Михаил Кауфман - Пробелы в уголовном праве: понятие, причины, способы преодоления

Причины различных законодательных конструкций отдельных видов преступлений вряд ли можно объяснить исключительно несовершенством уголовного закона. Имеется ряд объективных причин и обстоятельств, в силу которых в уголовно-правовых нормах с различной степенью полноты указываются и описываются отдельные признаки составов преступлений.

Во-первых, законодатель, формируя состав отдельных преступлений, действует не на пустом месте, он опирается на сложную и многообразную систему уголовного законодательства, а также и на нормы других отраслей права, содержащие определенные правовые понятия. Законодатель сознательно не раскрывает их содержания в уголовно-правовых нормах, рассчитывая, что правоприменитель знает и будет руководствоваться этими понятиями, категориями и правовыми конструкциями. Так, например, такие правовые понятия, как «коммерческая тайна» и «банковская тайна» по вполне понятным причинам не раскрываются в уголовном законе. Оперируя этими понятиями (например, в ст. 183 УК) законодатель учитывает, что они уже определены в Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г.

Во-вторых, так называемая «неполнота» законодательных конструкций состава отдельных видов преступлений объясняется тем, что при формировании составов преступлений учитывается тот факт, что в нормах Общей части уголовного законодательства раскрывается содержание признаков, которые являются общими для всех составов преступлений. В качестве примера можно привести ст.ст. 20, 21, 24, 28 УК РФ. Существование этих норм Общей части избавляет от необходимости указания в статьях Особенной части на целый ряд таких признаков, которые характеризуют субъект и субъективную сторону преступления.

В-третьих, в диспозициях статей Особенной части УК те или иные признаки составов отдельных видов преступлений раскрываются не исчерпывающим образом потому, что законодатель Учитывает общеизвестность, общепринятость тех или иных правовых понятий в правосознании; твердо сложившиеся понятия в судебной практике; тщательную научную разработку тех или иных понятий.

Таким образом, особенности определения в уголовном законе признаков состава того или иного преступления главным образом обусловлены спецификой законодательной техники, технико-юридическими приемами нормотворческой деятельности. Иными словами, законодатель, устанавливая уголовную ответственность за то или иное общественно опасное деяние, старается определить все признаки состава преступления. Однако словесно выражает их с различной степенью полноты и в различной форме, используя различные законодательные приемы и методы.

Но все же, если верно утверждение, что с позиции теории информации диспозицию следует рассматривать как сообщение об отличительных признаках состава [191] См.: Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. С. 74. , то, как и при всякой передаче информации, при изложении признаков состава в тексте диспозиции могут быть допущены пробелы и неточности. В.М. Галкин справедливо заметил, что «никакой законодатель не может быть абсолютно застрахован от ошибки или недосмотра, создающего пробел» [192] Галкин В.М. Пробелы в уголовном праве и пути их преодоления // Проблемы совершенствования советского законодательства. М, 1988. № 41. С. 138. .

Пробелы, имеющиеся в диспозициях действующих уголовно-правовых норм — это неполнота закона. Имеется в виду неполнота материального характера, связанная с просчетами, допущенными законодателем в правовом решении, т.е. при описании признаков состава, что вызывает объективные трудности при квалификации.

При уголовно-правовой квалификации производится сопоставление фактических обстоятельств совершенного преступления с типовыми признаками этих обстоятельств, содержащимися в уголовном законе. Фактические обстоятельства каждого преступления можно систематизировать на четыре группы: обстоятельства, относящиеся к объекту, объективной стороне, субъекту и субъективной стороне. Соответственно, и юридические признаки, т.е. признаки состава, характеризующие эти обстоятельства, также подразделяются на четыре группы. Поэтому применительно к нашему исследованию пробелы в диспозиции норм Особенной части правильнее будет рассматривать через призму неполноты соответствующих элементов и признаков состава преступления. Поскольку имеются определенные разночтения по поводу понятия и содержания отдельных элементов состава преступления, мы считаем не лишними некоторые теоретические отступления по данной проблеме.

Объект преступления — это важнейшие социальные ценности, интересы, блага, охраняемые уголовным законом от преступных посягательств. Обобщенный перечень объектов уголовно-правовой охраны дается в Общей части уголовного закона (ст. 2 УК). К ним относятся права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества. Этот обобщенный перечень конкретизируется в Особенной части уголовного закона, прежде всего — в названиях разделов и глав Уголовного кодекса, поскольку Особенная часть построена по признаку именно родового объекта преступления. Здесь указываются конкретные охраняемые уголовным законом права и свободы человека и гражданина (жизнь, здоровье, свобода, честь и достоинство личности, половая неприкосновенность и половая свобода, конституционные права и свободы граждан и др.), а также важнейшие общественные и государственные интересы, которым причиняется или может быть причинен существенный вред в результате преступного посягательства (собственность, экономические интересы общества и государства, здоровье населения и общественная нравственность, государственная власть и интересы государственной службы, интересы правосудия, порядок управления, порядок несения службы и др.).

Следует заметить, что по сравнению с прежним, новый УК по содержанию Особенной части стал более объемным. Это вызвано, по справедливому замечанию А.В. Наумова, усложнением и более детальной разработкой многих вопросов уголовно-правовой охраны в современном мире и соответствует общепринятым в мире законодательным традициям в данной сфере. Все это, по мнению автора, «вызывает необходимость четкой систематизации уголовно-правовых запретов, предусмотренных нормами Особенной части, т.е. распределения преступлений по группам (в основу группировки кладется определенный, объединяющий эти преступления признак), а также распределения их внутри указанных групп в определенном порядке и последовательности» [193] Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред М.П. Журавлева и М П. Никулина. М, 1998. С. 7. .