Коллектив авторов - Всемирная история

Париж. Февраль 1934 г.

Программа антифашистского Народного фронта была ориентирована в основном на удовлетворение ближайших нужд широких слоев граждан. Среди основных требований ее следует отметить: создание национального фонда безработицы; сокращение рабочей недели без уменьшения содержания; увеличение числа рабочих мест, в частности, за счет снижения возрастного пенсионного барьера; организацию масштабных общественных работ; регулирование закупочных цен на сельскохозяйственные товары с учетом интересов производителей; поддержку крестьянских кооперативов; пересмотр закона о плате за торговые помещения; защиту интересов мелких рантье; реформирование системы налогообложения в пользу малоимущих граждан, уравнявшие права арабов в Алжире с правами французов и др.

На парламентских выборах в апреле 1936 г. одержал победу Народный фронт. 4 июня 1936 г. было создано первое правительство Народного фронта во главе с Леоном Блюмом , а уже 7 июня — подписано соглашение с Всеобщей конфедерацией труда и предпринимателями об увеличении заработной платы, признании профсоюзов и института цеховых старост. Соглашение предусматривало введение 40-часовой рабочей недели, предоставление оплачиваемых отпусков, признание системы коллективных договоров. Несколько дней спустя этот документ и большая часть положений экономической платформы фронта были законодательно закреплены решением парламента страны.

Левая направленность социально-экономической политики правительства Блюма способствовала усилению бегства капиталов из страны (что вызвало сокращение производства, рост безработицы), появлению иных форм противодействия новому курсу со стороны монополий, крупного капитала. Угроза повторного погружения в кризис остановила дальнейшие шаги правительства, которое не решилось поставить под контроль деятельность Французского банка и начать налоговую реформу.

Леон Блюм

Сменившее кабинет Блюма правительство социалиста-радикала К. Шотана в течение 1937 — начала 1938 г. постепенно сворачивало программу реформ Народного фронта, популярность которого в обществе постепенно падала. Пришедшее к власти правительство Даладье окончательно отказалось от нее. Имя Даладье также прочно связано в истории с подписанием Мюнхенского соглашения, с политикой «умиротворения агрессора». Такая позиция Франции в отношении Германии свидетельствовала также и о крайней ослабленности страны, не сумевшей выработать и осуществить эффективную антикризисную политику. В результате Франция существенно уступила свои внешнеполитические позиции, утратила ведущее положение на ряде мировых рынков.

Некоторое оживление в экономике страны накануне войны было вызвано усилением государственных ассигнований на военное строительство. Тем не менее опыт Народного фронта показал возможность и эффективность совместных усилий государства и здоровой части общества противостоять тоталитаризму, фашизму, заложил основы реформирования экономических отношений на основе развития системы государственного регулирования в интересах широких слоев общества без применения крайних форм социальной борьбы. Этот опыт оказался весьма полезным в проведении реформ во Франции и в ряде европейских стран (особенно скандинавских) после Второй мировой войны.

Германия вышла из войны наиболее ослабленной в сравнении с прочими странами. Национальный доход страны упал вдвое по сравнению с 1913 г., общие людские потери, включая пленных и раненых, составляли 7,5 млн человек, число погибших достигло 2,7 млн. Военный разгром Германии повлек за собой и территориальные потери. Помимо колоний, перешедших под управление Англии, Франции, Японии и Бельгии, она лишилась части земель, ранее входивших в ее границы. Эльзас и Лотарингия отошли Франции, округа Эйпен и Мальмеди — Бельгии, часть Шлезвига — Дании, Познань, часть Западной Пруссии, Верхней Силезии и Померании — Польше, Мемель — Литве. Помимо этого, Германия выплачивала огромные репарации странам-победительницам.

В ноябре 1918 г. в Германии произошла революция , вызванная поражением Германии в войне и коренным образом изменившая политическое устройство страны. На смену конституционной монархии пришла парламентская республика — Веймерская республика [134] Веймарская республика — историческое название Германского государства в честь Конституционного Национального собрания, заседавшего в Веймаре. . В 1918 г. император Вильгельм II отрекся от престола. Новое правительство правило страной из Веймара. Первым президентом стал Фридрих Эберт .

Конституция Веймарской республики была по сути достаточно авторитарной и предоставляла президенту (избираемому прямым голосованием на семь лет) очень широкие полномочия. Президент мог когда угодно распускать Рейхстаг, даже в первую секунду первой сессии. Президент мог как и когда угодно назначать и освобождать от должности рейхсканцлера и кабинет. Рейхстаг мог объявить вотум недоверия канцлеру и правительству, но не имел права это делать в случае роспуска президентом. В случае опасности государству президент мог отменять любые гражданские свободы на любой срок. Рейхстаг мог отменить эти меры, но возможность роспуска опять же нейтрализовывала парламент [135] Эти серьезные ограничения демократии сделали возможной фактическую самоликвидацию демократического строя после назначения президентом Гинденбургом на пост рейхсканцлера Адольфа Гитлера в январе 1933 г. .

Ноябрьская революция. 1918

Крайняя нестабильность внутриполитической ситуации характеризовала период первых послевоенных лет Веймарской республики, вплоть до 1924 г. Противостояние политических сил приобретало зачастую военно-террористические формы (убийство К. Либкнехта и Р. Люксембург в 1919 г.; Капповский путч в марте 1920 г.; вооруженные столкновения или так называемые «мартовские бои» 1921 г. в Средней Германии; противостояние в Саксонии и Тюрингии в 1923 г.; наконец, Гамбургское восстание, осуществленное коммунистами под руководством Э. Тельмана осенью 1923 г.).

В 1923 г. в Германии разразился кризис, причиной которого являлась французская оккупация Рура. Социал-демократическое правительство, сначала призвавшее немцев к сопротивлению и ввергнувшее страну в экономический кризис, а затем принявшее все требования Франции, подверглось нападкам и со стороны правых, и со стороны коммунистов. В этих условиях лидер Национал-социалистической немецкой рабочей партии А. Гитлер вступил в союз с правыми консерваторами сепаратистами, находившимися у власти в Баварии, совместно готовя выступление против социал-демократического правительства в Берлине. Гитлера вдохновлял пример похода Муссолини на Рим, и он надеялся повторить подобное, организовав поход на Берлин.