Светлана Князева - История государства и права России. Шпаргалки

Тогда же были приняты и Основы уголовного судопроизводства Союза ССР.

Через два года был принят новый Уголовный кодекс РСФСР,повторивший новые союзные нормы. В течение нескольких последующих лет (с 1961 по 1964 г.) принимается несколько кодексов — Основы гражданского судопроизводства, новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и Закон о судоустройстве, проекты Ocнов законодательства о семье и Основы законодательства о труде, Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы.

Целью принятия этих законов был наискорейший уход от прежних, недемократичных, кодексов сталинской эпохи. Последним ударом по сталинизму было принятие в 1968 г. Основ земельного законодательства, Примерного Устава колхоза,а в 1970 г. — Земельных кодексов республик.В 1968 г. были утверждены Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье,годом позже — республиканские Кодексы о семье, Основы законодательства о здравоохранении,в 1970 г. — Основы водного законодательстваи т. д.

Реформа управления промышленностью1957 г. началась с введения вместо отраслевого принципа (министерства и ведомства) территориального: на территории страны было создано 105 совнархозов (Советы народного хозяйства). Реформа была проведена очень быстро, и сначала положение улучшилось, но были разрушены отраслевые экономические связи,и неожиданно вместо чиновников центрального аппарата стала расти бюрократия на местах.Дав все права совнархозам, реформа забыла о правах самих предприятий.

Сама промышленность развивалась крайне неравномерно.Основой экономики считалась тяжелая промышленность(75 % от общего объема промышленного производства), поэтому легкая промышленностьхронически отставала. Но даже при таком перекосе темпы промышленного производства были достаточно высокими и на рубеже 1950–1960-х гг. в нашей стране были построены основы индустриального общества.

В это же время СССР лидировал в приоритетных направлениях развития науки и техники, развивающихся на базе военно-промышленного комплекса.

Экономическая политика Н. С. Хрущева имела ярко выраженный социальный характер.

Самым большим достижением явилось жилищное строительство (это было следствием войны и демографического скачка). Улучшился быт людей, была повышена пенсия, снижен пенсионный возраст до 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, сокращен рабочий день (правда, всего на 2 часа в неделю), отменены обязательные государственные займы и отсрочены выплаты по старым на 20 лет.

В начале 1960-х годов попытались ввести новые методы планирования.

Предприятия имели право сами планировать свою производительность труда, среднюю зарплату и численность рабочих, рациональную структуру управления, использовать часть прибыли на материальное поощрение.В октябре 1965 г. эти права были закреплены в «Положении о социалистическом государственном производственном предприятии».

Но реформа пошла криво. Погоня за объемами реализации приводила к тому, что более дешевые товары были невыгодны для производства; фонд зарплаты устанавливался сверху, т. е. это была попытка применить рыночные критерии к плановой государственной экономике.

Неудивительно, что от реформы отказались в 1970-е годы.

Поскольку требовалось избавиться от наследия эпохи сталинизма, кодификационная работа велась интенсивно.

В декабре 1958 г. были приняты Основы законодательства в области судоустройства, уголовного процесса и уголовного права.

В декабре 1961 г. — Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства,подготовлены проекты Основ законодательства о семье и Основ законодательства о труде.

В 1960 г. РСФСР приняла новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и Закон о судоустройстве,в 1964 г. — новые Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы.

Трудовое право было направлено на повышение материального положения граждан и обеспечения их социальных прав(увеличена заработная плата низкооплачиваемым трудящимся, сокращен рабочий день и т. д.). На предприятиях, в учреждениях и организациях образовывались комиссии по трудовым спорам.

Изменения в земельном и колхозном праве связаны с желанием преодолеть отставание сельского хозяйства от промышленности. В этих целях расширены права колхозов. Но главная перемена произошла в подходе к оплате труда: было введено ежемесячное авансирование колхозников.

В конце 1958 г. были приняты новые Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик. Основы отменили самые одиозные положения сталинского времени. Основы провозглашали охрану советского государственного строя, социалистической собственности, социалистического правопорядка, личности и прав граждан. Наказания за преступления стали более справедливыми.

Требовалось вернуть принцип законности и в само уголовное судопроизводство. Были приняты (1958) Основы уголовного судопроизводства СССР и союзных республик. Основы закрепили следующие принципы уголовного судопроизводства: осуществление правосудия только судом на началах равенства граждан перед законом и судом, независимость судей и подчинение их только закону, участие народных заседателей и коллегиальность рассмотрения дел в суде, гласность судебного разбирательства, недопустимость привлечения к уголовной ответственности иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, обеспечение обвиняемому права на защиту, ведение судопроизводства на языке союзной или автономной республики, автономной области, национального округа или языке местного населения.

Новая, третья, Конституция СССРбыла принята 7 октября 1977 г. по докладу Л. И. Брежнева. Конституция подчеркивала преемственность предшествующим конституциям (1918, 1924, 1936).Однако эта новая Конституция имела и отличия.

Политическую основу СССРсоставляют Советы народных депутатов, Основой экономической системы признана социалистическая собственностьна средства производства. В Конституции констатировались построение развитого социалистического общества и создание общенародного государства.В ней закреплялись «руководящая и направляющая» роль Коммунистической партии и новые формы «непосредственной демократии»:всенародное обсуждение и референдум; новые гражданские права — право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство и на критику государственных и общественных организаций и т. д.