Анатолий Верчинский - Не бойся спорить с милиционерами! Книга-тренинг

Итак, мы рассмотрели только часть этого пункта – напомню, пункт 2-ой статьи 11-ой. Если есть какие-то вопросы, задавайте, обязательно отвечу. А сейчас идём дальше, потому что здесь есть важный момент: «предоставляется право осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики» и так далее. Также при проверке документов нужны основания, достаточные основания подозревать граждан в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске. Так же и здесь – если есть достаточные данные полагать, что граждане имеют при себе оружие или наркотики.

Что значит «достаточное основание»? В первом случае, как и во втором – личный досмотр – невозможно определить законодательно достаточность и недостаточность оснований. Более того, вот мы рассматривали просьбу и требование – чем они отличаются. Требования бывают законные и незаконные. Соответственно, как вы понимаете, незаконные требования можно рассматривать как просьбы, законные требования обязательны к выполнению (или за невыполнение законных требований есть законное наказание). Так вот, здесь получается, что законность требования выясняется только в суде. Суд рассматривает дело и выясняет – законным было действие сотрудника милиции или незаконным.

Но так как ещё есть суд апелляционной инстанции, кассационная инстанция, Конституционный суд, Европейский суд, в конце концов, то выяснить – на самом деле было требование законно или незаконно – точно это невозможно. Это доказывается только в судебном порядке.

Поэтому здесь также о достаточных основаниях. Только потом уже, при рассмотрении всех нюансов – что было сделано, в каких условиях – при предоставлении всех доказательств с обеих сторон можно только будет определить на суде, на судебном процессе, насколько что-либо было законно/незаконно, достаточно/недостаточно.

Но конечно же, есть определённые моменты, которые обычно трактуются как достаточные основание и как недостаточные. Мы подробнее ещё будем останавливаться на этом, изучая Устав патрульно-постовой службы, потому что там есть некоторая расшифровка – что значит «достаточное подозрение в совершении преступления».

Дальше, 3-й пункт:

«Вызывать граждан для дачи показаний, подвергать их приводу…»

Это всё, естественно, официально. Если вас вызывают по телефону – можете смело отказываться. Только на официальном бланке, только если указано – по какому конкретному делу, в качестве кого вас вызывают. Здесь уже, если уж дошло до этого – лучше консультироваться с юристом по этому поводу.

Далее, интересный 4-й пункт – «получать от граждан и должностных лиц необходимые пояснения, справки, документы и копии с них». Опять же – право милиции получать что-то не означает автоматической обязанности граждан и должностных лиц предоставлять эти все объяснения, сведения и справки. Милиция, если нужны объяснения, вызывает повесткой, например. Если они нуждаются в каких-то копиях документов, они официально делают запрос или приходят с проверкой, всё официально, с документами (в каждом конкретном случае они разные), и вся эта процедура проводится.

Далее, пункт 15-й:

«Производить фотографирование, дактилоскопию, если имеется повод для возбуждения дела об административном правонарушении при невозможности установления личности».

Это значит, что если даже у вас отсутствует паспорт, в отделении милиции есть возможность по Центральной адресной базе проверить ваши данные с ваших слов. И поэтому отказывайтесь от дактилоскопии в любом случае, если вы ничего не совершали, никакого преступления или правонарушения, потому что эта дактилоскопическая регистрация обязательна только для госслужащих.

18-й пункт:

«Входить беспрепятственно в жилые помещения граждан и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений».

Видите, здесь отсутствует «и административных правонарушений». Только если совершается преступление и преследуется лицо, его совершившее, можно беспрепятственно входить в жилые помещения граждан. А также если есть достаточные основания полагать, что там совершено или совершается преступление . Опять же, отсутствуют критерии достаточности оснований. Обычно это или по заявлению соседей, или ещё по каким-либо жалобам, или в соответствии с какой-либо другой информацией, полученной сотрудниками милиции. Также при стихийных бедствиях, в случае массовых беспорядков и так далее.

Входить в помещение, где не совершается ничего такого сверхординарного, сотрудники милиции не имеют права. Вы всегда можете отказаться пустить кого-либо в свою квартиру, жилое помещение (или в чужой дом, если вы в гостях у кого-то). Это частная (и неважно, чья именно – главное, частная) территория, это не общественное место, и предоставлять доступ в помещение может только владелец (арендатор). Он вправе распорядиться, что никто кроме него не входит в эту квартиру, или входят только друзья. И «Откройте, милиция!» – это не должно быть для вас знаком, что нужно пойти, повернуть ручку и открыть. Вдруг там окажутся бандиты в милицейской форме, разное бывает. Я могу только заметить, что вас за руку насильно открывать ваши замки никто не тянет, вы это решение сами каждый раз принимаете…

Я знаю разные случаи, когда люди по привычке (не знаю, откуда у них она выработалась) на фразу «Откройте, милиция!» идут, открывают, и даже не смотря ни на какие удостоверения, даже не звоня в ближайшее отделение милиции, не проверяя – есть ли такие у них сотрудники, действительно ли их послали выполнять какое-либо задание по этому адресу, что это не их самодеятельность. Но почему-то у нас привыкли то ли доверять, то ли подчиняться людям в форме. Вы можете спокойно провести беседу, не открывая двери, как в том анекдоте:

– Кто там?

– Милиция.

– А что вы хотите?

– Побеседовать.

– А сколько вас там?

– Двое.

– Вот и побеседуйте.

То есть, если вы дома, если у вас возникает желание – можете открыть, не возникает желания – можете не открывать. Всё это ваш выбор, всё это ваша зона ответственности. Что дальше будет – зависит от ситуации. Если есть достаточные основания, дверь вскроют, если нет – уйдут, чтобы прийти с достаточными основаниями или никогда больше не появиться. Но даже в случае силового проникновения в жилище необходимо соблюдать все предусмотренные законом процедуры, чтобы, например, не быть подстреленными хозяином при попытке проникновения в дом. 13 13 См. главу «Эпизоды из художественных фильмов, использованные в качестве видеоиллюстраций к вебинару», эпизод из фильма «Статский советник».