Теодор Моммзен - История римских императоров

С момента назначения новых magistri militum — riparienses et comitatenses (береговых и придворных) — появляются еще [MH. III 23] дворцовые корпорации (scholae palatinae). Так теперь называются отряды высокопоставленных magistri militum (praesentales). Вместе с тем рядом с императорами выступают генералы, командующие сотнями тысяч, чего в прежние времена избегали. Такая организация не вызывает недоверия. Увеличение числа командующих во многом повлияло на благоприятный поворот в военной сфере.

Титул друг (amicus) для друзей императора имел определенное значение уже при Августе. 114 Обозначения сановник первой, второй, третьей аудиенции (comes primae, secundae, tertiae admissionis) 115 связывались с утренними визитами, приемами. Эта организация при принципате не приобрела большого значения. Теперь же тот, кто поклоняется (qui adorat), является лицом очень высокого ранга. Из amici выходили comites, сопровождающие императора: во время путешествий император брал с собой этих избранных людей (cohors amicorum). Они получали официальные компенсации, как и amici, у высокопоставленных наместников. 116 Их часто использовали для выполнения государственных дел.

Уже во времена Августа comes является титулом. После Константина этот институт упразднился, видимо, потому что император все больше и больше отказывался от личной власти. Похоже, что Константин напрямую упразднил этот институт, так как comites наделяются неопределенными компетенциями. Любой финансовый служащий, каждый dux может быть comes. Это — любой, данный лично или в соответствии с положением титул, как наш «тайный советник». Система титулов получает большее развитие: раньше консулов различали по сословиям, так как существовало разделение на сенаторов и всадников. Теперь это — тройная градация: комиты первого, второго, третьего разряда (comites ordinis primi, secundi, tertii), возможно, в соответствии с тремя степенями старых amici. CTh. VI 27,8называет спальников (cubicularii) комитами второго разряда (comites secundi ordinis). Институт высших сановников раскидывает свои сети на всю страну. То же самое происходит и со званием tribunus, хотя раньше оно все-таки имело должностное значение. Это звание присуждается как титул со степенями. Уже ранее существовало большое различие между трибунами преторианских когорт и остальными. Знатные трибуны воспринимаются как равные трибунам дворцовой охраны (tribuni scholarum).

В сфере финансов управление изменилось мало. 117 Основная идея такова: с одной стороны, различают rationes (patrimonium), представляющие собой государственные налоги, поскольку они стекаются в императорскую казну и сберегаются, расходуются и рассчитываются финансовым министром, и с другой стороны — имущество императора и главным образом его земельная собственность. Различие между aerarium и fiscus исчезло. Aerarium Империи больше не существует. Финансы и личная администрация императора с этих пор объединились навсегда. Императорские провинции считаются теперь принадлежностью императора. Конечно, наследование не происходит в частном порядке. 118 Своими финансами император управляет, как и другие люди, но уже давно [MH. III 24] с помощью не рабов, а прокуратора. Сами казначеи по-прежнему остаются рабами. Начальник, министр финансов, является распорядителем финансов (procurator a rationibus). Главные финансы (Rationes summae) — так называется не императорская (как считает Хиршфельд 119 ), а верховная администрация. Существует двойная градация: есть главный распорядитель (procurator summae rei), а ему подчиняются также procurators summarum (распорядители главных [финансов]), так как эти должности в провинциях являются высшими. Procurator a rationibus затем называется procurator summae rei или summarum rationum, потом — rationalis; это название уже имело хождение на территории страны во II в., но лишь в постдиоклетиановскую эпоху стало титулом. Часто он также именовался rationalis summarum. При Констанции и начиная с этого времени он называется комитет священных щедрот (comes (неизбежно!) sacrarum largitionum), 120 поименованный лишь в соответствии только с одной частью своей деятельности.

Финансовое и административное подразделения Империи совпадают не полностью, но в целом все же соответствуют друг другу. Шаблон один и тот же. Высшие управляющие финансами провинций на Востоке тоже называются comites sacrarum largitionum, а на Западе — rationales. В налогообложении учитываются также praefecti praetorio. Кассы состоят из шести канцелярий: три отвечают за золото, три — за серебро и медь. Главной является obryzum (золото высокой пробы), за ней следует aurum ad responsum (золото на [особые] нужды), отвечающая за императорские медальоны, предметы украшения и прочие предметы для дарения; затем идет vestiarium sanctum ([золото] для священных деяний), поскольку золотые украшения использовались широко. Серебро было необходимо в качестве наличности и для miliarienses (чеканные серебряные монеты). Pecunia — это медные монеты. Такова императорская касса. Сюда относятся thesauri в отдельных провинциях. 121 Министру финансов также были подчинены пограничные таможни (commercia) из-за таможенных касс. Наконец, в его ведении находились все императорские заводы. 122

Денежная система была очень ослаблена: централизации монетного дела уже не существовало. Теперь монетные дворы были в провинциях. 123 Производство тканей тоже в основном существовало за императорский счет: в linyphia перерабатывали лен, в gynaecea — шерсть, в baphia окрашивали в пурпур, золотошвейные мастера (barbaricarii) производили парчовые ткани. 124 Непонятно, служили ли они для нужд только императора. Но вполне вероятно, поскольку тот был крайне важной персоной. Гардероб императора был велик, платья в качестве подарков были в большом ходу. Производство материи цвета пурпура оставалось императорской привилегией; 125 так что, видимо, все что имелось в продаже, было изготовлено на этих фабриках.

Гораздо проще в теории управление земельной собственностью [MH. III 25]. Земельные владения императора были огромны. Praefectus a rationibus, видимо, никогда не возглавлял управление земельной собственностью. При Септимии Севере деление стало полным. Распорядитель императорского имущества (procurator Augusti a patrimonio) — таков был титул старых времен, позже — заведующий частным имуществом (magister rei privatae), затем при Констанции — комитет частного имущества (comes rerum privatarum). 126 Администрации и здесь поделены по провинциям, но намного более произвольно. Ему подчиняются rationales rei privatae, отвечающие то за провинции, то за диоцезы.

Большое значение в поздней администрации имеет транспорт. Он является основным бременем провинций. Bastagae — это необходимые для надзора сопровождающие на транспорте. В управлении министра земельной собственности находились также конные заводы, вместе с начальниками табунов и конюшен (praepositi gregum et stabulorum). 127 При Анастасии сюда еще добавляется комит священного [имущества] (comes sancti), 128 видимо, ввиду большого увеличения частных земельных наделов.