Джамиль Гасанлы - Советский Азербайджан: От оттепели к заморозкам

После долгих переговоров 29 октября 1968 г. министр сельского хозяйства СССР В. В. Мацкевич, первые секретари ЦК компартий Азербайджана и Армении В. Ю. Ахундов и А. Е. Кочинян подписали соглашение из 5 пунктов. Там говорилось: «В соответствии с поручениями ЦК КПСС от 23 июня 1968 года, Совета министров СССР от 10 и 20 июня 1968 года нами рассмотрен вопрос о возникшем земельном споре между колхозами двух смежных районов Армянской ССР и Азербайджанской ССР и приняты следующие меры. 1. Признали неизменной границу между Армянской и Азербайджанской ССР, утвержденную постановлением Закавказского ЦИК 1928 года. В связи с этим на месте с участием руководителей Кедабекского и Шамшадинского районов и соответствующих хозяйств двух сторон эта граница определена в натуре (по оригиналу имеющихся документов), и, таким образом, земельный спор между хозяйствами двух районов урегулирован.

2. Учитывая отсутствие дальнейшей перспективы для развития хутора Таглар Кедабекского района Азербайджанской ССР, расположенного на территории Шамшадинского лесхоза Армянской ССР, и части деревни Шурнухи Горисского района Армянской ССР, находящейся на территории Кубатлинского района Азербайджанской ССР, запрещено ведение нового строительства в них. Для сельскохозяйственного использования за жителями этих сел закреплено во временное пользование необходимое количество земли. Совету министров Азербайджанской ССР и Совету министров Армянской ССР поручено оформить закрепление этих земель сроком на 5 лет.

3. Среди колхозников Кедабекского района Азербайджанской ССР и Шамшадинского района Армянской ССР проведена необходимая разъяснительная работа с тем, чтобы в дальнейшем не допускать возникновения конфликтов между колхозами в вопросах использования земельных участков. 4. Поручено Президиумам Верховных Советов Армянской и Азербайджанской ССР рассмотреть и утвердить представленное паритетной комиссией двух республик графическое начертание границ между Армянской и Азербайджанской ССР, проведенное в соответствии с решениями Закавказского ЦИК от 1927–1929 г.г. 5. Поручено министерствам сельского хозяйства Азербайджана и Армении после утверждения Президиумами Верховных Советов республик границ на всех спорных участках перенести в натуру линию границы и не допускать в дальнейшем ее нарушения» [1007] О результатах проверки и принятых мерах по разрешению спора между отдельными колхозами Азербайджанской и Армянской ССР, 29 октября 1968 г.: Там же. Оп. 55. Д. 69. Л. 245–246. .

На документе стояла резолюция: «Ознакомить членов Президиума Совета министров СССР. 5 ноября 1968 года. Дмитрий Полянский». 6 ноября В. Ю. Ахундов наложил на документ резолюцию секретарю ЦК КП Азербайджана Козлову. В ней он просил ознакомить с ним членов бюро и внести вопрос на его обсуждение [1008] Там же. Л. 245. . Сразу же после подписания соглашения для выполнения основных его положений ЦК КП Азербайджана и Совет министров республики обсудили вопрос и приняли постановление из 4 пунктов. Постановление поручало Министерству сельского хозяйства республики в месячный срок согласовать документы, исходящие из постановления, с Минсельхозом Армянской ССР и представить их в Совет министров. В пункте 4 постановления говорилось: «Поручить Государственному комитету Совета министров Азербайджанской ССР по использованию трудовых ресурсов, Министерству сельского хозяйства республики и Кедабекскому райисполкому в месячный срок представить в Совет министров Азербайджанской ССР предложение о переселении в ближайшие годы колхозников из хутора Таглар в одно из перспективных селений» [1009] Постановление ЦК КП Азербайджана и Совета министров Азербайджанской ССР «О республиканской границе между Азербайджанской ССР и Армянской ССР», ноябрь 1968 г.: АПД УДП АР. Ф. 1. Оп. 55. Д. 69. Л. 243. .

26 ноября 1968 г. бюро ЦК КП Азербайджана обсудило вопрос «О республиканской границе между Азербайджанской ССР и Армянской ССР» и утвердило соглашение. Постановлением бюро Совету министров республики было поручено в месячный срок подготовить графическое начертание республиканской границы между Азербайджанской и Армянской ССР, приняв за ее основу материалы, утвержденные постановлением Закавказского ЦИК от 1927–1929 гг., и представить соответствующие документы на утверждение Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР. Интересно, что из постановления бюро ЦК исключен 4 пункт совместного постановления ЦК и Совмина республики о переселении в ближайшие годы колхозников с хутора Таглар в одну из перспективных деревень Кедабекского района [1010] Постановление бюро ЦК КП Азербайджана «О республиканской границе между Азербайджанской ССР и Армянской ССР», 26 ноября 1968 г.: Там же. Л. 241. .

В своем выступлении на праздновании 80-летнего юбилея В. Ю. Ахундова президент Азербайджанской Республики Г. А. Алиев, возвращаясь к этому вопросу, сказал: «Армения старалась овладеть некоторыми землями на границе Армении и Азербайджана. Они пользовались старыми картами 1928 или 1929 года. Переговоры длились 2–3 года. Эти переговоры вел не только Вели Ахундов, но и Мамед Искендеров, Энвер Алиханов, второй секретарь Елистратов. К сожалению, в результате этих переговоров в мае 1969 года Верховный Совет Азербайджана принял постановление, что эти приграничные земли принадлежат Армении и должны быть ей переданы. После того как в июле я был избран руководителем Азербайджана, в течение месяца я анализировал этот вопрос и отказался от этого постановления. Они очень хотели реализовать это постановление, но я не позволил этого сделать» [1011] Azərbaycan. 1996. 22 iyun. .

Однако в результате исследований установлено, что после смены политического руководства Азербайджана в июле 1969 г. в ноябре того же года первый секретарь ЦК КП Азербайджана Г. А. Алиев, первый секретарь ЦК КП Армении А. Е. Кочинян и министр сельского хозяйства СССР В. В. Мацкевич подписали совместное соглашение, в котором отмечалось: «ЦК КП Азербайджана, ЦК КП Армении и Министерство сельского хозяйства СССР, рассмотрев с соответствии с решением секретариата ЦК КПСС вопрос о землепользовании колхозов Кедебекского района Азербайджанской ССР и Шамшадинского района Армянской ССР с учетом возникших дополнительных обстоятельств, постановили следующее:

Учитывая отсутствие перспективы для дальнейшего развития хутора Тагилар Кедебекского района Азербайджанской ССР, признали целесообразным переселить жителей данного хутора в течение двух лет в другие населенные пункты Кедебекского района Азербайджанской ССР.

Ввиду того, что границы, определенные Закавказским ЦИК в 1927–1929 г.г., проходят в непосредственной близости селений Каравеллар и Мамедджафарлы Кедебекского района Азербайджанской ССР и использование приграничных земель колхозом Айгедзор Шамшадинского района Армянской ССР в дальнейшем может привести к нежданным инцидентам, временно закрепить за колхозом имени Калинина Кедебекского района 46 га земель, приграничных к республиканским границам с северо-западной части селения Каравеллар и западной части селения Мамедджафарлы. Зимние пастбища в пределах до 100 га в Джейранчельском массиве, ныне используемые колхозами Кедебекского района, временно закрепить за колхозом Айгедзор Шамшадинского района. Поручить Советам министров Армянской ССР и Азербайджанской ССР в месячный срок оформить указанные отводы земель колхозу им. Калинина Кедебекского района и колхозу Айгедзор Шамшадинского района.