Иван Козочкин - Уголовное право США: успехи и проблемы реформирования

53. Сексуальная эксплуатация ребенка, повлекшая его смерть (18 U.S.C. ст. 2251 (d) (Supp. IV 1998)).

54. Акты насилия против морского торгового флота, повлеките смерть человека (18 U.S.C. ст. 2280 (1994 и Supp. IV 1998)).

55. Убийство, совершенное на океанских стационарных сооружениях США (18 U.S.C. ст. 2281 (1994 и Supp. IV 1998)).

56. Организация террористического акта за пределами США, повлекшая смерть американского гражданина (18 U.S.C. ст. 2332 (а) (1) (1994)).

57. Использование оружия массового поражения, повлекшее гибель людей (18 U.S.C. ст. 2332А (1994 и Supp. IV 1998)).

58. Незаконное использование химического оружия против граждан США за их пределами или против собственности США за их пределами, повлекшее гибель людей (18 U.S.C. ст. 2332с).

59. Применение пыток должностным лицом в отношении гражданина США за их пределами, повлекшее смерть гражданина США (18U.S.C. ст. 2340А (1994)).

60. Государственная измена (18 U.S.C. ст. 2381 (1994)).

61. Нарушение Женевской конвенции, повлекшее смерть человека (18 U.S.C. ст. 2441 (Supp. IV 1998)).

62. Убийство, совершенное нарко-мафиозными структурами, с целью помешать осуществлению правосудия либо для поддержки своей деятельности (21 U.S.C. ст. 848 (1994)).

63. Воздушное пиратство, повлекшее смерть человека (49 U.S.C. ст. 1472–1473 (1994 и Supp. IV 1998)).

В силу особенностей федерализма США нельзя говорить о какой-то единой или более или менее единообразной системе Особенной части американского уголовного права. Там существуют 53 правовые системы: пятидесяти штатов, федеральная, Округа Колумбия и «свободно присоединившегося» государства Пуэрто-Рико.

В отличие от уголовных кодексов некоторых других крупных федеративных государств, например Германии, Бразилии или Индии, так называемый Федеральный УК США (в основном это нормы части 1 раздела 18 Свода законов США) имеет довольно узкую сферу действия: она ограничивается защитой «федеральных» интересов и необходимостью борьбы с некоторыми наиболее опасными посягательствами в национальном масштабе, например с наркотрафиком или терроризмом. Никакого влияния на законодательство штатов вообще и в интересующем нас аспекте в частности он не оказывает и оказать не может, так как, по мнению видных американских ученых Шварца и Брауна, находится в «хаотическом состоянии». [909]

Дело в том, что материал Особенной части этого Кодекса расположен в алфавитном порядке, и это явилось причиной того, что место, занимаемое тем или иным преступлением, не отражает степени его объективной опасности и не является сколько-нибудь четким ориентиром для судов при применении соответствующей правовой нормы. Так, например, в начале оказались статьи об ответственности за посягательства на животных, рыб и растения (гл. 3), в середине – об убийстве (гл. 51), а в конце – об ответственности за терроризм (гл. 11ЗВ), измену (гл. 115). А нормы об укрывательстве похищенного имущества (гл. 113) находятся между статьями об ответственности за действия, связанные с судоходством и за измену.

Кроме того, далеко не все нормы, относящиеся к Особенной части, собраны в Федеральном УК: они разбросаны почти по всем остальным 49 разделам Свода законов США. Неупорядоченность федерального уголовного законодательства, пожалуй, наиболее ярко проявляется в области имущественных преступлений. Так, например, там насчитываются десятки статей, относящихся к краже и мошенничеству. В целом для рассматриваемого законодательства характерно описательное, весьма казуистичное изложение материала, что обусловило наличие в нем большого количества громоздких, многостраничных статей. Все предпринимавшиеся попытки его реформирования были безуспешными. [910]

Алфавитный порядок расположения материала был присущ и дореформенному уголовному законодательству многих штатов страны. Отказу от него способствовали публикации промежуточных результатов работы весьма представительной комиссии Института американского права по разработке Примерного УК, а в еще большей степени – издание им в 1962 г. его последнего официального проекта. [911]

Особенная (вторая) часть этого Кодекса – «Определения отдельных преступлений» – подразделяется на шесть титулов: 1) посягательства на существование и безопасность государства; 2) посягательства, включающие в себя опасность для личности; 3) посягательства на имущество; 4) посягательства против семьи; 5) посягательства против публичной администрации и 6) посягательства на общественный порядок и благопристойность.

По структуре и содержанию Особенной части Примерного УК следует сделать несколько замечаний. Прежде всего отметим, что первый титул («Посягательства на существование и безопасность государства») описания преступлений не содержит, так как посягательства этой категории (измена, шпионаж, призыв к мятежу и др.), в принципе, относятся к юрисдикции федеральной власти. [912]Однако, включив этот титул в систему Особенной части, думается, разработчики Примерного УК как бы хотели тем самым сказать, что и штаты могут предусмотреть ответственность за эти преступления, что, кстати, многие из них и сделали.

Во-вторых, предложение о помещении в самом начале Особенной части УК посягательств против государства, а уже затем – преступлений против личности говорит о господствовавших в комиссии представлениях относительно приоритетов в системе ценностей, охраняемых уголовным правом.

В-третьих, отсутствие в Примерном УК определений преступлений, связанных с наркотиками, уклонением от уплаты налогов, азартными играми, и других его разработчики объясняют тем, что посягательства этой группы трудно «моделировать», так как их описание тесно связано с особенностями судоустройственной и административной систем отдельных штатов. [913]

В-четвертых, предложенная Примерным УК система Особенной части включает в себя только «традиционные» виды посягательств и не содержит рекомендаций о расположении норм об ответственности за многие другие преступления, в том числе указанные в предыдущем пункте; решение этого вопроса разработчики Примерного УК оставили на усмотрение штатов.

В-пятых, большинство титулов имеют разделы, которые состоят из статей. Например, титул «Посягательства, включающие в себя опасность для личности» содержит четыре раздела: 210 – «Преступное человекоубийство»; 211 – «Нападение. Поставление в опасность по неосторожности. Угрозы»; 212 – «Похищение человека и родственные ему посягательства. Принуждение»; 213 – «Половые посягательства».

Ф. М. Решетников отмечает, что «схему системы Особенной части Примерного УК отличает высокая степень обобщенности, рациональное распределение «правовой материи» по разделам и статьям». [914]