Анатолий Верчинский - Не бойся спорить с милиционерами! Книга-тренинг

И «цель обращения» – не просто подойти к гражданину пообщаться, и не просто выяснить вашу личность. «Выяснить личность» – нет такой задачи у милиции, выяснять личность граждан на улице. Выяснение личности всегда идёт для чего-то. «Для чего-то» – это и есть цель обращения.

С точки зрения психологии причина обращения может лежать в поведении жертвы. И цель обращения к вам – что-то из вас вытрясти или как-то самоутвердиться за ваш счёт, необязательно материально поживиться. Так вот, с юридической точки зрения причина должна быть зафиксирована – должны быть свидетели, которые показали на вас, или заявление кто-то принёс в отделение милиции, или ещё какое-то обоснование, юридический повод к вам обратиться, задержать.

И естественно, юридическая цель обращения – это составление, например, протокола или проведение досмотра с понятыми, или ещё какие-то специальные мероприятия. Это тоже нужно различать – психологические причина и цель обращения, условно, и юридические.

Естественно, если нет причины (мы смотрим сейчас юридическую сторону) обращения к гражданину, то действия ППС получаются незаконными. Если нет цели обращения, тоже действия ППС получаются незаконными. Он тратит своё время на что? Оплаченное время государством (нами) он тратит непонятно на что. У его общения нет цели – получается бесцельное общение. Если общение начинается без причины – тоже зря, скорее всего, тратит время.

Почему «скорее всего»? С юридической точки зрения – да, причины нет, но дело в том, что во время общения с вами сотрудники милиции надеются найти и очень часто (думаю, в большинстве случаев) находят причину в прошлом. 16 16 См. главу «Эпизоды из художественных фильмов, использованные в качестве видеоиллюстраций к вебинару», эпизод из фильма «Ночной дозор».

Забудьте все ваши детские «преступления» – украл (а) карандаш у соседки по парте или выпил (а) как-то и поехал за рулём пьяным. Неважно, что вы совершили противоправного во всей своей прошлой жизни. Каждый что-то нарушал – или пиратскую программу устанавливал, или на красный свет дорогу переходил. Нет людей, которые ничего не нарушали. У нас очень много законов, и граждан в какой-то момент в какой-то мере нарушал какие-то из них. Так вот, нужно считать себя абсолютно законопослушным гражданином, когда вы идёте по улице. И особенно в момент обращения милиционеров – не нужно вспоминать, судорожно перебирать все эти эпизоды: «А вот, неделю назад я проехал (а) на красный» или «Вчера что-то я там натворил (а), что-то такое незаконное». В данный момент это не имеет абсолютно никакого значения и отношения к происходящему. В данный момент должна быть конкретная причина, которую вам должен кратко сообщить сотрудник милиции, причина и цель обращения.

Если нет вопросов, двигаемся дальше. Если есть вопросы, задавайте.

«В случае обращения граждан патрульный (постовой) обязан внимательно выслушать и принять меры по их заявлениям, а в необходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса».

У вас будет задание – подойти к любому ППС-нику, к любому милиционеру и попросить представиться. Те, кто успешно прошёл первый день, знают, что это будет не просьба представиться, это будет требование представиться. Потому что для требования есть основание – Устав патрульно-постовой службы.

На всякий случай напомню, что Устав не является сейчас общедоступным документом – ссылаться на него, так скажем, не совсем надёжно. Потому что это внутренний документ, но вы всё-равно можете ссылаться на него. Возможно, вы просто бывший сотрудник милиции, например. Или просто интересующийся этой темой и знающий, что по Уставу положено, что не положено. Напрямую призвать к выполнению Устава я считаю не совсем корректно, потому что, скорее, начальник должен наказывать за невыполнение Устава. А вы, гражданин, не можете наказать его сами за невыполнение этого внутреннего Устава, но можете сообщить начальнику, сообщить об этом самому сотруднику милиции, что он именно он нарушает – если вы знаете, что он нарушает, то, конечно, сообщите, если потребуется, его начальству. Поэтому ваше задание к третьему дню следующее – подойти к сотруднику милиции, попросить представиться. Он должен поздороваться с вами, приложить руку, назвать должность, звание, фамилию. И вы теперь можете сообщить ему кратко причину и цель обращения. В качестве причины найдите, пожалуйста, любое мелкое правонарушение – кто-то курит в метро, в подземных переходах, ведущих к метро, полно курящих, а это нарушение правил пользования метрополитеном. Бомж валяется на улице, или в магазине вам сдачу неправильно дали. В общем, попробуйте найти какое-нибудь нарушение, любое нарушение, даже которое не относится к ведению милиции. И совершите подход к ППС-нику или другому милиционеру.

В любом случае, если ваш вопрос окажется не в его компетенции, он сообщит, куда вам следует обратиться. Если трудно найти правонарушение – по любой другой теме задайте вопрос. Но такой, реальный, который вы давно хотели задать. В общем, придумайте, это ваше домашнее задание, которое нужно выполнить.

Далее. «По требованию должностных лиц и граждан патрульный обязан назвать фамилию, место работы и предъявить служебное удостоверение, не выпуская из рук». Здесь подчёркивается, что по требованию граждан сотрудник милиции обязан назвать фамилию, место работы и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук. Поэтому если вы подошли по любому поводу к СМ, говорите: «Могу ли я увидеть удостоверение?» Если будут вопросы, можно добавить: «Хочу сделать официальное заявление». В общем, не допускайте никогда анонимного обращения с сотрудником милиции. Это их дисциплинирует, это показывает, что вы заинтересованы по-настоящему в решении вашей проблемы, и ваше дело сложно будет спустить на тормозах. И ответственность повышается именно с помощью выяснения, кто перед вами, кто и откуда, чтобы потом, если что, вы смогли и найти этого сотрудника, и написать на него жалобу, или, наоборот, поблагодарить за хорошо выполненную работу. Может быть, вам, наоборот, понравится, как работает этот сотрудник милиции, и вы захотите написать благодарность в связи с этим.

Дальше последний абзац:

«В разговоре с гражданином сотрудники милиции обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкание, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях руководствоваться неприязненными личными чувствами».

Иногда встречал в прессе формулировки типа «руководствуясь неприязненными личными чувствами к потерпевшему, сотрудник милиции сделал то-то, то-то и то-то» – есть такой оборот. «Обязаны проявлять спокойствие и выдержку» – о психологии мы уже говорили. Не каждый сотрудник милиции и не всегда проявляет это. «Не должны вступать в пререкания, терять самообладание». Ну, что я могу ещё сказать по этой теме. Каждый народ заслуживает ту милицию, которую имеет. Если нет у государства средств на психологическое обучение сотрудников милиции – это значит, что или мы мало платим, мало работаем, или плохо отслеживаем распределение бюджетных средств. Вот и всё. Или не создаём такие механизмы влияния, чтобы всё было как в США. Не уверен, что там всё хорошо у них, но ту же службу психологов я бы открыл во всех отделениях внутренних дел.