Константин Старостенко - Конституционно-политическое многообразие

Принцип политического многообразия является составной частью существующей системы принципов нормативно-правового регулирования и поэтому находится в тесной структурно-функциональной связи с ними. Он относится к числу общесоциальных политических принципов права. В этом качестве принцип политического многообразия отражает объективные потребности демократического устройства политической системы общества, является основным (комплексным) принципом, из которого вытекает ряд других, производных политических принципов права (принципы организации и деятельности политических партий, принципы взаимодействия субъектов политической системы и др.).

Принцип политического многообразия принадлежит к межотраслевым принципам права, распространяя свое действие на конституционное, административное, уголовное и некоторые другие отрасли права.

Будучи общесоциальным принципом права, принцип политического многообразия находится в тесной структурно-функциональной связи со специально-юридическими принципами. Последние обеспечивают перевод требований принципа политического многообразия на язык права, юридических категорий, понятий, терминов, конструкций и т. д.

Приступая к характеристике политических интересов социальных групп в их методологическом, теоретическом и практическом значениях, хотелось бы сначала констатировать факт плюрализма их интерпретаций. Так, рассуждая об истоках политического многообразия, многие ученые связывают их с объективно существующим многообразием политических интересов и порожденных ими политических ориентации, политических позиций, политических взглядов различных социальных субъектов (отдельных индивидов и образуемых ими общностей, организаций, движений), с естественной свободой человека выражать свои взгляды и участвовать в политической жизнедеятельности. [166]

Политический анализ занимает особое место в науке о политике, что позволяет говорить о нем как об актуальной части политического знания, отличающейся от теоретических исследований, но жестко связанной с ними методологией, теорией и политической практикой. Выполняя определенные идеологические функции, политический анализ, как известно, с необходимостью делает определяющим свой подход: углубление знания о социальной составляющей индивида в контексте практики развития его человеческих качеств.

Заметим: П. Сорокин, говоря о социальном знании, подчеркивал, что, отдавая ему приоритет, мы объективно абсолютизируем человеческую составляющую. «В нашем неистовом желании знать „все больше и больше о все меньшем и меньшем“ мы упускаем существенно важные вещи». [167]Помимо познания постоянно меняющегося мира одновременно происходит и переосмысление социально-политическихпроцессов, что, в свою очередь, напрактике расширяет социальные интересы и увеличивает социальные потребности. Совершенное знание о социуме становится, таким образом, объективной предпосылкой формулирования индивидом и обществом более высоких социальных целей и связей. Терминологически это в индивиде ни К. Маркс, ни его современники никак не выделяли. Вместе с тем его догадка Маркса о том, что «человек… не воспроизводит себя в какой-либо одной только определенности, а производит себя во всей своей целостности, он не стремится остаться чем-то окончательно установившимся, а находится в абсолютном движении становления». [168]Именно это обусловливает использование политического анализа в осмыслении динамичных процессов общественной жизни.

Применяя данный подход в установлении связей между интересами и политикой можно утверждать: политика есть важнейшая форма выражения разнообразных интересов социальных групп, партий, государств. Собственно, большинство традиционных определений так и конституируется. В них политика рассматривается как деятельность по поводу власти, но власти не любой, а государственной, конституционной [169]. Политическая власть – это всего лишь одна из характеристик власти, компонента функции деятельности самих органов власти, «поприще интересов и деяний организаций, борющихся за власть». Интересы, в свою очередь, не могут быть реализованы, с нашей точки зрения, если им не придать форму конкретных целей, подкрепленных соответствующими средствами и практической политической деятельностью.

Очевидно, одним из наиболее ярких и значимых явлений индивидуальной и социально-политической жизни групп людей, мощной побудительной силой их деятельности является политический интерес. Его инициирующая функция, способная сообщить осмысленность и динамику, обеспечить эффективность любому активному политическому действию, породить энтузиазм и упорство в достижении политическим субъектом поставленных целей, неизменно делает политический интерес значимым фактором, учет которого необходим при планировании, разработке и реализации социально-политических программ, изучении деятельности различных социально-политических групп, активно участвующих в политической жизни общества. И это очень важно принимать во внимание при анализе переходного состояния современного российского общества и глобального процесса в мировой экономике, тем более, что они развиваются не последовательно, а параллельно.

Дело в том, что проблема политического интереса очень широко исследовалась многими науками, однако до сих пор не существует единого определения этого понятия, с которым бы соглашались все исследователи. Буквально слово «interest» переводится с латинского как «важно » [170]. Здесь скрыта одна из интерпретаций интереса – как выгоды. Теоретико-практический смысл категории «интерес» ныне чрезвычайно широко представлен в обществознании, что свидетельствует об обширности проявления этого феномена в различных сферах человеческой жизнедеятельности. Понятие «интерес» используют философия и история, политология и юриспруденция, социология и экономика, педагогика и этика.

В словаре Даля интерес определяется как значение, важность дела и как внимание, возбуждаемое к кому (чему)–нибудь значительному, важному, полезному или кажущемуся таковым [171]. В словаре С. И. Ожегова слову «интерес» приписывается три значения: 1) внимание, возбуждаемое чем-нибудь значительным, привлекательным; 2) занимательность, значительность; 3) нужда, потребность. [172]

В философии интерес предстает в виде реальной причины социальных действий, событий, свершений, стоящей за прямыми побуждениями участвующих в этих действиях индивидов, социальных групп, классов [173]. Социологи видят в интересе «свойство той или иной социальной общности – класса, нации, профессиональной или демографической группы и т. д., – которое самым существенным образом воздействует на социально-политическое поведение данной общности, предопределяет ее важнейшие социально значимые акции» [174].