А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Прекращается дело производством при наличии свидетельства о смерти гражданина, выданного органом записи актов гражданского состояния, или решения суда общей юрисдикции об объявлении гражданина умершим.

8. Согласно ч. 7 ст. 194 АПК в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Если ранее арбитражный суд проверил приведенные в заявлении основания и признал указанный нормативный акт не соответствующим (либо соответствующим) нормативному акту, имеющему большую юридическую силу, и решение суда вступило в законную силу, повторное рассмотрение этого же вопроса не вызывается необходимостью. То обстоятельство, что с заявлением обратилось другое лицо, исходя из предмета заявленных требований, правового значения не имеет. При таких обстоятельствах для решения вопроса о возможности прекращения производства по делу арбитражному суду следует установить тождественность оснований заявленных по обоим делам требований.

9. Арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения, которое может быть заключено в любой судебной инстанции, в том числе в апелляционной, кассационной и надзорной.

Если мировое соглашение заключено в апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции должно быть отменено. Заключение мирового соглашения в кассационной инстанции влечет отмену решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции. Если мировое соглашение заключено в надзорной инстанции, отмене подлежат все состоявшиеся судебные акты. После утверждения мирового соглашения судом соответствующей инстанции и отмены судебных решений производство по делу прекращается.

Утверждая мировое соглашение и прекращая производство по делу, арбитражный суд должен разъяснить правовые последствия этого процессуального действия.

Определение о прекращении производства по делу должно отвечать требованиям ст. 184–185 АПК и быть мотивированным. В определении излагаются основания прекращения дела. Необходимо также указать конкретный пункт ч. 1 ст. 150 АПК, на основании которого прекращается производство.

В определении о прекращении производства по делу могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, возврате государственной пошлины из бюджета.

При прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в определении должно быть указано о возврате истцу из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины в соответствии с подп. 3 п. 4 ст. 6 Закона РФ «О государственной пошлине».

Арбитражный суд также разрешает вопросы о распределении между сторонами судебных расходов.

В случае прекращения производства по делу истец лишается права повторного обращения в арбитражный суд с иском по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано и пересмотрено в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.

1. Срок для рассмотрения дела по существу и принятия решения по нему — один из важных сроков, установленных АПК, поскольку нередко влияет на эффективность арбитражного судопроизводства. Ибо одной из задач последнего является справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом (ст. 2 АПК). Впервые этот срок был введен в АПК 1995 г. (ст. 114).

2. Если АПК не установлено иное, то в силу нормы комментируемой статьи всякое арбитражное дело должно быть рассмотрено в суде первой инстанции с вынесением соответствующего решения в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, а не со следующего дня после этого (общее правило исполнения сроков содержится в ч. 4 ст. 113 АПК). Таким образом, к двухмесячному сроку, установленному ст. 134 АПК, для подготовки дела к судебному разбирательству и проведения предварительного судебного заседания добавился еще один месяц на вынесение решения по делу. Следовательно, срок от поступления соответствующего заявления в суд до вынесения решения по нему не должен превышать трех месяцев. В ст. 114 АПК 1995 г. этот срок был меньше и составлял два месяца.

В АПК могут быть установлены изъятия из этого общего правила о сроках. Так, в норме ч. 2 ст. 228 определено, что дела упрощенного производства рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления искового заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Аналогичный срок установлен и для дел о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда (ч. 1 ст. 238), а также для рассмотрения заявлений о признании и приведении в исполнение решений иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч. 1 ст. 243 АПК). Для дел о взыскании обязательных платежей и санкций установлен иной срок: не свыше двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Такой же срок установлен для дел об оспаривании нормативных и ненормативных актов (ч. 1 ст. 194, ч. 1 ст. 200 АПК). Особые сроки установлены в некоторых других нормах АПК (ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 310).

3. Для правильного исчисления сроков рассмотрения дела и вынесения решения по нему необходим учет норм, установленных в нормах ч. 3 ст. 128 и ч. 5 ст. 129 АПК. Так, в ч. 5 ст. 129 АПК определено, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд. Аналогичное по сути правило установлено в ч. 5 ст. 129 АПК для отмененных в инстанциях, пересматривающих судебные акты, определений о возвращении искового заявления. Последнее в этом случае считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд (а не с момента прихода соответствующих материалов, например, из апелляционной инстанции).

4. Правила прекращения течения, возобновления течения и истечения сроков на рассмотрение дела и вынесение решения по нему установлены в общих нормах о процессуальных сроках, содержащихся в АПК (см. комментарий к ст. 114, 116 АПК).