Коллектив авторов - Всемирная история

Конец 1940-х — начало 1950-х годов были наиболее тяжелыми в послевоенной истории страны. Оккупационные власти США первоначально не ставили задачу возрождения страны, возлагая надежды на победу гоминдановских сил в Китае. Однако после победы в Китае коммунистов США изменили отношение к Японии, в основном по геополитическим соображениям.

Поворот в политике США, получивший название « Обратный курс », состоял в обеспечении стратегического союза с Японией, рассматриваемой как заслон наступлению коммунизма в Юго-Восточной Азии. Программа «Обратный курс» была разработана известными американскими экономистами Дж. Доджем и А. Шоупом .

В период до начала «Обратного курса» в Японии был проведен ряд важных реформ в духе достигнутых соглашений между союзниками о послевоенном устройстве страны. Так, с 1945 по 1947 г. были ликвидированы крупные холдинги (дзайбацу), а их акции выпущены в свободную продажу. Упразднение дзайбацу не только создавало условия для развития относительно свободного рыночного режима внутри страны и устраняло потенциально сильных конкурентов США на внешнем рынке, но было и актом возмездия этим субъектам хозяйственно-политической жизни за милитаризацию Японии.

В 1946 г. был создан Банк по восстановлению экономики. Приоритетными направлениями стали металлургия, энергетика и угольная промышленность, доля финансирования которых составляла до 85%. С 1947 по 1950 г. Японии были предоставлены товарные кредиты на сумму 1,8 млрд долл.

В 1946—1949 гг. была проведена радикальная для Японии земельная реформа. Государство осуществляло выкуп помещичьих земель с последующей продажей их крестьянам-арендаторам. Поскольку реформа проводилась в условиях высокой инфляции, то реальная стоимость выкупных платежей постоянно падала, что облегчало выкуп. Размер участка, в среднем равный одному гектару, позволил крестьянам в короткие сроки выкупить 80% земель. Фактически сословие помещиков прекратило свое существование, что не только способствовало увеличению продуктивности сельского хозяйства, но и подорвало основы архаичной социальной структуры Японии.

Помимо этих реформ были произведены демократические преобразования в сфере трудовых отношений, школьного обучения и т.д.

В 1951 г. были подписаны мирный Сан-Францисский договор и американо-японский Пакт безопасности . Наиболее важной стороной этих актов стало снятие с Японии тяжелейшего бремени по содержанию оккупационных войск, а несколько позднее и репарационных платежей, что позволило высвободить немалые средства и направить их на восстановление и развитие национального хозяйства. Япония стала независимым государством.

Премьер-министр Японии Иошида подписывает Сан-Францисский мирный договор. 1951

В 1950—1960-е годы Япония явила миру « экономическое чудо ». Темпы роста промышленного производства в стране в среднем ежегодно составляли 15,2%, тогда как в ведущих странах они колебались от 7,4% в Италии до 3,0% — в Англии. Среднегодовой прирост ВНП превышал 11%, а норма валового накопления приближалась к 35% и была самой высокой среди развитых стран. В результате к началу 1970-х годов Япония вышла на второе место в мире.

С 1965 г. в стране проводилась национальная стратегия на преодоление бедности, которая привела в конечном счете к нивелированию доходов, сглаживанию существовавшего разрыва между богатыми и бедными, формированию среднего класса. За весьма короткий срок Япония превратилась в государство благосостояния.

Слагаемых японского «экономического чуда» множество. В основе же его способность не самой большой и богатой ресурсами, по меркам Юго-Восточной Азии, страны синтезировать достижения западной и традиционные ценности восточной цивилизации.

В отличие от американской модели рынка в Японии сложилась своеобразная модель, сочетающая в себе как элементы свободных отношений, так и весьма эффективные на то время методы государственного вмешательства. На смену дзайбацу, упраздненным в ходе реформы 1945—1947 гг., приходят пользующиеся государственной поддержкой финансово-промышленные группы — кэйрэцу , ставшие ведущими субъектами хозяйства [156] Как правило, кэйрэцу группируются вокруг того или иного мощного банка, который обеспечивает финансирование всех компаний группы и фактически исключает возможность их враждебного поглощения друг другом. . Сложные связи между этими монополиями и государством позволили осуществлять согласованную, целенаправленную политику на перестройку хозяйства, защищать интересы Японии на внешнем рынке.

Японии удалось, таким образом, реагировать на изменения конъюнктуры мирового рынка на основе своевременного изменения приоритетов. Так, если в 1950-е годы наиболее активно развивались металлургия, химия, гидроэнергетика, судостроение, то уже в начале 1960-х годов — автомобильная промышленность, нефтехимия. К концу 1960-х опережающими темпами прогрессирует электроника. В 1960-е значительно возросло производство телевизоров, радиоприемников, видео- и фотокамер как для внутреннего, так и для внешнего рынка. Во всем мире стали известны такие марки, как «Никон», «Кэнон», «Панасоник», «Сони» и «Тошиба».

Своеобразная система иерархических, патерналистских отношений внутри и между хозяйственными субъектами; высокая квалификация японских ученых, служащих, рабочих; невысокие, по мировым меркам, военные расходы страны и многое другое обусловили феномен возрождения Японии как государства благосостояния.

Кризис западной цивилизации, столь отчетливо проявившийся в начале XX в. в результате Первой мировой войны и последовавших за ней глубоких социально-политических перемен в мире, оказал влияние на рост антиколониальной борьбы. Однако странам-победительницам совместными усилиями удалось сбить разгоравшийся пожар. Тем не менее в условиях нарастающего кризиса цивилизации страны Запада были вынуждены постепенно менять свое представление о месте и будущем подвластных им народов Азии, Африки, Латинской Америки, которые постепенно втягивались в рыночные отношения [157] Например, торговая политика Англии в колониях начиная с периода Великой депрессии 1929—1933 гг. . В результате в зависимых и полузависимых странах укреплялась частная собственность, формировались элементы новой нетрадиционной социальной структуры, западной культуры, образования и т.д. Это проявлялось в робких, непоследовательных попытках модернизации наиболее устаревших традиционных отношений в ряде полуколониальных стран по западному образцу, которые в конечном счете упирались в первостепенную проблему обретения политической независимости. Однако рост тоталитарных тенденций в западном мире в межвоенный период сопровождался усилением идеологии и политики национализма и расизма, что, безусловно, усиливало сопротивление метрополий решению этой ключевой проблемы. Вот почему лишь после Второй мировой войны с победой сил демократии над фашизмом, с возникновением альтернативной капитализму социалистической системы, традиционно поддерживавшей антиколониальную борьбу угнетенных народов, появились благоприятные условия для распада и последующего крушения колониальной системы в целом.