лежал экспорт оборудования для восстановительных работ на континенте. Однако 1921—1922 гг. отмечены резким падением индекса промышленного производства, ростом безработицы. В этих условиях консерваторы выходят из коалиции с лейбористами, что явилось причиной отставки Ллойд Джорджа и формирования нового кабинета консерватора Э. Бонар-Лоу , а затем С. Болдуина в 1923 г. [128] Стэнли Болдуин занимал пост премьер-министра Великобритании в 1923— 1924, 1924—1929, 1935—1937 гг.

С. Болдуин

В 1924 г. к власти впервые в истории Англии пришли лейбористы, сформировавшие правительство во главе с Дж. Р. Макдональдом [129] Джеймс Рамсей Макдональд занимал пост премьер-министра Великобритании в 1924, 1929—1931, 1931—1936 гг. , которое просуществовало 10 месяцев. За год кабинету Макдональда удалось провести ряд мероприятий по развитию системы социального обеспечения, однако лейбористы не решились выполнить предвыборные обязательства, касавшиеся огосударствления шахт и железных дорог. В целом действия лейбористов не отличались резко от традиционной политики консерваторов, в том числе и в сфере международных отношений. Одно из достижений правительства Макдональда — признание де-юре советского правительства (1 февраля 1924 г.), в то время как в правление консерваторов возникла реальная опасность вооруженного конфликта Англии и России в связи с ультимативной нотой министра иностранных дел Дж. Керзона (8 мая 1923) [130] Так называемый «ультиматум лорда Керзона». Нота содержала угрозу полного разрыва соглашений с СССР и требовала, среди прочего, прекращения репрессий против церкви и духовенства и немедленного освобождения патриарха Тихона. .