Коллектив авторов - Польша и Россия в первой трети XIX века

Во главе комиссии его сменил крайний консерватор и клерикал Станислав Грабовский 53, в прошлом секретарь Государственного совета Княжества Варшавского. Его личность и жизненный путь стали, в известной мере, воплощением противоречивой и трагической эпохи. Родился он в семье генерала Я.Е. Грабовского и был незаконным сыном Станислава Августа и Изабеллы из рода Шидловских, ставшей морганатической женой короля. Вместе с матерью С. Грабовский жил в Королевском замке. В 1794 г. Станислав Август отправил его для завершения образования в Рим. В Италию после отречения от престола намеревался перебраться и сам польский король, однако последние годы жизни он провел в Петербурге, куда за ним последовала и Изабелла с сыновьями. Уже в то время С. Грабовский получил известность как человек, обладавший обширными познаниями и эрудицией, отличавшийся необычайными способностями и незаурядной памятью. В духе времени и в соответствии с воззрениями тогдашней аристократической молодежи он следовал идеям Просвещения. Во время пребывания в Петербурге Грабовский пользовался покровительством Павла I и Н. В. Репнина, был в кругу детей Ожаровских (деятелей Тарговицкой конфедерации 1792-1793 гг.), дружил с молодыми представителями тульчинской ветви Потоцких, а также был близок с А. Е. Чарторыским, Новосильцевым и великим князем Константином.

Станислав Август при жизни переводил жене и детям значительные средства, однако сыновья их быстро растратили, а имение С. Грабовского было продано за долги. Стремясь поправить материальное положение, его брат Михал обручился с Лаурой Потоцкой и в 1805 г. женил Станислава на Цецилии Дембовской, воспитывавшейся в Пулавах под опекой Чарторыских. В 1808 г. С.Грабовский вернулся в Варшаву, где при поддержке А. Рожнецкого и маршала Л. Даву занял пост секретаря Государственного совета Княжества Варшавского, вопреки позиции Ф. Лубеньского, возражавшего против его назначения. На следующий год, благодаря хлопотам Ю. Понятовского, правивший в Княжестве саксонский король Фридрих-Август I пожаловал С. Грабовскому 18 тыс. злотых ежегодной пенсии, что позволило тому поправить свое материальное положение.

В 1812-1813 гг. С.Грабовский потерял самых близких людей: под Смоленском умер от ран брат Михал, а затем погиб двоюродный брат – Ю. Понятовский. Видимо, обрушившиеся несчастья тяжело сказались на его моральном состоянии. С.Грабовский выказал решительное неприятие курса правящих кругов Княжества Варшавского на сближение с Россией. Он протестовал против занятия Княжества русскими войсками (на что тогда отважились немногие) и, невзирая на уговоры родителей жены, отказался от сотрудничества с А. Е. Чарторыским. Грабовский покинул тогда столицу и уехал в имение Маркушев под Бронницами. Здесь под влиянием близкого общения с Л. Потоцкой (нареченной покойного брата) и иезуитом Ш. Семашко он проводил целые дни в молитвах, окончательно расставшись с вольтерьянскими увлечениями юности и став ревностным католиком и убежденным клерикалом. Жене с трудом удалось возвратить его к активной деятельности, в чем сыграли свою роль и материальные затруднения семьи. Чтобы поправить дела, Грабовский по совету Дембовских поступил на службу, став переводчиком с польского на французский язык различных материалов, предназначенных для Александра I. Сделанные Грабовским переводы большей частью касались проектов создания Королевства Польского и его государственного устройства. Царь высоко оценил набожность и разносторонние дарования своего сотрудника. Нельзя достоверно утверждать, ограничивалась ли его роль только услугами переводчика или Грабовский оказал какое-то воздействие на мнение императора по существу поставленных вопросов. Сложно также охарактеризовать его отношения в это время с А. Е. Чарторыским, о которых свидетельствовало только избрание Грабовского и Л. Дембовского по рекомендации и при поддержке князя Адама послами на сейм 1818 г. На сейме Грабовский примкнул к клерикальному лагерю. Тогда же возобновились его отношения с Новосильцевым и великим князем Константином. В 1820 г., накануне отставки С. К. Потоцкого, в Пулавах надеялись, что его преемником на министерском посту станет Л. Дембовский. Однако в это время он, овдовев, женился вторым браком на Юлии Забелло, что привело его на сторону «гжибовцев» и к разрыву с «партией» Чарторыского. В итоге на должность председателя Правительственной комиссии вероисповеданий и общественного просвещения был назначен С.Грабовский, который проводил в правительстве линию «гжибовской котерии».

Остальные комиссии по своему количественному составу были значительно меньше. Так, Правительственная комиссия юстиции состояла из министра и трех статских советников, которые одновременно являлись руководителями Верховного трибунала и соответственно возглавляли в комиссии три дирекции: дирекцию администрации и контроля, а также гражданского и уголовного судопроизводства. Первым министром юстиции Королевства Польского стал Т. Вавжецкий, пол год а занимавший эту должность. В мае 1816 г. его сменил В. Соболевский. С этого времени комиссия оставалась в сфере влияния «гжибовцев», когда ее в дальнейшем последовательно возглавляли: протеже И. Соболевского – Ф. Венгленьский, а потом М.Бадени, в прошлом секретарь Станислава Августа, и вновь сам И. Соболевский.

В Правительственную комиссию внутренних дел и полиции входили министр и три статских советника. Ей были подчинены: комиссия по поддержанию порядка (полиция), дирекция администрации, дирекция почт, дозорная служба, пожарная служба, дирекция дорог и мостов, медицинская комиссия и подчиненные ей больницы, строительный совет, комиссия по торговле и комиссия мер и весов, а также ряд других учреждений. Сфера деятельности комиссии внутренних дел была чрезвычайно многообразна и поистине огромна. Для руководства таким министерством требовался большой опыт и немалый административный талант. На должность министра был назначен Т. Мостовский, занимавший ее еще в 1812 г. в Княжестве Варшавском, а до этого бывший директором в министерстве финансов Княжества. Мостовский вступил в должность министра внутренних дел Королевства Польского 1 декабря 1815 г., среди первых назначенных Александром I на высшие государственные должности сразу после подписания царем конституции, а с 1817 г. он стал членом Административного совета, оставаясь на посту министра до Ноябрьского восстания 1830 г.

На сейме 1818 г. Мостовский с энтузиазмом демонстрировал лояльность Александру I, вместе с С. К. Потоцким выступал за сближение правительства с обществом, став одним из инициаторов «Писем доверия» («Listy ufności»), в которых политики и общественные деятели заявляли о верности государю и лояльности правительственному курсу. В то же время Мостовский высказывался в пользу свободы прессы и в защиту ее материальной независимости. Однако после 1819 г. он как министр содействовал установлению цензуры, на сейме 1820 г. проводил курс Ю. Зайончека, направленный на расширение полномочий правительства 54.