Василиса Нешатаева - Культурные ценности. Цена и право

Решение Трибунала обязательно для сторон конкретного спора. Исполнение такого решения происходит в соответствии с положениями Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йоркская Конвенция 1958 г.) [Конвенция ООН… 1958 г.]. В соответствии со ст. 1 (1) Нью-Йоркской Конвенции 1958 г. «…она применяется также к арбитражным решениям, которые не считаются внутренними решениями в том государстве, где испрашивается их признание и приведение в исполнение». Это один из наиболее признанных международно-правовых инструментов, что может способствовать признанию и исполнению решений Трибунала.

Следует также отметить, что в целях формирования единообразной практики по рассмотрению споров о культурных ценностях Трибунал должен опираться на принцип stare desis.

Итак, при создании указанного наднационального механизма предстоит решить еще множество практических, юридических и политических вопросов. Но важнее всего, чтобы мировое сообщество осознало необходимость создания такого органа.

В случае его образования будут решены следующие насущные задачи, которые международному сообществу не удавалось решить в последние десятилетия.

1. Новый международный независимый орган не будет подвергнут политическим и общественным влияниям в отношении столь чувствительных споров, как споры о культурных ценностях.

2. Международный арбитражный орган будет состоять из компетентных юристов, имеющих опыт участия или разрешения споров по поводу культурных ценностей. Более того, результат спора, предполагающий учет как действующих норм международного права, так и норм национального права договаривающихся государств, не будет зависеть от судебного усмотрения конкретного государства.

3. В ходе работы международный арбитражный орган создаст определенную судебную практику по данной категории споров [Gegas, 1997, р. 156]. И впоследствии это приведет к единообразному толкованию положений Конвенции, а также к единообразной практике разрешения споров по поводу культурных ценностей.

В заключение настоящего исследования можно сделать следующие выводы.

1. Категория «культурные ценности» имеет двойственную природу: к культурным ценностям относятся предметы, принадлежащие как материальному, так и духовному миру. Двойственная природа имеет существенное значение для правового регулирования международного экономического оборота таких предметов, которое носит комплексный характер, состоящий из норм частного и публичного права (международного и национального). Подобный правовой комплекс сложился достаточно недавно под влиянием процессов экономической глобализации и, соответственно, исследован в юридической доктрине без учета подобной взаимосвязи.

2. В настоящее время мы можем наблюдать формирование отдельной отрасли международного права – право культурного наследия.

Как было отмечено в гл. I, данная работа сконцентрирована на изучении вопросов правового регулирования международного оборота культурных ценностей и поиске баланса публичных и частных интересов в отношении предметов искусства исходя из двойственной природы таких объектов. При этом «правовое регулирование трансграничного оборота культурных ценностей» – это один из институтов формирующейся отрасли международного права – права культурного наследия.

Очевидно, что данная отрасль будет носить сложный, комплексный характер, сочетающий публичные и частные начала. Согласно классической теории права комплексные отрасли соединяют институты нескольких отраслей права. Следует подчеркнуть, что право культурного наследия соединяет в себе различные институты как публичного (международного и национального), так и частного (международного и национального) права. В связи с этим:

1) данная отрасль объединяет различных субъектов как публичного, так и частного права: государства и международные организации, физические и юридические лица;

2) предметом регулирования этой отрасли являются отношения по поводу культурных ценностей, а также иных объектов культурного наследия (в том числе нематериального мира). Различные аспекты таких отношений подпадают под действие и публично-правовых и частноправовых норм;

3) способы правового регулирования, используемые в данной отрасли, также заимствованы из разных отраслей. Применяются и дозволение, и запрещение, и обязывание.

Так, юридическое дозволение выражается в свободном обороте культурных ценностей на арт-рынке и в праве собственности на культурные ценности. Позитивное обязывание отражается в идее права человека на культурные ценности. Как было отмечено выше, в ряде международно-правовых актов закреплено право человека на культурные ценности, что корреспондирует с обязанностью государства соблюдать такое право. Исключения возможны лишь в ограниченных случаях. Запрещение нашло свое воплощение в экспортных ограничениях. Примером юридических запретов могут служить санкции (ответственность), предусмотренные национальным законодательством государств за незаконный оборот культурных ценностей.

Следовательно, право культурного наследия обладает необходимыми для отрасли права составляющими. Комплексный подход, избранный в настоящей работе, позволяет проводить многогранное изучение этой отрасли, более полно исследовать правовую категорию применительно к данному вопросу.

Другими институтами, входящими в право культурного наследия и представляющими несомненный интерес для исследования, являются: культурные ценности, найденные в ходе археологических раскопок; подводное культурное наследие; нематериальное культурное наследие; незаконный оборот культурных ценностей; охрана культурных ценностей в период войн и вооруженных конфликтов.

Базельская резолюция по вопросу о международной торговле предметами искусства с точки зрения охраны культурного достояния 1991 г. URL: http://www.idi-iil.org

Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (ред. от 28 сентября 1979 г.) // Бюллетень международных договоров. 2003. № 9.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1947 г. / Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. URL: http://www.wto.ra/documents.asp?f=sogl&t=13

Директива Совета 93/7/ЕЭС от 15 марта 1993 г. «О возврате незаконно перемещенных ценностей с территории государств – членов Европейского сообщества». URL: http://europa.eu

Договор о создании ЕЭС от 25 марта 1957 г. URL: http://europa.eu