Татьяна Алентьева - Англо-американская война 1812–1815 гг. и американское общество

Варварское уничтожение молодой столицы также вызвало рост антибританских настроений и помогло определенному сплочению американского общества. Большим спросом пользовались распечатанные большим тиражом гравюры, сделанные по акварелям художника Джорджа Мунгера (1781–1825). На них он запечатлел сгоревшие и закопченные остатки стен Белого дома и Капитолия 686 686 См.: Kloss W. Art in the White House: A Nation's Pride. Washington, D. C., 2008. , что не могло не вызвать негодования в сердцах патриотов.

Президент вернулся в Вашингтон 1 сентября 1814 г. и в тот же день выпустил воззвание, призывая жителей встать на защиту округа Колумбия. Конгресс вернулся и собрался на специальную сессию 19 сентября. Конгрессмены всерьез стали обсуждать вопрос о возвращении столицы в Филадельфию, ввиду того, что Вашингтон сильно пострадал в результате британского набега. Однако после недельных дебатов голосованием 83 против 74 решено было оставить столицу на прежнем месте. Не имея собственной крыши над головой, конгрессменам пришлось первоначально собираться в здании почты и в патентном ведомстве. В качестве одной из первоочередных задач обсуждалась проблема восстановления административных зданий Вашингтона 687 687 Annals of Congress. 13th Cong. 3rd Session. P. 534. . В сентябрьском послании Конгрессу президент описал внешнеполитическую ситуацию: «В Европе великая борьба за равновесие, дающая всем ее государствам гарантии против какого-либо из них, завершилась, не создав никакого противовеса превосходящей мощи Великобритании на океане». Мэдисон призвал правительство к усилению военного потенциала Соединенных Штатов. После чего можно было добиться мира «на самых почетных условиях» 688 688 Richardson J. D. A Compilation and Messages… Vol. I. P. 547–551. . Конгресс выделил 600 тыс. долларов на строительство 200 кораблей с 16 пушками на каждом, разрешил заем еще на 3 млн долл. для текущих расходов.

Серьезной проблемой, волновавшей американское общество, было возвращение военнопленных. За годы войны в руки англичан попало 20 тыс. солдат и матросов. Военнопленные размещались в тюрьмах Галифакса, Квебека, Ямайки, Кейптауна, Бенгалии и Англии 689 689 Doyle R. C. The Enemy in Our Hands: America’s Treatment of Enemy Prisoners of War from the Revolution to the War of Terror. Lexington, 2010. P. 59–60. . Также использовалась система плавучих тюрем. Это были стоявшие на якоре списанные с боевого дежурства корабли, настолько старые, что отличались ужасающими антисанитарными условиями, где в трюмах царила страшная сырость, а скученность заключенных лишала их даже свежего воздуха. Большую часть военнопленных американцев перевозили в Англию, где их направляли в Дартмурскую тюрьму, в ней содержалось 6 тысяч человек. Это ужасное место, где царили болезни, голод, холод, унижения и смерть, стало ассоциироваться у американцев с английскими бесчинствами и стало символом страданий и стойкости американских моряков 690 690 Horsman R. The Paradox of Dartmoor Prison // URL: http://www.americanheritage. com/content/paradox-dartmoor-prison. (12. 03. 2017). . Американский моряк Перес Дринкуотер, находившийся в заключении в Дартмурской тюрьме, описал в своих письмах трагедию, произошедшую 6 апреля 1815 г. 691 691 События происходили уже после подписания мирного договора. , когда руководство тюрьмы решило, что среди заключенных назревает бунт: «Конечно, вы слыхали о резне в Дартмуре, когда были убиты и ранены 38 человек, это случилось 6 числа этого месяца. Солдаты стреляли в нас, когда все мы, почти 5 тысяч человек, находились во дворе; они стреляли во все стороны и после того, когда мы вернулись в здание тюрьмы, солдаты убили несколько человек и там. Это было одно из самых тошнотворных деяний, которые когда-либо совершали скорее дикари, чем люди, являющиеся христианами. К счастью, мне удалось избежать их ярости, но они убили нескольких просивших о пощаде раненых, более того, они били и калечили мертвых прямо у нас на виду» 692 692 Троицкая Л. М. Американские военнопленные в Великобритании, Дартмурская бойня (1815 г) // Американский ежегодник, 2011. М., 2011. С. 107–108. . Пленные, вернувшиеся на родину из Дартмурской тюрьмы и пережившие все его тяготы, своими рассказами укрепляли антибританские настроения, в том числе и в штатах Новой Англии.

