Любовь Лобанова - Преступления против правосудия

Срок содержания под стражей во время расследования зависит, в частности, от процессуального положения арестованного. В соответствии со ст. 100 УПК в случаях, когда мера пресечения (в том числе в виде заключения под стражу) избрана в отношении подозреваемого, обвинение должно быть предъявлено ему не позднее чем через 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется. Федеральным законом от 22 апреля 2004 г. в ст. 100 УПК внесено дополнение: максимальный срок предъявления обвинения подозреваемому в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205 1, 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 УК, установлен в 30 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 109 УПК, по общему правилу, срок содержания под стражей не может превышать 2 месяцев. Этот срок при наличии соответствующих условий может быть продлен судьей районного или военного суда до 6 месяцев. Дальнейшее продление до 12 месяцев возможно в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта федерации (ч. 2 ст. 109 УПК). Срок содержания под стражей может быть продлен в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей субъекта федерации или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия Генерального прокурора РФ или его заместителя, до 18 месяцев (ч. 3 ст. 109 УПК).

Срок содержания под стражей в 18 месяцев во время расследования является предельным, по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. Из этого правила есть только одно исключение — если материалы оконченного расследования были предъявлены обвиняемому и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельных сроков, указанных в ч. 2 и 3 ст. 109 УПК (соответственно 6, 12 или 18 месяцев), но 30 суток для ознакомления оказалось недостаточно; тогда следователь с согласия прокурора субъекта федерации может ходатайствовать о продлении срока перед судом субъекта федерации, который может продлить срок содержания под стражей до момента окончания ознакомления с материалами дела и направления прокурором уголовного дела в суд (ч. 8 ст. 109 УПК). Дальнейших ограничений этого срока в законе нет, но такое продление невозможно, если материалы дела для ознакомления были представлены менее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, т. е. в этом случае после истечения предельных сроков обвиняемый подлежит немедленному освобождению (ч. 6 ст. 109 УПК).

В соответствии со ст. 255 УПК суд, в производстве которого находится уголовное дело, по истечении 6 месяцев со дня поступления дела вправе продлевать срок содержания под стражей подсудимого по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях каждый раз не более чем на 3 месяца. При этом максимальный срок содержания под стражей законом не установлен.

Таким образом, нормы УПК в большинстве случаев устанавливают предельные сроки содержания под стражей, которые оговариваются еще несколькими условиями: процессуальным положением лица (подозреваемый или обвиняемый), соблюдением правил процедуры продления сроков, а также категорией преступления (при обвинении в совершении тяжких или особо тяжких преступлений эти сроки длиннее).

Содержание под стражей сверх этих сроков всегда должно рассматриваться как незаконное и влечь ответственность по ч. 2 ст. 301 УК. Поэтому данное преступление может быть совершено путем бездействия — когда лицо продолжают содержать под стражей после того, как отпали фактические или юридические основания для этого (например, истекли максимальные сроки содержания, предусмотренные нормами УПК, или было вынесено постановление судьи об освобождении из-под стражи). В этом случае преступление считается оконченным в момент, когда арестованного не освободили, и далее совершение преступления длится в течение всего времени, пока он находился под стражей.

Из описания объективной стороны вытекают выводы о субъектах незаконного содержания под стражей. Это лица, которые должны освободить из-под стражи незаконно содержащееся лицо, т. е. прокурор, следователь, дознаватель, которые прямо поименованы в ч. 2 ст. 10 УПК. Субъектом преступления является также судья.

Особо стоит вопрос об ответственности начальника учреждения, в котором лицо содержится под стражей (изолятора временного содержания или следственного изолятора). В ч. 4 ст. 11 УПК РСФСР содержалось прямое указание на то, что если по истечении установленного срока содержания под стражей соответствующими представителями власти не было принято решение об освобождении или продлении срока содержания, то начальник освобождает лицо из-под стражи своим постановлением. К сожалению, это положение не воспроизведено в аналогичной по содержанию ст. 10 УПК РФ. Однако по смыслу ч. 3 ст. 94 УПК РФ на начальнике мест содержания лежит обязанность освободить задержанного подозреваемого. Такая же обязанность существует и в отношении освобождения обвиняемого, она прямо сформулирована в ст. 50 Федерального закона от 21 июня 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в которой указано, что при отсутствии решения о продлении срока начальник места содержания под стражей обязан своим постановлением освободить арестованного из-под стражи. По аналогии такое же постановление должно быть вынесено также и в отношении подсудимого, если суд не продлил его содержание под стражей в порядке, предусмотренном ст. 255 УПК. Из сказанного вытекает, что в указанных случаях субъектом незаконного содержания под стражей является также начальник места содержания под стражей.

Субъективная сторона незаконного содержания под стражей содержит указание на заведомость и поэтому похожа на аналогичный признак незаконного задержания и содержания под стражей с некоторыми различиями в предметном содержании умысла, который заключается в осознании виновным незаконности содержания под стражей.

Между тремя деяниями, описанными в ст. 301 УК (задержание, заключение и содержание), имеется много общего, все они являются видами незаконной изоляции лица. Но между ними есть и различия — главным образом по субъекту и по тем нормам УПК, которые нарушаются. Практически незаконное содержание под стражей может быть продолжением незаконного задержания или незаконного заключения под стражу, связанным с нарушением предписаний норм УПК, которые регулируют порядок и сроки применения каждого из данных ограничений личной свободы.