Ольга Фролова - Как создать и управлять ТСЖ

3. Заключение договора в письменной форме не требуется (ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ).

При заключении прямых договоров между собственниками в МКД и РСО, РО по обращению с ТКО товарищество обязано (ч. 11 ст. 161 ЖК РФ ):

1) предоставлять РСО, РО по обращению с ТКО информацию , необходимую для начисления платы за КУ, в том числе о показаниях:

— ИПУ (при предоставлении таких показаний собственниками/пользователями ТСЖ),

█ Важно!

Если потребители после заключения прямых договоров передают показания ИПУ в РСО, то поставщики обязаны предоставлять , в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление МКД, информацию о показаниях ИПУ (ч. 10 ст. 157.2 ЖК РФ).

— ОДПУ;

2) осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ ОИ;

3) принимать от собственников/ пользователей помещений обращения :

• о нарушениях требований к качеству КУ;

• непрерывности обеспечения такими услугами;

• нарушениях при расчете размера платы за КУ;

4) взаимодействовать с РСО, РО по обращению с ТКО при рассмотрении обращений потребителей КУ, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении потребителям информации о результатах рассмотрения обращений;

5) обеспечивать РСО доступ к ОИ для осуществления приостановки или ограничения предоставления КУ собственникам/ пользователям в данном доме либо по соглашению с РСО осуществлять приостановку или ограничение предоставления КУ.

Таким образом, все обязанности ТСЖ по взаимодействию с потребителями в случае предоставления некачественных КУ или их отсутствия практически не изменились. За качество до стены МКД или ОДПУ отвечает РСО, а внутри дома — ТСЖ.

РО по обращению с ТКО отвечает за оказание коммунальной услуги, начиная от места накопления твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором (ч. 15.1 ст. 161 ЖК РФ).

► Обратите внимание!

1. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлен разделом X Правил № 354.

2. Если исполнителем КУ является РСО (прямые договоры), то при нарушении качества КУ:

до стены МКД , то РСО делает перерасчет платы потребителю в соответствие с Правилами № 354;

внутри дома , то перерасчет платы не производится, но потребитель вправе потребовать от ТСЖ возмещения убытков , уплаты неустойки , денежной компенсации морального вреда и штрафа (п. 21 Пленума ВС РФ от 27.06. 2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

3. Если исполнителем КУ является ТСЖ, то при нарушении качества КУ или ее отсутствии она делает перерасчет платы потребителю в соответствие с Правилами № 354.

Рассмотрим ситуацию, когда потребителями КУ в МКД заключены прямые договоры с РСО, РО по обращению с ТКО, но ТСЖ все-таки выставило плату за такие КУ собственникам/ пользователям помещений в период действия прямых договоров. В этом случае товарищество обязано уплатить собственникам/ пользователям, которым были представлены указанные платежные документы, штраф в двукратном размере суммы, подлежащей уплат е, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до внесения платы за КУ на основании указанных платежных документов (ч. 5 ст. 3 Закона № 59-ФЗ).

► Обратите внимание!

1. Если собственники/пользователи в данном доме все-таки внесли плату за КУ на основании указанных платежных документов ТСЖ , то:

• они признаются надлежаще исполнившими обязанность по внесению платы за КУ

• к ним не применяются меры ответственности, предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

2. Задолженность по оплате коммунальных услуг взыскивается РСО, РО по обращению с ТКО с организации, управляющей МКД.

ТСЖ необходимо заключить договоры со специализированными организациями , имеющими соответствующие виды лицензий и допусков, и оказывающими услуги:

а) по аварийному обслуживанию общего имущества в МКД;

б) по обслуживанию и техническому освидетельствованию лифтового оборудования (при наличии такового в МКД);

в) по обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) — при наличии такового в МКД;

г) по обследованию вентиляционных каналов;

д) по дератизации и дезинсекции;

е) по содержанию и ремонту домофонов (при наличии такового оборудования в МКД).

В отличие от договоров с РСО, особый порядок заключения договоров со специализированными организациями не предусмотрен . В арбитражных судах встречается практика, когда спорные условия таких договоров, так же как и условия договоров с РСО, урегулируются в судебном порядке.

1. С расчетно-кассовым центром (РКЦ) на выпуск конвертируемых квитанций и их доставке собственникам/пользователям помещений в МКД.

► Обратите внимание!

Квитанции конвертируются в целях защиты персональных данных граждан.

2. Со сторонними организациями на содержание и ремонт общего имущества собственников в МКД (при необходимости).

Такой договор оказания услуг (глава 39 ГК РФ) и (или) выполнения работ (глава 37 ГК РФ) ТСЖ может заключить как с подрядной, так и с управляющей организацией ( лицензия для осуществления такой деятельности не нужна! ). В этом случае требования к качеству услуг собственник (независимо от членства в ТСЖ) предъявляет к товариществу. При наличии вины сторонней организации в возникновении ответственности товарищества перед контролирующими органами, ТСЖ взыскивает убытки с такой организации как с подрядчика по договору.

Управляющая или подрядная организация получает вознаграждение по договору оказания услуг в порядке главы 39 ГК РФ. Стоимость договора услуг и его условия (заключение, расторжение, изменения, ответственность, гарантийные обязательства) определяются указанной организацией и ТСЖ по взаимному согласию.