Джамиль Гасанлы - Советский Азербайджан: От оттепели к заморозкам

На ноябрьском пленуме ЦК КПСС рассматривался вопрос об объединении краевых и областных партийных и советских организаций, разделенных при Хрущеве. Один из секретарей ЦК КПСС сделал доклад на эту тему. В прениях по докладу выступил и Ахундов. Он сообщил об одобрении коммунистами Азербайджана и трудящимися республики решений октябрьского пленума ЦК КПСС и выдвинул ряд интересных предложений. В частности, поднял вопрос о ликвидации созданного Хрущевым Закавказского бюро, которое служило одним из дополнительных звеньев зависимости закавказских республик, в том числе Азербайджана, от союзного центра. Ахундов отметил, что это бюро не имеет никакого практического значения и нет никакой необходимости в существовании дополнительного органа-посредника между центром и республиками. В 1965 г. стартовала так называемая косыгинская реформа. Делалась попытка внедрить отдельные рыночные регуляторы в нерыночную планово-распределительную среду [334] См.: Везиров А. В первых рядах партера. М.: Художественная литература, 2018. С. 143. .

Руководитель партийной организации Азербайджана отметил большой вред, нанесенный стране созданием партийных и советских органов по производственному принципу, а также вызванные этим большие сложности и предложил их устранить. Ахундов указал также на необходимость прекращения бесконечной череды проверок, оказывающих отрицательное воздействие на производственный процесс. В частности, он сказал: «Сейчас на заводах и фабриках ведутся постоянные проверки, велико количество проверяющих организаций. Некоторые из них работают, так сказать, в перманентном режиме. Продолжаются бесконечные проверки. Следует навести порядок и дать людям возможность работать. Проверки проверками, но у людей должна быть возможность трудиться» [335] Никита Хрущев, 1964. С. 401–402. .

Ахундов также выразил мнение, что на рабочий процесс отрицательно влияет и отвлечение сотрудников для участия в различных совещаниях и мероприятиях. Он заметил: «Как на местах, так и в Москве людей слишком много направляют на различные совещания и заседания. И найти руководящего сотрудника на месте превращается сегодня в большую проблему. Человек возвращается с совещания, а на следующий день его снова куда-то вызывают; он проводит большую часть своего времени в самолетах и поездах, а времени для работы не остается. Пришло время обратить на это внимание» [336] Никита Хрущев, 1964. С. 403. .

27 октября, через две недели после отстранения Хрущева от власти, Президиум ЦК КПСС принял решение о ликвидации Закавказского бюро. В проекте постановления, подготовленного секретарями ЦК Н. В. Подгорным и В. Н. Титовым, говорилось: «Коммунистические партии Грузии (тов. Мжаванадзе), Азербайджана (тов. Ахундов) и Армении (тов. Заробян) предложили ликвидировать как лишнюю структуру Закавказское бюро, осуществляющее руководство партийными и хозяйственными связями между ЦК КПСС и закавказскими партийными органами. На основании данного нам поручения предложение коммунистических партий Грузии, Азербайджана и Армении было рассмотрено. Считаем это предложение правильным» [337] Проект постановления ЦК КПСС о предложении коммунистических партий Грузии, Азербайджана, Армении, 27 октября 1964 г.: РГАНИ. Ф. 3. Оп. 16. Д. 552. Л. 5. . В тот же день заседание Президиума ЦК КПСС утвердило проект и поручило отделу по работе с партийными органами совместно с центральными комитетами коммунистических партий республик Закавказья дать предложения по трудоустройству сотрудников Закавказского бюро в ЦК КПСС [338] Региональная политика Н. С. Хрущева. С. 532. .

В октябре 1964 г. с отстранением от власти Н. С. Хрущева в СССР закончилась хрущевская эра, продолжавшаяся около 10 лет. Хрущев, пришедший к власти в 1950-е гг. как реформатор, развеявший, как миф, культ личности Сталина, был отстранен от власти в период расцвета культа своей личности. Его социальные эксперименты, не обоснованные ни политически, ни экономически, привели советское общество на грань кризиса. Новая команда, пришедшая к власти после него, состоявшая в основном из выдвинутых им кадров, взяла курс на «закручивание гаек».

Укрепление позиций В. Ю. Ахундова в начале 1960-х гг. имело исключительное значение для защиты национальных интересов республики, оздоровления в республике морально-психологического климата и противодействия территориальным претензиям, предъявленным Азербайджану. Главная цель подготовки к празднованию 40-летия установления советской власти в Армении в ноябре 1960 г. состояла в предъявлении требований присоединения к Армении Нахичеванской АССР и Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджана.

В начале декабря 1960 г. в ЦК КП Азербайджана поступила почта из ЦК КПСС с посланием очень интересного содержания. Оно представляло собой сопроводительное письмо из ЦК КПСС с приложенным к нему обращением «К президенту Советского Азербайджана». Обращение было напечатано 18 октября 1960 г. в армянской газете «Байкар» («Борьба»), издаваемой в Бостоне. Направление этого письма с сопроводительным письмом из ЦК КПСС выглядело довольно странно. В письме ЦК КПСС приводилась информация о социальной сущности газеты «Байкар», партии «Рамкавар», издающей эту газету в США. В обращении рассказывалось о подготовке к 40-летию установления советской власти в Армении и предлагалось, чтобы в связи с этим праздником «братский Азербайджан» передал Армении «армянские Нахичевань и Нагорный Карабах». Оно имело заголовок «Величайший подарок к годовщине». Там отмечалось, что в связи с годовщиной установления советской власти соседние республики будут поздравлять Армению и армянский народ, готовить для нее памятные подарки. «Но из всех конкретных и добрых подарков, – гласило обращение, – самый сердечный и дорогой мог бы преподнести братский Азербайджан. Этот подарок будет воспринят всем армянством, как живущим в Советской Армении, так и рассеянным по пяти континентам земного шара, с величайшим счастьем и чувством признательности. Более того, в глазах будущих поколений это будет также превосходным примером добровольного, но справедливого возмещения, невиданного ни в одной республике и ни одним народом. Этой величайшей наградой будет передача Армении, в связи с 40-й годовщиной рождения армянско-советского государства, армянских Нахичевани и Карабаха. Тем самым будет подведен и счастливый итог трагическим столкновениям и наболевшим ранам досоветского периода» [339] Величайший подарок к годовщине. «Байкар», 18 октября 1960 г.: ГААР. Ф. 411. Оп. 45. Д. 4. Л. 193. .