Коллектив авторов - Правосудие в современном мире

Наряду с указанными общими требованиями кандидат на должность судьи должен быть лицом дееспособным. Лицо недееспособное, ограниченно дееспособное, состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств, имеющее иные заболевания, препятствующие осуществлению полномочий судьи, не может быть судьей. Поэтому для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование ( ст. 4.1Закона о статусе судей).

Деятельность судьи в крайне конфликтных и эмоционально насыщенных ситуациях требует от него особых психологических качеств, к которым можно отнести: развитый интеллект, способность к глубокому, всестороннему анализу различных явлений, настойчивость, принципиальность при отстаивании своих решений; смелость брать на себя и нести персональную ответственность за свои действия и решения; организованность, аккуратность и собранность в работе; толерантность, способность к конструктивной деятельности в эмоционально напряженных условиях; адекватную критичную самооценку, способность прогнозировать, умение выделять главное, подвижность мыслительных процессов (восприятие, память, продуктивное мышление, внимание), развитое воображение, интуицию, способность к абстрагированию.

Гласность, устность и непосредственность судопроизводства предполагают способность судьи устанавливать эмоциональные контакты с различными участниками процесса, поддерживать с ними в необходимых пределах доверительные отношения, понимать внутренний мир собеседника, его психологические особенности, потребности. Судья должен быть доброжелательным, вежливым, уметь слушать, свободно и гибко владеть вербальными и невербальными средствами общения, уметь в конфликтных ситуациях проводить адекватную ситуации стратегию коммуникативного поведения, менять в зависимости от ситуации стиль общения, быть способным к сотрудничеству, достижению компромиссов, соглашений, должен обладать развитым самоконтролем над эмоциями, настроением.

Повышенные требования к личности судьи обусловили необходимость профессионального психологического отбора кандидатов на должность судьи [542].

В ходе психологического обследования проводится комплекс научно-методических, организационных и практических мероприятий, направленных на выявление конституциональных, социальных, психогенных и соматогенных факторов, значимых для развития состояний психической дезадаптации, ведущих к преждевременной утрате здоровья и препятствующих дальнейшей успешной профессиональной деятельности судьи. Основными задачами психологического обследования кандидата на должность судьи являются: экспертный анализ индивидуально-психологических особенностей личности, оказывающих как потенциально благоприятное, так и потенциально негативное влияние на работу в должности судьи; выявление среди кандидатов на должность судьи лиц с нервно-психической неустойчивостью, находящихся в состоянии дезадаптации; выявление лиц с асоциальными установками, корыстно-утилитарной мотивацией, а также злоупотребляющих психоактивными веществами; оформление и представление в соответствующую ККС заключения по результатам психологического обследования кандидата на должность судьи.

Основным методом подтверждения профессиональных знаний судьи и умения применять их при осуществлении правосудия является квалификационная аттестация. Судья, назначенный на должность, подлежит квалификационной аттестации. Ему в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи, профессиональной подготовленности соответствующей ККС присваивается квалификационный класс, не являющийся почетным либо специальным званием. Судья, впервые избранный на должность и не имеющий квалификационного класса, подлежит квалификационной аттестации в течение шести месяцев с момента начала исполнения своих полномочий. Для судей Российской Федерации установлены высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы.

Разбивка на эти классы позволяет вести речь о формировании системы профессионального роста судьи. Данный аспект важен для эффективного функционирования судебной системы. Как показал опыт судебного реформирования в ряде европейских стран, если независимость суда не сбалансирована профессиональной компетентностью, то такая ситуация оборачивается на практике против самой независимости судебной власти.

Однако разбивка на классы не означает при этом, что судья должен начать свою деятельность непосредственно с мирового судьи. Практика формирования судейского корпуса в Российской Федерации свидетельствует о том, что при назначении на должность судьи в высшие судебные инстанции могут быть назначены лица, не имеющие судебного стажа, вместе с тем имеющие высшее юридическое образование, необходимый для замещения должности судьи в соответствующем высшем судебном органе стаж по юридической профессии и обладающие признанной высокой квалификацией в области права и безупречной репутацией. Такая ситуация прослеживается и в других странах. В США юрист без какого-либо судебного опыта также может стать судьей даже Верховного суда США. Судьи в США не начинают обычно свою карьеру "с нижней ступени судебной лестницы" и "не поднимаются вверх" к должностям в судах высших судебных инстанций. "Судья, начавший карьеру в суде первой инстанции, — подчеркивает Уильям Бернам, профессор права юридического факультета Мичиганского государственного университета имени Уэйна, — скорее всего, там и останется, если только не привлечет к себе внимание электората или политических властей, ответственных за выдвижение кандидатов в судьи" [543].

В Англии также совсем необязательно, чтобы судьей был юрист, начавший свой путь с "низших ступенек судейской лестницы" и сделавший карьеру по профессиональной линии, занимая все более высокие должности в судейской иерархии. Обращает внимание и то, что занимающие самый низкий уровень в судебной иерархии Англии судьи (рекордеры), как правило, исполняют обязанности судьи лишь несколько дней в году (не более 20 дней), совмещая эти обязанности с работой в другом качестве. Еще одна группа английских судей (магистраты) — наделенная многими правами группа "неюристов" в английской судебной системе. Они пользуются особым статусом и полномочиями. В большинстве графств и округов Англии магистраты — это судьи на общественных началах. Представляя правосудие, магистраты не облачаются в мантию и не носят судейского парика. Вместе с тем в Лондоне и других больших городах в магистратских судах предусмотрена должность "столичного магистрата", которую может замещать только юрист на полной ставке, его работа оплачивается из казны [544].