Сергей Боголюбов - Земельный участок: вопросы и ответы
- Название:Земельный участок: вопросы и ответы
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Юстицинформ
- Год:2008
- Город:Москва
- ISBN:978-5-7205-0905-7
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Сергей Боголюбов - Земельный участок: вопросы и ответы краткое содержание
Настоящее издание «Земельный участок: вопросы и ответы» служит дополнением к Земельному кодексу Российской Федерации и его многочисленным комментариям. В книге рассматриваются наиболее часто встречающиеся в жизни ситуации, с разъяснениями ведущих ученых и практиков, специалистов в области регулирования земельных отношений.
Особое внимание уделяется правам физических и юридических лиц (собственников, владельцев, пользователей, арендаторов) на земельные участки, преемственности всех землеобладателей в настоящее время, тому новому, что вносится принятыми в последнее время законами в российскую правовую систему.
Полезно описание порядка учета и регистрации земельных участков, обеспечения стабильности пользования и владения недвижимостью на земле. Важны пределы вмешательства государства, обязанности в области охраны и использования земель.
Издание предназначено для физических и юридических лиц — землеобладателей, землеустроителей, муниципальных и государственных служащих, юристов, студентов и аспирантов юридических и сельскохозяйственных вузов.
Земельный участок: вопросы и ответы - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок
Интервал:
Закладка:
Указанные зоны — это территория, примыкающая к акватории водного объекта (т. е. к ограниченному водному пространству), на которой устанавливается специальный режим. Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос (имеющих более строгий охранительный режим) устанавливается в ст. 65 ВК РФ.
Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяженностью от их истока: до 10 км — 50 м, от 10 до 50 км — 100 м, от 50 и более — в размере 200 м. На территории городов и других поселений водоохранные зоны устанавливаются исходя из конкретных условий планировки и застройки по парапетам набережных в соответствии с утвержденными генеральными планами об установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах информируется население. Установление зон не влечет за собой изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с землей: они обязаны соблюдать и обеспечивать установленный режим.
В пределах водоохранных зон запрещается применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками; использование навозных стоков для удобрения почв; размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения отходов, кладбищ и скотомогильников; складирование навоза и мусора, заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей; размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков; проведение сплошных рубок.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов. Наряду с водоохранными зонами, могут быть установлены также зоны санитарной охраны источников централизованного водоснабжения, запретные полосы лесов по берегам водных объектов, иные охранные зоны в соответствии с законодательством РФ.
Земельные участки в водоохранных зонах предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии с земельным законодательством, но по согласованию со специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда.
Таким образом, право владения земельными участками, в том числе на праве частной собственности, в водоохранных зонах не исключается, но, как и на землях других категорий, не допускается самовольное строительство и землепользование с нарушением указанных правил землепользования в водоохранных зонах.
С. Б.
Землепользование в прибрежных защитных полосах и водоохранных зонах становится в центре внимания населения ввиду их застройки и некоего объединения в массовом сознании. Чем отличаются водоохранные зоны от прибрежных защитных полос?
У них есть общее и специфическое, предусмотренное в ст. 65 ВК РФ. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к вышеуказанным ограничениям водоохранных зон запрещаются: распашка земель; применение удобрений; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас и организация летних лагерей скота.
Участки земель прибрежных защитных полос предоставляются обычно для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии договоров и решений на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Есть и иное общее между водоохранными зонами и прибрежными полосами. Государственный контроль за соблюдением режима использования и охраны природных ресурсов и иной хозяйственной деятельности в прибрежных защитных полосах и водоохранных зонах осуществляется Росприроднадзором и органами исполнительной власти субъектов РФ.
Реформа местного самоуправления предполагает усиление роли муниципальных образований, где расположены прибрежные защитные полосы и водоохранные зоны, их органов местного самоуправления в распоряжении и управлении этими землями водного фонда и контроле за их использованием. Если земельное и водное законодательство недостаточно регулирует соответствующие функции органов местного самоуправления, то они должны использовать нормы законодательства РФ о местном самоуправлении.
С. Б.
Проблема чистой питьевой воды постоянно актуализируется и в некоторых городских поселениях становится критической.
В чем состоит особая охрана источников питьевого водоснабжения?
Зоны и округа санитарной охраны питьевого водоснабжения устанавливаются, согласно ст. 43 и 64 Водного кодекса РФ, в целях охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Состав административного правонарушения, включающий в себя их самовольное занятие, выделен в отдельную статью и самостоятельный пункт, предусматривающий в отличие от ст. 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» КоАП РФ повышенную административную ответственность, предопределенную необходимостью повышенной охраны указанных земельных участков.
Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов делится на три пояса, в каждом из которых устанавливается особый режим. Его нарушение влечет за собой административную ответственность по п. 2 ст. 8.12 КоАП РФ.
Первый пояс — зона строгого режима — организуется для охраны мест забора воды из источника и прилегающих к нему участков, а также головных сооружений водопроводов. Эта территория ограждается, охраняется, обозначается в натуре на местности соответствующими знаками — столбами с надписью (за уничтожение этих специальных знаков административная ответственность может наступить в соответствии со ст. 7.2 КоАП РФ). Здесь запрещается проживание и временное нахождение лиц, непосредственно не связанных с работой на водопроводных станциях и сооружениях.
Второй пояс — зона ограничений — включает в себя территорию, непосредственно окружающую источники водоснабжения и их притоки. Здесь запрещается использование территории, которое может вызвать качественное или количественное ухудшение источника водоснабжения.
Только с особого разрешения органов санитарного надзора допускается: строительство; уничтожение насаждений; проведение железнодорожных и автотранспортных путей; использование земельных участков и водоемов для сельскохозяйственных нужд; мероприятия по физкультуре, купание и т. д. [73] См.: Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации / Под ред. С. А. Боголюбова. М.: Юстицинформ, 1997; Михеев Н. Н. и др. Водный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий. М.: РГ, 2001.
Интервал:
Закладка: