Джамиль Гасанлы - Советский Азербайджан: От оттепели к заморозкам

22 июля, через некоторое время после принятия постановления бюро ЦК КП Азербайджана от 11 июля 1967 г., бюро Нагорно-Карабахского обкома обсудило это постановление. Оно подготовило большой план мероприятий, направленных на улучшение работы партийной организации по идейно-политическому воспитанию трудящихся, правильному подбору и расстановке кадров, повышению чувства ответственности у коммунистов, усилению контроля за деятельностью правоохранительных органов области. На сентябрьском 1967 г. заседании бюро обкома обсуждались вопросы повышения идейно-политического уровня публикаций в газете «Советакан Карабах», а также лекций, читавшихся по линии всесоюзного общества «Знание». Начиная с июля 1967 г. газета «Советакан Карабах» стала выпускать специальные номера, посвященные дружеским отношениям Азербайджана с Белоруссией, Казахстаном, Латвией, Литвой, Эстонией, Грузией, Арменией, осуществлять обмен полосами с газетами Нахичеванской АССР, Юго-Осетинской автономной области, Кировабада, Мингечаура, Агдама и другими местными органами печати. В конце июля состоялось 3-дневное совещание депутатов сельских и поселковых советов, в сентябре – сессия областного совета депутатов трудящихся. Дискуссии на этих мероприятиях в основном посвящались осуждению событий 3 июля, критике виновных в их разжигании, важности возвращения жизни области в нормальное русло.

22 июля начальнику управления охраны общественного порядка А. Погосяну объявили партийный выговор с занесением в учетную карточку за неспособность обеспечить охрану общественного порядка, низкий уровень дисциплинированности сотрудников милиции, неспособность обеспечить общественный порядок в зале суда. Этим же решением объявлялся выговор прокурору области А. Петросяну, председателю областного суда М. Осипову, уполномоченному КГБ по области Г. Маркарову. За проявленную во время событий трусость, безразличное отношение к своим обязанностям 7 сотрудников областной милиции были уволены, а 20 сотрудников получили партийные и административные взыскания. Для укрепления работы Степанакертского горкома партии вместо освобожденного от работы в связи с волнениями Г. Галстяна назначили А. Оганджаняна, ранее возглавлявшего областной отдел образования. Секретарем обкома по пропаганде стал С. Исраэлян. С целью укрепления работы органов охраны общественного порядка, прокуратуры и судебных органов заместителями начальника управления милиции области сделали подполковника Г. Подольского и майора милиции Ш. Аббасова, а начальником следственного отдела областного управления милиции – начальника отдела милиции Шушинского района майора Касимова.

Изменения в различных партийных, советских и административных органах области производились согласно постановлению бюро ЦК КП Азербайджана от 11 июля. 2 октября 1967 г. первый секретарь обкома Гурген Мелкумян направил подробный доклад об изменениях в области руководителю партийной организации республики В. Ю. Ахундову. К докладу был приложен план действий областных органов [1003] См.: Справка Г. А. Мелкумяна в ЦК КП Азербайджана о выполнении постановления ЦК КП Азербайджана от 1 июля 1967 года «О крупных беспорядках, имевших место в городе Степанакерте», 2 октября 1967 г.: АПД УДП АР. Ф. 1. Оп. 54. Д. 183. Л. 5-15. . На основании этого и других документов заведующий отделом партийно-организационной работы ЦК КП Азербайджана Тофик Багиров подготовил 14 октября для Ахундова справку о реализации обкомом партии Нагорного Карабаха постановления ЦК КП Азербайджана от 11 июля 1967 г. «О крупных беспорядках, имевших место в городе Степанакерте». Багиров оповещал Ахундова, что, несмотря на осуществление областными органами ряда мероприятий, выполнение постановления ЦК КП Азербайджана не на должном уровне. Он отмечал, что до сих пор бюро обкома партии не обсудило и не дало необходимую оценку деятельности основного подстрекателя к событиям в Степанакерте – областного отделения Союза писателей Азербайджана [1004] Справка Т. М. Багирова в ЦК КП Азербайджана, 14 октября 1967 г.: Там же. Л. 4. .

В отчете за 1968 г., подготовленном КГБ при Совете министров Азербайджанской ССР в 1969 г., говорилось: «В НагорноКарабахской автономной области имеют место проявления националистического характера. В последние годы проживающие в области националистические элементы наряду с некоторыми жителями Армянской ССР пытаются разжечь среди населения стремление к отделению области от Азербайджанской ССР и присоединению ее к Армянской ССР. Определенная часть молодежи, в том числе и комсомольцы, попадают под влияние националистических элементов… В 1968 году в НКАО наблюдались националистические проявления среди молодежи». Далее в справке отмечалось, что анализ имеющихся материалов показывает уменьшение в республике по сравнению с прошлым годом нарушающих общественный порядок проявлений на националистической почве. Частично это может быть объяснено мерами, предпринятыми по отношению к участникам массовых беспорядков в Степанакерте из-за судебного процесса, состоявшегося 3 июля 1967 г., а также борьбой КГБ против национализма. Вместе с тем в докладе упоминалось о случаях подготовки и распространения в НКАО 24 апреля листовок двумя группами школьников. Там указывалось: «Анализ различных материалов, имеющихся в распоряжении КГБ, показывает, что проявления национализма в республике являются результатом воздействия на ситуацию буржуазной пропаганды, проникающей в республику по различным каналам» [1005] Из отчета Комитета государственной безопасности Азербайджанской ССР за 1968 год, 1969: Коллекция документов бывшего архива КГБ Азербайджанской ССР. .

Даже в самый разгар чехословацкого кризиса определенные круги руководства СССР продолжали поддержку Армянской ССР. Руководство этой республики, не добившееся успеха в вопросах Нахичевани и Нагорного Карабаха, с помощью определенной части руководства СССР попыталось перейти к постепенному отторжению территорий Азербайджанской ССР небольшими участками. В качестве первого шага Армянская ССР запретила животноводческим хозяйствам Азербайджана пользоваться летними пастбищами, расположенными на своей территории [1006] Письмо П. М. Елистратова в ЦК КПСС, 1 июня 1967 г.: АПД УДП АР. Ф. 1. Оп. 54. Д. 122. Л. 171. . Это неожиданное решение нанесло большой вред животноводческим хозяйствам Азербайджана. Несмотря на обращения в ЦК КПСС второго секретаря ЦК КП Азербайджана П. М. Елистратова в июне 1967 г. и мае 1968 г., решить этот вопрос так и не удалось. Вместо этого 10 и 20 июня 1967 г. Совет министров СССР, а 23 июня ЦК КПСС поручили двум республикам урегулировать территориальные споры между отдельными колхозами Азербайджанской и Армянской ССР. Эти поручения стали результатом деятельности отдельных покровителей армянского руководства в Москве.