Любовь Лобанова - Преступления против правосудия

Думается, что нет также оснований включать в число иных лиц, участвующих в отправлении правосудия, третейских судей, как это делает Т. Агузаров [245].

Третейские суды не включены в судебную систему РФ, их деятельность не обладает свойствами правосудия. Что же касается ссылки автора на п. 3 ст. 3 упомянутого Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», в котором установлен запрет для судьи совмещать должность судьи с другими занятиями [246], в частности быть третейским судьей, то она представляется неудачным аргументом. Ведь тем же пунктом названного Закона судье запрещено быть депутатом. Однако ясно, что последний не относится к числу лиц, участвующих в отправлении правосудия.

К иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, Т. Агузаров относит также арбитров [247]. Но последние, осуществляя правосудие в арбитражных судах на профессиональной основе, охватываются термином «судья».

Полагаем, что действующее законодательство позволяет считать искомым лицом только арбитражных заседателей. Последние сохранены Арбитражно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 г. (ст. 17, 19).

В литературе высказано мнение, что законодатель не случайно не дал расшифровки термину «иные лица, участвующие в отправлении правосудия». Так, отдельные авторы связывали это с ожиданием нового УПК [248], с тем, что в процессе дальнейшего осуществления судебной реформы право участвовать в отправлении правосудия может быть предоставлено другим лицам и т. п. [249]В настоящее время приходится констатировать, что появление новых процессуальных фигур, участие которых в судопроизводстве подчеркивало бы народный характер последнего, вряд ли реально. В этой связи термин «иные лица, участвующие в отправлении правосудия» целесообразно было бы заменить на то понятие, которое указанный термин в действительности обозначает— арбитражный заседатель.

С учетом положений Федерального закона РФ от 17 ноября 1995 г. (с послед, изм. и доп.) «О прокуратуре Российской Федерации» под прокурором в анализируемой статье следует понимать Генерального прокурора Российской Федерации, подчиненных ему прокуроров, а также их заместителей и помощников [250].

Согласно УПК следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной Уголовно-процессуальным кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу (п. 41 ст. 5, ч. 1 ст. 38 УПК).

В действующем уголовно-процессуальном законе законодатель не оперирует категорией «лицо, производящее дознание». Как отмечено в процессуальной литературе, взамен этого неуклюже многословного термина используется понятие «дознаватель» [251], обозначающее должностное лицо, уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания (п. 7 ст. 5, ст. 41 УПК). Именно такое содержание и следует вкладывать в категорию «лицо, производящее дознание», употребленную в анализируемой статье Уголовного кодекса, пока в последний не будут внесены соответствующие терминологические изменения.

Со вступлением в силу нового Кодекса об административных правонарушениях (с 1 июля 2002 г.) расширился круг лиц, охватываемых понятием «защитник». На это верно обращает внимание Ю. И. Кулешов, который пишет: «Данное понятие включает в себя: а) лицо, которое в соответствии с уголовно-процессуальным законом осуществляет защиту прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу...; б) лицо, которое оказывает юридическую помощь гражданину, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» [252].

По общему правилу, в качестве защитника допускаются адвокаты (ч. 2 ст. 49 УПК, ст. 25.5 Кодекса об административных правонарушениях). Однако в уголовном процессе по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается вместо адвоката (ч. 2 ст. 49 УПК).

Под экспертом следует понимать лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном законодательством РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения (ст. 57, 195-207 УПК; ст. 29.5 Кодекса об административных правонарушениях; ст. 79-87 ГПК; ст. 55, 82-87 АПК).

В качестве потерпевшего от рассматриваемого преступления ст. 295 УК в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. называет и специалиста.

Согласно ст. 58 УПК специалист — это лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном ст. 168 и 270 Кодекса, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, для применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Сходные функции имеет специалист и в гражданском судопроизводстве. «В необходимых случаях, — гласит ч. 1 ст. 188 ГПК, — при осмотре письменных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества)».

К числу потерпевших от преступления, предусмотренного ст. 295 УК, законодатель относит также судебного пристава и судебного исполнителя. Нельзя не обратить внимание на некоторое терминологическое несоответствие названной статьи Федеральному закону Российской Федерации от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» [253], определяющему порядок принудительного исполнения судебных актов. Вместо использованной ранее в гражданско-процессуальном законе категории «судебный исполнитель» (ст. 348 ГПК РСФСР) в названном нормативном акте употреблен термин «судебный пристав-исполнитель». Именно на это должностное лицо возложено непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов (ч. 4 ст. 3). Надо полагать, что судебный пристав-исполнитель теперь и имеется в виду в ст. 295 УК под термином «судебный исполнитель», а категория «судебный пристав» в данной статье охватывает только судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов.

На наш взгляд, с учетом содержания ст. 4 Федерального закона РФ от 4 июля 1997 г. «О судебных приставах» [254]от упоминания в ст. 295 УК судебного исполнителя вполне можно было бы отказаться, ограничившись указанием только на судебного пристава. В ч. 1 названной статьи достаточно четко разъяснено: «В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (далее — судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (далее — судебный пристав-исполнитель). Полномочия и требования, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в равной мере распространяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей (далее — судебных приставов)» [255].