Дмитрий Усольцев - Права водителя для чайников с изменениями на 2018 год

«1.1. Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку».

О задержании транспортного средства составляется отдельный протокол, либо об этом делается запись в протоколе об административном правонарушении (в данном случае – по статье 12.19 о неправильной стоянке, создавшей препятствия…). Копия протокола должна быть вручена водителю. И, кстати: если водителя рядом с машиной нет, а сотрудники ДПС начинают ее задерживать и эвакуировать, то протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, составляется при двух понятых! Это написано в той же статье 27.13, где речь идет о задержании.

Задержание машины, о котором я писал выше, – это не наказание, а мера обеспечения производства по делу.

Задержание транспортногосредства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку – специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств.

Пример

Вот типичный случай. Центр города. Мой приятель Михаил Б., радуясь жизни, развозит в своей машине по магазинам мороженое. Подъехав к магазину, Михаил поставил машину у края проезжей части. Поставил, надо сказать, как и почти все вокруг, не прямо-параллельно, а «елочкой». День, суета. Михаил пошел по делам. Вернулся через полчаса, а машины-то и нет. Как не было. Обидно, досадно. Что делать? Поблизости околачивается таксист, который уже все знает. Он сообщает Михаилу о том, что было, куда ее увезли, тонко обходя вопрос о том, сколько стоит туда доехать…

Доехали. Отдают Михаилу машину за деньги (за стоянку) без всяких протоколов и прочее. Не составлено протокола о задержании машины – нарушение. То, что содрали деньги, – тоже откровенно противозаконно, ибо «Правила задержания…» предусматривают, что первые три часа хранения задержанной машины на специализированной стоянке оплате не подлежат. После всех этих в принципе достаточно легких перипетий Михаил обнаруживает, что мороженое-то растаяло!.. И тут в нем рождается сильное желание писать жалобы и иски всем и всюду.

Он звонит мне и рассказывает о случившемся. Я его спрашиваю: «Карман был?» Ответ: «У кого?» Я переспрашиваю: «Местное уширение проезжей части, где ты оставил свою машину, было?» Он отвечает: «Не было». Ну, на нет и суда нет…

Для читателей поясняю: Михаил поставил машину, как уже было сказано, неправильно, то есть не параллельно краю проезжей части, а елочкой, при том, что никакого уширения проезжей части не было. Это нарушение.

Может ли здесь быть задержание машины? Может, но только в том случае, если машина, поставленная Михаилом, создает препятствие для движения других машин. Создавала ли она препятствие для движения? Инспектор ДПС решил, что создавала. Я как юрист того же мнения. Глупо спорить с очевидными фактами. Такое правонарушение подпадает под часть 4 статьи 12.19 Кодекса.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле(за исключением территории Москвы и Санкт-Петербурга) влекут наложение административного штрафа в размере 2000 рублей (в Мск и СПб – 3000 рублей).

Где тут написано про задержание-эвакуацию? Нигде. Задержание предусматривает статья 27.13 КоАП РФ, разобранная нами на пару страниц раньше.

Еще одна деталь: есть презумпция невиновности. Поэтому водитель не обязан доказывать тот факт, что его машина не мешала передвижению других машин, наоборот: обязанностью инспектора ДПС является доказать то, что машина именно мешала движению других машин.

Пример

Разгар рабочего дня. Все куда-то спешат. Немолодая солидная женщина Людмила С., плавая в море житейских страстей, умудрилась на сорок минут бросить свой Peugeot на большой шумной многолюдной улице на пешеходном переходе перед остановкой общественного транспорта, через пару метров от угла. Вернувшись, она своей машины не нашла.

Итак, рассмотрим по порядку три вопроса.

Действительно ли запрещено вот так оставить машину и где это написано?

Предусмотрено ли за это наказание и какое?

Законно ли ее эвакуировали?

О том, что нельзя вот так бросить машину, написано в Правилах дорожного движения. Пункт 12.4 ПДД запрещает остановку:

• на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними…

• на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части…

• ближе 15 м от остановки маршрутных транспортных средств…

Это об остановке. А стоянка? Стоянка запрещается везде, где запрещена остановка.

Таким образом, Людмила ухитрилась нарушить сразу три пункта Правил.

Наказание за такое правонарушение предусмотрено статьей 12.19 КоАП РФ.

Какая часть статьи работает в данном случае? Все зависит от ответа на вопрос: создала ли эта парковка машины препятствие для движения других машин? Очевидно, что Людмила создала препятствие для всех без исключения участников дорожного движения. Задержание машины совершенно законно.

Таблица ответственности за правонарушения, связанные со стоянкой и остановкой

Примечание к таблице: под эвакуацией подразумевается задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).