Юлия Терехова - Семья и право. Образцы документов с комментариями

Своего рода гарантией охраны прав является признание гражданина недееспособным только в судебном порядке. Дело о признании недееспособным подлежит рассмотрению судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. При необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание может быть вызван и этот гражданин.

По результатам проведения судебно-психиатрической экспертизы суд выносит решение о признании гражданина недееспособным. Следует отметить, что решение суда о признании недееспособным – бесспорное основание для назначения над этим гражданином опеки (ст. 32 ГК РФ, ст. 263 ГПК РФ). Опекун, назначенный судом, действует от имени признанного недееспособным гражданина и является его законным представителем.

Ниже приводится примерная форма заявления о признании гражданина недееспособным (документ 1).

Если гражданином, который не способен понимать значение своих действий или руководить ими, но не признан в установленном законом порядке недееспособным, совершена какая-либо сделка, то в отношении этой сделки действуют правила, установленные в ст. 177 ГК РФ: подобная сделка может быть признана недействительной по иску как самого недееспособного гражданина, так и иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения.

При признании впоследствии этого гражданина недееспособным сделка, совершенная им ранее, может быть признана недействительной по иску его опекуна только в том случае, если будет доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий (руководить ими). В обоих случаях по отношению к таким сделкам подлежат применению правила, предусмотренные абз. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ.

Таким образом, сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, признается ничтожной и влечет за собой последствия, предусмотренные абз. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ.

По требованию опекуна сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, может быть признана судом действительной лишь в том случае, когда она совершена в интересах и к выгоде этого гражданина (п. 2 ст. 171 ГК РФ).

Рассматривая признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства в ракурсе семейного права, следует отметить, что данный факт является достаточным основанием для беспрепятственного расторжения брака с ним через органы ЗАГС вторым супругом в одностороннем порядке (ст. 19 СК РФ, ст. 31 Закона об актах гражданского состояния).

Постановлением Правительства России от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» утверждена форма бланка заявления о расторжении брака на основании решения суда о расторжении брака (далее – Постановление Правительства России от 31.10.1998 № 1274) (документ 2).

В судебном порядке производится также признание гражданина, излечившегося от психического расстройства или значительно улучшившего состояние здоровья, вновь дееспособным, а также отмена опеки над ним.

Статья 30 ГК РФ предусматривает основания ограничения дееспособностигражданина – это злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами.

Под злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами понимается такое чрезмерное или систематическое их употребление гражданином, которое не только находится в противоречии с интересами его семьи, но и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение. Такое злоупотребление гражданином должно вызывать материальные затруднения и ставить его семью в тяжелое положение. Если у других членов семьи имеется заработок или иные доходы, это само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от злоупотребляющего гражданина необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично. Юридический состав ограничения дееспособности гражданина достаточно сложен. Он включает не только само по себе злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами, но и наличие тяжелого в связи с этим материального положения семьи. Ограничение дееспособности возможно лишь при наличии обоих перечисленных условий, а также обязательно установление между ними причинной связи. Тяжелое материальное положение, в котором оказалась семья гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, вызванное иной причиной, не может служить основанием для ограничения его дееспособности в порядке, предусмотренном ст. 30 ГК РФ.

Ограничение дееспособности – это лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

1) продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом (в том числе имуществом, указанным в брачном договоре), за исключением мелких бытовых;

Ограничение дееспособности гражданина, над которым установлено попечительство (ст. 30 ГК РФ), следует отличать от ограниченной дееспособности имеющего заработок или иные доходы несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет. Исходя из содержания ст. 30 ГК РФ гражданин не может самостоятельно, без согласия попечителя, получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими, совершать любые сделки, за исключением мелких бытовых.

Если сравнивать действующие положения ГК РФ и ст. 16 ГК РСФСР, то объем ограниченной дееспособности гражданина претерпел значительные изменения. Так, будучи ограниченным в дееспособности в результате злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Правила ст. 176 ГК РФ распространяются на сделки по распоряжению имуществом, совершенные гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если таковые совершены без согласия попечителя. Например, если гражданин, ограниченный в дееспособности, продаст квартиру, находящуюся по условиям брачного договора в его личной собственности, без согласия попечителя, данная сделка может быть признана судом недействительной по иску этого попечителя. При таких обстоятельствах действуют правила, предусмотренные абз. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ, в соответствии с которыми каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить в натуре – возместить его стоимость в деньгах. Помимо возврата полученного, дееспособная сторона обязана возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если такая сторона знала или должна была знать об ограниченной дееспособности другой стороны.