Конгрессу пришлось заниматься текущими проблемами по укреплению обороноспособности страны. По-прежнему самой серьезной задачей оставалось финансирование. Президент Мэдисон обратился к Конгрессу с просьбой ассигновать крупную сумму для ведения войны. Летом 1814 г. в казначействе оставалось в наличии 5 млн долл. Эта сумма вместе с ожидавшимися поступлениями могла составить 22 млн долл., но дефицит составлял более 50 млн долл. 693 693 American State Papers. Finance. Vol. II. P. 840–843. В конце 1814 г. комиссия по изысканию финансовых средств подготовила законопроект, увеличивавший существовавшие налоги и расширявший список товаров, подлежащих налогообложению. Министерство финансов предложило внести в налоговый список все товары и сделки, начиная от нюхательного табака и игральных карт до юридических процессов и контрактов. Один из федералистов в связи с этим саркастически заметил: «От налогообложения освобождены только воздух и еще кое-что, но совсем немногое» 694 694 Annals of Congress. 13th Cong. 3rd session. P. 378. . Прохождение билля об увеличении налогов было обеспечено голосами республиканцев. В поддержку билля выступили даже некоторые федералисты, например конгрессмен Т. Оукли (Нью-Йорк), ранее возражавший против увеличения налогов. Свою новую позицию он обосновывал тем, что характер войны существенно изменился, из захватнической она превратилась в оборонительную 695 695 Ibid. P. 422–427. .

Значительная часть денег для ведения войны была получена за счет средств, взятых взаймы: выпуска краткосрочных казначейских билетов и продажи долгосрочных облигаций займов. К концу войны общая сумма займов достигла 80 млн долл., но из-за обесценения банкнот в казначейство в действительности поступило всего около 34 млн долл. в твердой валюте. К концу войны, в 1815 г. национальный долг США достиг почти 100 млн долл. 696 696 Historical Statistics of the United States. P. 721.

Огромные проблемы испытывала торговля, внешняя практически прекратилась. Конгрессмен-федералист К. Кинг (Массачусетс) обвинил республиканцев в том, что их политика привела торговлю США к полному упадку 697 697 Annals of Congress. 13th Cong. 2nd Session. P. 1048–1049. . Действительно, к этому времени произошло значительное ослабление позиций торговой буржуазии. Экспорт американских товаров сократился с 49 млн долл. в 1807 г. до 7 млн в 1814 г. (в 7 раз), а импорт – с 139 млн долл. до 13 млн долл. (более чем в 10 раз) 698 698 Historical Statistics of the United States. P. 538. . Сокращение экспорта и импорта США за этот период привело к катастрофическому падению доходов торговцев. В результате многие из них оказались на грани разорения или полностью обанкротились. Особенно бедственным их положение было по сравнению с процветавшими владельцами промышленных предприятий. Республиканец У. Ричардсон (Массачусетс), выступавший за примирение с федералистами, подчеркивал: «Торговцы составляют многочисленную прослойку среди граждан, владеющих значительными средствами. Если мы предпримем что-либо, что они воспримут как несправедливость, то, учитывая критическое положение наших дел, это может иметь более серьезные последствия, чем конгрессмены могут себе представить» 699 699 Куликова Е. Г. Ук. соч. С. 250. .