Ольга Фролова - Как создать и управлять ТСЖ

К такой заявке прилагаются:

а) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

б) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

в) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени товарищества (протокол об избрании председателя правления товарищества либо оригинал или надлежаще заверенная копия доверенности уполномоченного лица);

г) документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности по содержанию общего имущества в доме и по предоставлению соответствующей коммунальной услуги потребителям (протокол о создании ТСЖ и устав ТСЖ);

д) документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) МКД к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса. Такие документы подаются при наличии таковых у ТСЖ.

Если соответствующих документов у товарищества нет, в заявке необходимо указать на их отсутствие и на необходимость составления соответствующих документов совместно с РСО. При этом арбитражная практика исходит из того, что само по себе непредставление указанных документов не может служить основанием для отказа РСО в заключение договора с исполнителем коммунальных услуг;

е) иные документы.

В ответ РСО направляет в адрес такого товарищества оферту с приложением проекта договора ресурсоснабжения.

Срок ответа ТСЖ на такую заявку составляет 30 дней с момента получения оферты.

ТСЖ при получении оферты может:

• принять оферту на условиях, предложенных РСО, т. е. подписать договор в редакции энергетика;

• в течение 30 дней направить в адрес РСО свои условия в форме протокола разногласий на редакцию договора РСО.

Форма протокола разногласий, как правило, предусматривает первоначальную редакцию спорного пункта, т. е. редакцию РСО, а также содержит этот же пункт, изложенный уже в редакции, желаемой к заключению ТСЖ.

ПРИМЕР.

По правилам Закона о теплоснабжении оплата услуг абонентом осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Такой же срок оплаты, как правило, установлен в проекте договора, предложенного теплоснабжающей организацией. В то же время расчетно-кассовые центры (РКЦ) по заказу ТСЖ формируют и выпускают квитанции в адрес потребителей, по которым оплата жилищно-коммунальных услуг осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. При таком разрыве в сроке оплаты по договору с РСО и сроке оплаты потребителей (с 16-го по 20-е число) у товарищества перед РСО всегда будет существовать просрочка платежа, что является основанием для начисления ТСЖ пени по правилам ст. 15 Закона о теплоснабжении.

В такой ситуации в протоколе разногласий целесообразно сразу излагать пункт о сроках оплаты в редакции, позволяющей производить оплату до, к примеру, 25-ого числа месяца, следующего за расчетным.

► Обратите внимание!

Плата за жилое помещение вносится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, если решением общего собрания членов ТСЖ не предусмотрен иной срок внесения указанной платы (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). Ввиду изложенного руководству ТСЖ в случае необходимости установления иного срока для внесения платы за услуги ЖКХ необходимо позаботиться о принятии членами Товарищества такого решения.

Если в течение 30 дней с момента получения протокола разногласий РСО не заключает договор на условиях, предложенных ТСЖ, не согласует общую редакцию по всем или по отдельным предложенным условиям, ТСЖ вправе обратиться в суд исковым заявлением об урегулировании возникших разногласий. В таком случае условия, на которых будет заключен договор, определит суд.

► Обратите внимание!

1. Наличие у компании статуса управляющей организации означает «автоматическое» возникновение статуса исполнителя КУ в результате чего у той или иной организации возникают соответствующие обязанности по предоставлению коммунальных ресурсов потребителям и последующей их оплате (определение ВС РФ от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259).

2. ТСЖ также относится к организации, управляющей МКД, как и УО, кооператив.

Исполнитель КУ (ТСЖ):

• предоставляет собственникам коммунальные услуги;

• рассчитывается с РСО за поставленные коммунальные ресурсы;

• взыскивает задолженность с собственников/пользователей помещений в МКД за коммунальные услуги;

• обеспечивает постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав ОИ, к предоставлению КУ.

РСО обязана поставлять в МКД коммунальные ресурсы необходимого качества и в объеме, необходимом для предоставления потребителям коммунальных услуг надлежащего качества, до границ общего имущества и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (ч. 15 ст. 161 ЖК РФ).

█ Важно!

1. ТСЖ несет ответственность перед РСО за общее количество поставленных коммунальных ресурсов в МКД.

2. РСО не имеет права взыскивать задолженность с потребителей, проживающих в жилых помещениях МКД.

3. РСО не имеет права приостанавливать/ограничивать поставку как в МКД, так и в отдельные его помещения по причине задолженности населения.

4. С 1 января 2017 г. собственниками нежилых помещений в МКД (кроме собственников машино-мест) обязаны заключать прямые договора с РСО для обеспечения своих помещений коммунальными услугами.

5. В отсутствие у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения с РСО объем коммунальных потребленных ресурсов в помещении определяется РСО расчетными способами для случаев бездоговорного потребления (с коэффициентом 10) (п. 6 Правил № 354).

6. Собственники нежилых помещений в МКД обязаны вносить плату за КР на СОИ организации, управляющей указанным домом (ТСЖ).

7. С 3 апреля 2018 г . предоставление КУ в МКД может проводиться в соответствии с прямыми договорами , заключенным между собственниками и ресурсоснабжающими организациями (далее — РСО) (Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ).

Обращение с ТКО (сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение), образующихся в МКД, является коммунальной услугой (подп. «ж» п. 4 «Правил № 354). С 1 января 2019 г. регионы страны начали работать по-новому.