Коллектив авторов - Правосудие в современном мире

Однако законодательный эффект зависит не только от реализации намерения публичной власти принять определяющий правовой акт, учитывающий сложившиеся принципы и стандарты. Должны учитываться и многие другие факторы, например, экономическая ситуация, иные неблагоприятные — внутренние и внешние — условия, угроза нарушения суверенитета государства и т. п. Такие факторы присущи и государствам со сложившимися либерально-экономическими отношениями.

Так, экономический кризис 2000 г. в Аргентине вызвал к жизни проблему обеспечения национального арбитражного судопроизводства, которому был в конечном счете отдан приоритет в разрешении споров по вопросам, которые могли бы быть рассмотрены в международном арбитраже на основе международного обычного права [480]. Собственно, отказ сторон рассматривать спор в международных арбитражных органах, предусмотренный международным договором, и перенос этого спора на разрешение национальных судов — достаточно известная практика. Так, в США стоит вопрос об обусловленном временном "отказе от своего права (требования)" как свободном обязательстве стороны. Последняя, в случае использования "отказа от права (требования)" в международном органе на временной основе, получает возможность использовать другие правовые средства защиты своих прав на национальном уровне. Некоторые авторы такую ситуацию характеризуют как одну из "ловушек" международного арбитража, несущую "риск судебного вмешательства (интервенции) в арбитражный процесс" [481].

Реализация международных принципов и стандартов может приходить в противоречие и с другими факторами, например, с толкованием принципа par in parem non habet imperium (равный над равным власти не имеет). В американской доктрине, например, по отношению к толкованию этого принципа применяется "ограничительная" теория, означающая, что действие иностранных государственных публичных актов (jure imperii) ограничено национальными правилами и не распространяется на процессы, базирующиеся на коммерческих и частных актах (jure gestionis) [482].

Наконец, применение международных принципов и стандартов может соприкасаться с требованиями конфиденциальности рассмотрения определенных вопросов в заседаниях органов международного уголовного правосудия. В связи с этим, например, в МТБЮ поднимался вопрос о том, проявилось ли в действиях известной журналистки Флоренц Хартманн, ранее работавшей в аппарате Трибунала в качестве представителя обвинителя — прокурора Карлы дель Понте, неуважение к суду. Флоренц Хартманн после окончания срока своих полномочий в суде опубликовала материалы, касавшиеся двух решений прокурора, направленных против обвиняемого Слободана Милошевича, которые были признаны судом в качестве конфиденциальных [483]. Согласно действующим стандартам конфиденциальность по крайней мере должна охватываться двумя критериями, соответствие которым в отношении поведения лица определяется судом:

1) наличие физического действия, направленного на раскрытие конфиденциальной информации (actus reus);

2) намерение, умысел лица на раскрытие информации (meus rea) [484].

Следует также разграничить понятия "принцип международного правосудия" и "стандарт международного правосудия". Принципы международного правосудия — это основные и исходные положения права, имеющие в ряде случаев фундаментальное, генеральное значение, например, принцип справедливости [485]. Как правило, указанные принципы связаны с обеспечением функционирования определенных международно-правовых сфер, например, норм в сфере международного уголовного права [486]. Так, принцип законности охватывает такие правовые положения, играющие роль более узких общепризнанных принципов, как принципы: nulleum crimen sine lege (нет преступления без закона, т. е. если закон его не предусматривает); nulla poena sine lege (нет наказания без закона, т. е. если оно не предусмотрено законом).

С принципами в сфере международного правосудия могут пересекаться общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, на которые содержится ссылка в Статуте Международного Суда ООН. Эта разновидность международно-правовых принципов как норм, обеспечивающих юридическую логику и юридическую технику, составляет ядро международного уголовно-процессуального права. Более того, в романо-германской правовой семье "общие принципы права" рассматриваются в качестве высшего права [487]. Это вполне оправданно, так как "общие принципы права" охватывают кардинальные положения в сфере прав человека (право на жизнь, право на свободу и т. д.).

"Общие принципы права" справедливо называют ресурсом для совершенствования правоприменительного процесса, прогрессивного развития международного права в целом [488]. "Общие принципы права" также пересекаются с общепризнанными принципами и нормами международного права, особенностью которых является их универсальность и фундаментальность и которые регулируют обеспечение международного правопорядка и безопасности государств в общемировом масштабе. Данная категория принципов охватывает сотрудничество государств и в сфере международного правосудия. Особенно это касается основных принципов международного права, в первую очередь принципов Устава ООН как наиболее важной части его общепризнанных принципов и норм. Ряд этих принципов, как будет показано далее, применяется и для целей международного правосудия. Один из этих принципов — принцип мирного разрешения международных споров ( п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 2, п. 1 ст. 33Устава ООН).

Общей обязанности по разрешению споров в судебном производстве или их урегулированию в третейском суде, т. е. с помощью третьей и беспристрастной стороны, на универсальном уровне не выработано. Однако существует множество двусторонних и многосторонних договоров, в том числе Европейская конвенцияо мирном урегулировании споров 1957 г., касающихся мирного разрешения международных споров. Этот принцип и остальные основные принципы "способствуют разъяснению сущности и действия международного права" [489]. Эти же цели преследуются применением в международном правосудии международно-правовых стандартов. В отличие от основных принципов международного права, которых всего несколько, международно-правовые стандарты составляют солидный корпус международно-правовых норм и установлений, детализирующих требования основных принципов. Такая детализация присуща международно-правовым стандартам независимо от того, к какой разновидности норм, положений, правил, образцов она применяется. Детализации подвержены принципы как материального, так и процессуального порядка, имеющие как договорную, так и обычно-правовую форму выражения. Более того, международно-правовые стандарты могут быть сформулированы в решениях международных судов на основе толкования рассматриваемых ими правовых источников. Они также могут быть "заложены" непосредственно в уставах, статутах судов.