Теодор Моммзен - История римских императоров

Следствием того, что Рим перестал быть резиденцией императора, видимо, должна была стать передислокация гвардии. Это произошло без какого-либо особого влияния со стороны Рима, частично из соображений экономии, частично из-за двойной опасности: с одной стороны, оставить такие отряды без императора в городе, и, с другой стороны, оставить самого императора без отрядов. Между тем имели место долгие колебания в этом вопросе. Диоклетиан еще не мог решиться на такой шаг в связи с переносом столицы, и вполне вероятно, что как раз его отречение от престола было связано с этими обстоятельствами. Лактанций 174 утверждает, что первым, кто намеревался передислоцировать преторианцев, был Галерий. Восстание Максенция [MH. III 36], собственно, является не чем иным, как протестом городской гвардии против нового правления. В конечном итоге конец всему положил Константин, он распустил преторианцев и вообще все располагавшиеся в Риме отряды. 175 Гвардия была передислоцирована, сначала она, как и сам император, не имела постоянной резиденции, затем, естественно, разместилась в Константинополе и Милане. Как обстояли дела на Западе в дальнейшем, точно неизвестно. Один источник утверждает, что преторианцы и отряды народной милиции (in armis vulgus) были распущены. 176 Определенно, имеются в виду vigiles: единственный корпус, в котором вольноотпущенники имели право служить как вольноотпущенники, был сформированный из них отряд полицейского надзора, служивший для защиты низших слоев населения. В четвертом столетии их уже не существует; 177 между тем остаются cohortes urbanae, о чем свидетельствует более поздняя надпись 178 времен Константина; однако вместо четырех упоминаются лишь три когорты — 10,11 и 12-я, 13-я когорта исчезает. Они находились под командованием praefectus urbi, их главной квартирой был forum suarium, свиное торжище, а их специальным командующим — praefectus foro suario. В Константинополе не было формирования, соответствовавшего cohortes urbanae; эти обязанности исполняла гвардия.

Praefectus annonae, 179 находившийся под началом praefectus urbi, как и прежде, отвечал за всю систему продовольственного снабжения, источником которого теперь была Нижняя Италия, как раньше Сицилия и Africa. Если [MH. III 37] mensores 180 относили что-либо в счет долга, то это решение отправлялось на рассмотрение к praefectus annonae, к особой области его правосудия относились также гражданские дела продовольственного снабжения и связанные с ними уголовные дела. Praefectus vigilum 181 командовал пожарными бригадами и ночным дозором, он был кем-то вроде начальника низшего подразделения полиции.

Вопросы строительства, 182 касавшиеся главным образом крупных хранилищ, располагавшихся под Авентином, не входили в компетенцию praefectus annonae, ими занимался curator horreorum Galbanorum. За водоснабжение отвечали curatores aquarum; comes formarum занимался вопросами строительства водопроводов, a consularis отвечал за распределение воды. Берегоукрепительные сооружения, клоаки, винная касса и прочее имели особых начальников.

Мы переходим к рассмотрению поста praefectus praetorii 183 , как его определяют в противовес прежнему настоящему praefectus praetorio. 184 Эта должность претерпела значительные изменения. Магистрат должен сам управлять, сам властвовать, сам вершить правосудие — в определенном смысле это всегда оставалось фикцией. Подобная самостоятельность при обширной компетенции немыслима, она также немыслима при наличии самодержавного монарха. Вице-правление имеет место при последнем, но так же как Кольбер, Ришелье и Мазарини не лишают великих французских королей, в правление которых они вершили свои великие дела, их славы [MH. III 38], так и влиятельные praefectus praetorio старой императорской эпохи не отнимают у своих властителей ничего, что им принадлежит. В глазах общественности строго сохраняется видимость самодержавного правления императора. Народ должен верить, что он все делает сам; помощники остаются за кулисами. Как раз при Августе, первом императоре, его соправители остаются полностью безымянными и даже не наделенными никакими постами. Характерно предположение, что Меценат 185 , самый влиятельный среди прочих соправителей Августа, был первым praefectus praetorio. Конечно, формально это не так, однако по существу верно: фактически Меценат занимал ту должность, под которой понимается должность praefectus praetorio. 186

Вполне естественно, что при занимании этого поста предпочтение отдавалось офицерам гвардии. Император жил в Риме, пограничные войска находились на границах, поэтому офицеры высших рангов действующей армии находились за пределами Рима, но существовали и постоянно находились при императоре гвардейские офицеры, занимавшие в воинской иерархии невысокие посты. Гвардия с самого начала занимала привилегированное положение. Она не принимала участия в сражениях, но несла персональную ответственность за жизнь императора и вообще за столицу, а это по сути не является собственно воинской обязанностью. 187 При наборе в ее ряды предпочтение отдавалось только [MH. III 39] итальянцам 188 и лицам благородного происхождения, напротив, в легионах все меньше и меньше встречается итальянцев в низших званиях. Сначала в гвардию зачислялись даже не все итальянцы, а исключительно латиняне. Здесь был относительно коротким срок несения службы 189 , хотя и без расписки о предоставлении обеспечения по истечении службы, но с выгодным использованием отставников на хороших постах в гражданских ведомствах. Практически все офицеры (без исключения) в дальнейшем делали карьеру управленца, карьеру военного они оставляли.

Положение офицеров по отношению к сенату было своеобразным. Они не были сенаторами, но если praefectus praetorio уходил в отставку, он становился сенатором. Объяснение такому положению вещей находили в недоверии императора к сенату, что, конечно, верно лишь отчасти, даже если подобное недоверие было несомненным и полностью правомерным. Между тем определенно имелось большое количество лояльных сенаторов, которым можно было бы без опасений доверить этот важный пост. Главная причина в известной степени кроется в координированном положении сената как соправителя по отношению к императору; поэтому члены сената не могли исполнять обязанности служащих, состоящих на личной службе у императора, как и прокуратор императорского недвижимого имущества не мог избираться из рядов сената. Praefecti praetorio частью выходят как раз из низших военных чинов, сначала они были военными интендантами и дослужили [MH. III 40] от простого солдата до чина центуриона. 190 О Бурре, всемогущем praefectus praetorio при Нероне (см. выше MH. I 187f.), нам известно, что сначала он был офицером гвардии, затем — procurator Augusti в доме Ливии, т. е. являлся служащим в финансовом ведомстве, подчиняющемся императорскому дому, 191 не собственно государственным чиновником, но доверенным лицом частного характера. Когда в III в. мы обнаруживаем на постах praefecti praetorio знаменитых юристов 192 , то это указывает лишь на то, что и раньше эта должность не была воинской. Положение praefectus praetorio было палкой о двух концах, поскольку была велика опасность злоупотребления доверием императора, что влекло за собой подозрение в узурпации власти. Это определенно является причиной того, что существовали два praefecti praetorio; если бы пост был воинским, это было бы нелепо.