Игорь Коляда - Загадки истории. Отечественная война 1812 года

Сразу по вступлении в город было обнародовано воззвание к его жителям. Оно сводилось в целом к четырем основным пунктам:

«1. Русскому духовенству дозволяется отправлять богослужение.

2. Городские власти и чиновники, служащие в разных присутственных местах, приглашаются к исправлению своих должностей.

3. Купечеству предлагается открыть торговлю, а фабричным и разного рода ремесленникам приступить к занятию своими промыслами.

4. Крестьянам дозволяется в торговые дни из деревень свободно привозить на рынки для продажи разные жизненные продукты».

В условиях войны проблема продовольствия оставалась первостепенной. По улицам Москвы было развешено специальное обращение к крестьянам:

«1. Считая с сего числа, крестьяне, земледельцы и живущие в окрестностях Москвы могут без всякой опасности привозить в город свои припасы, какого бы рода они ни были, в двух назначенных базах, т. е. на Моховую и Охотный Ряд.

2. Это продовольствие будет покупаться по такой цене, на какую покупатель и продавец согласятся между собою; но если продавец не получит требуемую им справедливую цену, то продавец волен будет повезти их обратно в свою деревню, в чем никто ему ни под каким видом препятствовать не может.

3. Каждое воскресение и среда назначены для больших торговых дней, почему достаточное число войска будет расставлено по вторникам и субботам на всех больших дорогах на таком расстоянии от города, чтобы защищать те обозы.

4. Такие же меры будут предприняты, чтобы на обратном пути крестьянам с их повозками и лошадьми не последовало препятствий».

Необходимо отметить, что поначалу некоторые крестьяне последовали этому обращению и привозили в Москву продукты на продажу. Но постепенно с развитием анархии уже в рядах французской армии и некоторой активизацией деятельности партизанских отрядов, которые зачастую грабили своих же соплеменников на большой дороге, этот процесс в основном сошел на нет.

Генерал-губернатором оккупированной Москвы стал Э. А. Мортье, гражданским губернатором – уроженец Архангельска, путешествовавший с Лаперузом, Ж. Б. Лессепс, командующим гарнизоном А. Дюронель. Образование муниципалитета было провозглашено прокламацией Лессепса 19 сентября 1812 г., и об этом же сообщал 22-й бюллетень Наполеона (от 27 сентября).

По распоряжению этих лиц был избран муниципалитет города. Один из его членов, Г. Н. Кольчугин, оставил следующее свидетельство: «Приказано ими, чтоб русские избрали из себя в муниципалитет голову с четырьмя помощниками и двадцать человек в товарищи или члены, а в полицию комиссаров. Выбор сей происходил мимо нас, следовательно, мы и были покойны. Но в один день пришел в дом наш французский офицер с двумя рядовыми, по записке, у него имевшейся, спросил меня и приказал идти с собой к интенданту Лессепсу… Я, выслушавши приказание, просил его об увольнении… Лессепс сказал мне, что он отменить меня не может, потому что выбран я не им, а «вашими русскими и, собственно, для вас русских».

В данном случае опять присутствовал элемент принудительного назначения на должности, а также попытки французов: 1) внедрить основы западной модели жизнедеятельности общества с его демократическими традициями; и 2) растолковать, что война не должна затрагивать сферы чисто гражданского политического быта.

Все члены вновь избранного муниципалитета должны были носить на руках повязки из белых и красных лент и при необходимости могли потребовать от французского начальства силового вмешательства.

Функции муниципалитета были разделены по нескольким «отделениям», которые отвечали за следующие службы: «Спокойствие и тишина», «Мостовые», «Квартирмейстерская часть», «Закупки», «Правосудие», «Надзор над богослужением», «Попечение и надзор за бедными», «Комиссары и помощники».

Всего московский муниципалитет состоял из 67 членов, в том числе 20 иностранцев и 15 чиновников разных рангов (от надворных и титулярных советников до коллежских регистраторов), 15 купцов и детей купеческих, четверо военных в отставке и четверо ученых (профессор, магистр и два учителя), два дворовых человека и один вольноотпущенный. По сути, такого демократического состава городские власти Российской империи еще не знали никогда (как и в других областях дворянин, и крепостной имели равное право голоса).

В структуру муниципалитета Москвы входили:

1) мэр и шесть его товарищей;

2) 16 членов муниципального совета, в том числе казначей и секретарь;

3) особый отдел – полиция, не подвластная коменданту и губернатору; в его составе два главных комиссара (магистр Московского университета, он же полицмейстер Виллер и его помощник иностранец Бюло);

4) 15 комиссаров (большинство иностранцев) и 8 помощников;

5) 12 лиц для поручений (из них пять переводчиков).

Городским головой стал купец первой гильдии Петр Иванов Находкин (при этом Наполеон вознаградил его за заслуги ста тысячами фальшивых рублей). Его товарищами (заместителями) были:

– надворный советник А. Д. Бестужев-Рюмин (чиновник вотчинного департамента) – занимался вопросами попечения о бедных;

– вюртембержец Егор Меньон – отвечал за надзор за ремесленниками;

– московский купец Яков Дюлон – отвечал за надзор за дорогами и мостами;

– московский именитый гражданин Ф. Фракман – в его подчинении находилась квартирмейстерская часть;

– московский купец Петр Коробов – отвечал за закупку провианта;

– московский купеческий сын Н. Крок – заведовал спокойствием и тишиной.

Полицмейстером стал магистр Московского университета, по совместительству главный комиссар Виллер.

Однако, как в Литве и Смоленске, работа администрации не отличалась особой эффективностью. О причинах такого положения вещей писал автор юбилейного издания о Москве в 1812 г.: «Все его меры потерпели крушение только потому, что он, очевидно, плохо знал русский народ. Все, что годилось в Западной Европе, являлось совершенно не применимым в России».

Отдельно необходимо рассмотреть местную систему наполеоновского управления в Курляндии. Здесь сложилась наиболее близкая к европейскому опыту ситуация, за исключением того, что, как обычно на этом этапе войны, «для французов важны были не реформы, а обеспечение продовольствия французской армии…»

Поначалу присутствие иноземцев в прибалтийских областях было практически незаметным. «Русский государственный герб красовался на всех казенных зданиях. Во всех частях Курляндии сохранились прежние присутственные места и прежние чиновники. В судебных учреждениях суд производился по указу Его Величества самодержца всероссийского Александра I. Но высшая власть перешла в руки прусских военных властей. Главным начальником явился генерал Граверт, командовавший прусским вспомогательным корпусом. А так как прусские войска разместились по разным городам и местечкам, то везде появились прусские коменданты, которые имели и гражданскую власть. Комендантом города Митавы был назначен майор Бот, здесь же образовалось королевско-прусское комендантское управление. Оба издавали распоряжения полицейского и военно-административного характера, например, о курсе прусской монеты, об обязанностях полиции, о паспортах и пр. Но особенную заботу прусского военного начальства составляло размещение и содержание войск 40-тысячного корпуса…»